Белоконов Виктор Михайлович

Дело №2а-6404/13-2020г.

46RS0030-01-2020-009702-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2020 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего - судьи: Авериновой А.Д.,

при секретаре: Коршунове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белоконова Виктора Михайловича к государственному регистратору ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Белоконов В.М. обратился в Ленинский районный суд г. Курска с вышеназванным административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области. При этом указав, что Белоконов В.М. является собственником 5/14 долей в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>. Собственником 9/14 долей указанного дома является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Курска утверждено мировое соглашение, заключенное между Белоконовым В.М. и ФИО6 о реальном разделе домовладение № <адрес> <адрес> и прекращено право общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права административному ответчику. Однако, ДД.ММ.ГГГГ отказано в постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности. Решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных требований ему было отказано. ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление о государственной регистрации права административному ответчику. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в государственной регистрации. Данный отказ считает незаконным, поскольку имеется вступившее в законную силу определение суда, согласно которого жилой дом поделен на две части. Просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № в осуществлении государственной регистрации права собственности за Белоконовым В.М. на часть жилого дома, обще...

...й площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственную регистрацию права собственности за Белоконовым Виктором Михайловичем на часть жилого дома с отдельным входом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из помещений: № жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.) №а жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.), № жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.,) № кухня (площадью <данные изъяты> кв.м.) № тамбур неотапливаемый (площадью <данные изъяты> кв.м.), расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и выдать выписку из Единого государственного реестра недвижимости в установленный законом срок.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен государственный регистратор ФИО3

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2, государственный регистратор ФИО3 исключен из числа заинтересованных лиц и привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика.

В судебном заседании административный истец Белоконов В.М. и его представитель по устному ходатайству Сафронкова О.А. заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик государственный регистратор ФИО3 в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ею заявлено не было. Предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Росреестра по Курской области по доверенности ФИО5 просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку оспариваемое решение принято в силу прямого указания закона. Также указал, что в ЕГРП имеются лишь сведения о зарегистрированном праве общей долевой собственности. ФИО2 не обращался за регистрацией права на часть жилого дома.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившей телефонограммы рассмотрение заявленных требований оставил на усмотрение суда, просил рассомтреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения в частности, о здании, сооружении, помещении, необходимые для государственного кадастрового учета такого сооружения либо новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (часть 1 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В техническом плане указываются в том числе новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости (пункт 3 части 2 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п.п. 2 и 3 ч. 3 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно по общим правилам в связи с образованием объекта недвижимости и прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе и вступившие в законную силу решения суда (п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» у заявителя не допускается истребование дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 Закона о регистрации и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Так, в силу п. 7 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что домовладение № по <адрес> находиться в общей долевой собственности ФИО6 (<данные изъяты> долей) и Белоконова В.М. (<данные изъяты> долей).

Вступившим в законную силу определением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Белоконова В.М. к ФИО2 о реальном разделе домовладения утверждено мировое соглашение, согласно которого: Белоконов В.М. приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из помещений: № жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.) №а жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.), № жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.,) № кухня (площадью <данные изъяты> кв.м.) № тамбур неотапливаемый (площадью <данные изъяты> кв.м.), а ФИО2- часть жилого дома с отдельным входом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящую из помещений: № жилая (площадью <данные изъяты> кв.м); № жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.); № жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.);№ жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.); № коридор (площадью <данные изъяты> кв.м.); № кухня (площадью <данные изъяты> кв.м.);№ коридор (площадью <данные изъяты> кв.м.); № прихожая (площадью 5<данные изъяты> кв.м.); № –ванная (площадью <данные изъяты> кв.м); № уборная (площадью <данные изъяты> кв.м). Долевая собственность на указанный жилой дом прекращается.

ДД.ММ.ГГГГ Белоконов В.М. в лице своего представителя по доверенности Сафронковой О.А. обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением, в котором просил осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в отношении части жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>, приложив определение суда от ДД.ММ.ГГГГ и технический план помещения.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО7 вынесено решение о приостановлении государственной регистрации в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в орган необходимо предоставить в орган государственной регистрации прав документы соответствующие действующему законодательству, в т.ч. ч.7 ст. 41 Закона, технический план, подготовленный в соответствии с требованиями действующего законодательства, о чем было сообщено уведомлением №, №

Решением Управления Росреестра по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении кадастрового учета было отказано, поскольку законодатель прямо запрещает осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении помещения в жилом доме, кроме того в нарушении п.п.8 п. 43 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 г. №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» в разделе «характеристика объекта недвижимости» не указан вид жилого помещения «квартира» «комната (в квартире)», о чем было сообщено административному истцу уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, №

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-6523/13-2019 г. по административному исковому заявлению Белоконова В.М. к государственному регистратору ФИО7, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об оспаривании решения в удовлетворении заявленных требований отказано административному истцу.

ДД.ММ.ГГГГ Белоконов В.М. в лице своего представителя по доверенности Сафронковой О.А. обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением, в котором просил осуществить государственную регистрацию права в отношении части жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, приложив квитанцию об уплате госпошлины, доверенность представителя, определение Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО3 вынесено решение о приостановлении государственной регистрации в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в орган необходимо предоставить в орган государственной регистрации прав документы соответствующие действующему законодательству, в т.ч. ч.7 ст. 41 Закона, технический план, подготовленный в соответствии с требованиями действующего законодательства, о чем было сообщено уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Управления Росреестра по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении государственной регистрации было отказано, поскольку не устранены причины приостановления осуществления государственной регистрации права, о чем было сообщено административному истцу уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства подтверждены: материалами регистрационного дела, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, определением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

Довод административного истца о том, что нарушены его права собственника является несостоятельным, т.к. п. 2 ч. 8 ст. 41 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав на образуемый объект недвижимости соответственно является соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц, а если право на такой объект недвижимости не зарегистрировано в ЕГРН, то правоустанавливающий документ на исходный или измененный объект недвижимости. В тоже время прекращение права общей долевой собственности на жилой дом в связи выделом доли в порядке статьи 252 ГК РФ в судебном порядке само по себе не свидетельствует об изменении технических характеристик такого объекта недвижимого имущества, приведшем к прекращению существования жилого дома и созданию нового объекта.

Само по себе наличие вступившего в законную силу определение Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием к удовлетворению заявленных требований.

Кроме того, согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Указанные в административном иске обстоятельства были ранее установлены вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № г. по административному исковому заявлению Белоконова В.М. к государственному регистратору ФИО7, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об оспаривании решения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 настоящего Кодекса по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Анализ приведенной нормы свидетельствует о том, что для признания оспариваемого действия или решения государственного, муниципального органа или должностного лица незаконным необходимо наличие двух условий одновременно: противоречия его закону и нарушения им прав и свобод заявителя.

Поскольку у административного ответчика имелись законные основания для принятия решения об отказе в осуществлении регистрации права на часть жилого дома (помещение), образованного в жилом доме, права и законные интересы административного истца не нарушены, поскольку выдел доли не свидетельствует об изменении технических характеристик такого объекта недвижимого имущества, приведшем к прекращению существования жилого дома и созданию нового объекта, то оснований как для удовлетворения требований о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ №, так и обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственную регистрацию права собственности за Белоконовым Виктором Михайловичем на часть жилого дома с отдельным входом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из помещений: № жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.) №а жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.), № жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.,) № кухня (площадью <данные изъяты> кв.м.) № тамбур неотапливаемый (площадью <данные изъяты> кв.м.), расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, и выдать выписку из Единого государственного реестра недвижимости в установленный законом срок, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Белоконова Виктора Михайловича к государственному регистратору ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ №, и обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственную регистрацию права собственности за Белоконовым Виктором Михайловичем на часть жилого дома с отдельным входом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из помещений: № жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.) №а жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.), № жилая (площадью <данные изъяты> кв.м.,) № кухня (площадью <данные изъяты> кв.м.) № тамбур неотапливаемый (площадью <данные изъяты> кв.м.), расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, и выдать выписку из Единого государственного реестра недвижимости в установленный законом срок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с мотивированным решением стороны могут ознакомиться 30.12.2020 г.

Судья:

(подпись)

Копия верна:

Судья: А.Д.Аверинова

Секретарь: ФИО9

Дело №2а-6523/13-2019г.

46RS0030-01-2019-009131-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего - судьи: Авериновой А.Д.,

при секретаре: Коршунове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белоконова Виктора Михайловича к государственному регистратору Неструевой О.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Белоконов В.М. обратился в Ленинский районный суд г. Курска с вышеназванным административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области. При этом указав, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Курска утверждено мировое соглашение, заключенное между Белоконовым В.М. и ФИО7 о реальном разделе домовладение <адрес> и прекращено право общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права административному ответчику. Однако, ДД.ММ.ГГГГ отказано в постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности. Данный отказ считает незаконным, поскольку имеется вступившее в законную силу определение суда. Просит признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ № в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на часть жилого дома и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности за Белоконовым Виктором Михайловичем на часть жилого дома с отдельным входом, общей площадью 53,7 к...

...в.м., жилой площадью 43,3 кв.м., состоящую из помещений: № жилая (площадью 27,3 кв.м.) №а жилая (площадью 10,5 кв.м.), № жилая (площадью 5,5 кв.м.,) № кухня (площадью 9, 1 кв.м.) № тамбур неотапливаемый (площадью 1,3 кв.м.), расположенную по адресу: <адрес>, и выдать выписку из Единого государственного реестра недвижимости в установленный законом срок, а также просили восстановить срок на подачу административного иска.

Определением от 01.10.2019 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: государственный регистратор Неструева О.А., Белоконов Г.М. и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра « по Курской области.

Определением от 29.10.2019 г. государственный регистратор Неструева О.А. исключена из числа заинтересованных лиц и привлечена к участию в деле в качестве административного ответчика.

В судебном заседании административный истец Белоконов В.М. и его представитель по устному ходатайству Сафронкова О.А. заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик государственный регистратор Неструева О.А. в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ею заявлено не было.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Росреестра по Курской области по доверенности Маринец Я.Ю. просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку оспариваемое решение принято в силу прямого указания закона. Также указал, что в ЕГРП имеются лишь сведения о зарегистрированном праве общей долевой собственности. Белоконов Г.М. не обращался за регистрацией права на часть жилого дома. Вопрос о восстановление срока на подачу административного иска оставил на разрешение суда.

Заинтересованное лицо Белоконов Г.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований административного истца. Указал, что не обращался в Управление Рореестра по Курской области с заявлением о регистрации права на часть жилого дома.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела заявлено не было. Ранее предоставили пояснения, в которых указали о том, что предоставленный технический план не соответствует требованиям Приказа №, поскольку в период приостановления осуществления государственного кадастрового учета препятствия, повлекшие принятие решение о приостановлении не были устранены, то государственным регистратором было принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Выслушав объяснения представителя лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения в частности, о здании, сооружении, помещении, необходимые для государственного кадастрового учета такого сооружения либо новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (часть 1 статьи 24 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ).

В техническом плане указываются в том числе новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости (пункт 3 части 2 статьи 24 Закона N 218-ФЗ).

Согласно п.п. 2 и 3 ч. 3 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно по общим правилам в связи с образованием объекта недвижимости и прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе и вступившие в законную силу решения суда (п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании ч. 5 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» у заявителя не допускается истребование дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 Закона о регистрации и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 29 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Так, в силу п. 7 ч.1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что домовладение <адрес> находиться в общей долевой собственности ФИО7 (9/14 долей) и Белоконова В.М. (5/14 долей).

Вступившим в законную силу определением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Белоконова В.М. к Белоконову Г.М. о реальном разделе домовладения утверждено мировое соглашение, согласно которого: Белоконов В.М. приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, общей площадью 53,7 кв.м., жилой площадью 43,3 кв.м., состоящую из помещений: № жилая (площадью 27,3 кв.м.) №а жилая (площадью 10,5 кв.м.), № жилая (площадью 5,5 кв.м.,) № кухня (площадью 9, 1 кв.м.) № тамбур неотапливаемый (площадью 1,3 кв.м.), а Белоконов Г.М.- часть жилого дома с отдельным входом, общей площадью 80,5 кв.м., жилой площадью 36,8 кв.м, состоящую из помещений: № жилая (площадью 5,9 кв.м); № жилая (площадью 8,4 кв.м.); № жилая (площадью 8,3 кв.м.);№ жилая (площадью 14,2 кв.м.); № коридор (площадью 5,4 кв.м.); № кухня (площадью 18,6 кв.м.);№ коридор (площадью 6,2 кв.м.); № прихожая (площадью 5,6 кв.м.); № –ванная (площадью 5,9 кв.м); № уборная (площадью 2,0 кв.м). Долевая собственность на указанный жилой дом прекращается.

ДД.ММ.ГГГГ Белоконов В.М. в лице своего представителя по доверенности Сафронковой О.А. обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением, в котором просил осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в отношении части жилого дома по адресу: <адрес>, приложив определение суда от ДД.ММ.ГГГГ и технический план помещения.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Неструевой О.А. вынесено решение о приостановлении государственной регистрации в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в орган необходимо предоставить в орган государственной регистрации прав документы соответствующие действующему законодательству, в т.ч. ч.7 ст. 41 Закона, технический план, подготовленный в соответствии с требованиями действующего законодательства, о чем было сообщено уведомлением №, №.

Решением Управления Росреестра по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении кадастрового учета было отказано, поскольку законодатель прямо запрещает осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении помещения в жилом доме, кроме того в нарушении п.п.8 п. 43 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 г. №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» в разделе «характеристика объекта недвижимости» не указан вид жилого помещения «квартира» «комната (в квартире)», о чем было сообщено административному истцу уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Указанные обстоятельства подтверждены: материалами регистрационного дела, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, №, а также иными материалами дела.

Довод административного истца о том, что нарушены права собственника является несостоятельным, т.к. п. 2 ч. 8 ст. 41 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц, а если право на такой объект недвижимости не зарегистрировано в ЕГРН, то правоустанавливающий документ на исходный или измененный объект недвижимости. В тоже время прекращение права общей долевой собственности на жилой дом в связи выделом доли в порядке статьи 252 ГК РФ в судебном порядке само по себе не свидетельствует об изменении технических характеристик такого объекта недвижимого имущества, приведшем к прекращению существования жилого дома и созданию нового объекта.

Само по себе наличие вступившего в законную силу определение Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием к удовлетворению заявленных требований.

Не имеют правового значения при рассмотрении настоящего дела предоставленные материалы регистрационного дела по факту приобретения Белоконовым В.М. долей в общей долевой собственности домовладения <адрес>

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 настоящего Кодекса по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Анализ приведенной нормы свидетельствует о том, что для признания оспариваемого действия или решения государственного, муниципального органа или должностного лица незаконным необходимо наличие двух условий одновременно: противоречия его закону и нарушения им прав и свобод заявителя.

Поскольку у административного ответчика имелись законные основания для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации прав на часть жилого дома (помещение), образованного в жилом доме, права и законные интересы административного истца не нарушены, поскольку выдел доли не свидетельствует об изменении технических характеристик такого объекта недвижимого имущества, приведшем к прекращению существования жилого дома и созданию нового объекта, то оснований как для удовлетворения требований о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ, содержащегося в уведомлении об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации №, №, так и об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности за Белоконовым Виктором Михайловичем на часть жилого дома с отдельным входом, общей площадью 53,7 кв.м., жилой площадью 43,3 кв.м., состоящую из помещений: № жилая (площадью 27,3 кв.м.) №а жилая (площадью 10,5 кв.м.), № жилая (площадью 5,5 кв.м.,) № кухня (площадью 9, 1 кв.м.) № тамбур неотапливаемый (площадью 1,3 кв.м.), расположенную по адресу: <адрес>, и выдать выписку из Единого государственного реестра недвижимости в установленный законом срок, не имеется.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ гражданин вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются на предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут явиться основанием для отказа в удовлетворении административного иска, если пропуск срока имел место без уважительных причин или является пресекательным (части 5 и 8 приведенной статьи). Вместе с тем в силу положений части 7 этой же статьи пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено поименованным кодексом.

На основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Как следует из предоставленных материалов, первоначально Белоконов В.М. обращался в Ленинский районный суд г. Курска ДД.ММ.ГГГГ с административным иском об оспаривании отказа от ДД.ММ.ГГГГ, содержащегося в уведомлении об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации №, №. Данное исковое заявление было возвращено определением судьи Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из предоставленных материалов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Белоконов В.М. находился в БМУ «КОКБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в АУЗ «Курский областной санаторий «Соловьиные зори».

Ссылки о том, что определение судьи от ДД.ММ.ГГГГ не было им получено в установленный срок, являются голословными, поскольку не подтверждены соответствующими доказательствами.

Доказательств уважительности пропуска срока на подачу административного иска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, требования заявленные Белоконовым В.М. подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Белоконова Виктора Михайловича к государственному регистратору Неструевой О.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ, содержащегося в уведомлении об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации №, №, и обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности за Белоконовым Виктором Михайловичем на часть жилого дома с отдельным входом, общей площадью 53,7 кв.м., жилой площадью 43,3 кв.м., состоящую из помещений: № жилая (площадью 27,3 кв.м.) № жилая (площадью 10,5 кв.м.), № жилая (площадью 5,5 кв.м.,) № кухня (площадью 9, 1 кв.м.) № тамбур неотапливаемый (площадью 1,3 кв.м.), расположенную по адресу: <адрес>, и выдать выписку из Единого государственного реестра недвижимости в установленный законом срок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: