Беломоин Юрий Дмитриевич

Дело № 2-632/2020

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2020 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре судебного заседания Сабанцевой С.М., помощнике судьи Емашовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Беломоина ФИО12 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Беломоин Ю.Д. обратился в суд с указанным иском, в его обоснование требований, указал, что при обращении в учреждение ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», ему было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы. Указанное решение считает незаконным. С учетом уточнений, просил признать решение ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском АО города Омска от 23.09.2019 незаконным; обязать учреждение ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 01.06.1987 по 13.10.1992 в должности мастера в <данные изъяты>, электромонтера в <данные изъяты> с 28.10.1992 по 05.07.1994, прораба в <данные изъяты> с 24.01.2002 по 07.03.2003, прораба в <данные изъяты> с 01.11.2004 по 31.12.2005, с 02.03.2006 по 17.01.2007, прораба в <данные изъяты> с 22.07.2013 по 31.03.2014, прораба в <данные изъяты> с 29.06.2017 по 17.11.2017, мастера СМР в <данные изъя...

...ты> с 09.07.2012 по 07.11.2012, мастера СМР в <данные изъяты> с 12.10.2007 по 23.10.2007, период службы в рядах Советской армии с 20.05.1983 по 20.05.1986, а также включить в общий страховой стаж период учебы с 14.08.1981 по 04.05.1983, и с 23.05.1986 по 08.05.1984, назначить пенсию.

Истец Беломоин Ю.Д. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Зенков С.И. (по устному ходатайству) требования своего доверителя, с учетом уточнений, поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Указал, что характер и условия труда подтверждаются тем, что Беломоин Ю.Д. работал в организациях, занимающихся строительством новых сооружений и зданий. Полная занятость работ, подтверждается записями в трудовой книжке.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ Советском АО города Омска Вставская В.Г. (по доверенности) исковые требования не признала, просила отказать, указав, что по представленным документам не просматривается занятость на новом строительстве зданий и сооружений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации как в социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

25.06.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.

Решением ГУ – УПФ РФ в Советском АО города Омска от 23.09.2019 Беломоину Ю.Д. в назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при требуемом 12 лет 06 месяцев, специальный стаж составил 9 месяцев 24 дня.

В стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды работы с 01.06.1987 по 13.10.1992 в должности мастера в <данные изъяты>, электромонтера в <данные изъяты> с 28.10.1992 по 05.07.1994, прораба в <данные изъяты> с 24.01.2002 по 07.03.2003, прораба в <данные изъяты> с 01.11.2004 по 31.12.2005, с 02.03.2006 по 17.01.2007, прораба в <данные изъяты> с 22.07.2013 по 31.03.2014, прораба в <данные изъяты> с 29.06.2017 по 17.11.2017, мастера СМР в <данные изъяты> с 09.07.2012 по 07.11.2012, мастера СМР в <данные изъяты> с 12.10.2007 по 23.10.2007, а также период службы в рядах Советской армии с 20.05.1983 по 20.05.1986; в общий страховой стаж не включен период учебы с 14.08.1981 по 04.05.1983, с 23.05.1986 по 08.05.1987.

Истцом оспаривается данный отказ ГУ УПФ РФ в Советском АО города Омска в части не включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в общий страховой стаж период учебы.

Решение пенсионного органа в иной части включения либо не включения периодов работы и примененного порядка исчисления специального стажа истцом не оспаривается.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2- П «О применении норм и правил подсчета специального стажа на соответствующих видах работ с применением нормативных актов, действовавших на 31 декабря 2001 года», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015.

Согласно п. 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» «Список №2 - 1991), и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (Список № 2- 1956).

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 - 1956 предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются, в том числе, мастера и прорабы.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 -1991 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ и производителям работ (прорабам).

При определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком № 2 - 1956 (за периоды работы до 1 января 1992 года) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

Кроме этого, юридически значимыми являются установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. После 1 января 1992 года, в специальный стаж влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости включалась работа в организациях ведущих как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов.

Также при определении права на льготную пенсию по Списку № 2 - 1991 подлежит доказыванию постоянная занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.

Как указано в п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 01.06.1985 истец принят в <данные изъяты> мастером. 13.10.1992 истец из указанной организации уволен по собственному желанию.

При этом, трудоустройству в указанной организации предшествовала учеба в <данные изъяты> в период с 01.09.1981 по 29.04.1987 по специальности «Промышленное и гражданское строительство», по окончании обучения ему присвоена квалификация техника – строителя. Но, в указанный период учеба прерывалась в связи с уходом истца в ряды Советской Армии, а именно 05.05.1983 он был отчислен, а 23.05.1986 восстановлен в числе учащихся, как возвратившийся из рядом Советской Армии.

Согласно архивной справке, предоставленной Муниципальным архивом Администрации Тевризского района Омской области на основании представленных в учреждение приказов по личному составу, указано, что истец принят мастером с 01.06.1987, ему предоставлялись отпуска ежегодные и дополнительные за ненормированный рабочий день. Кроме того, в соответствии с приказом № 69 от 02.09.1987 мастер Беломоин Д.Ю. направлялся на объект школу в <данные изъяты>. Приказом № 15 от 12.02.1990 за Беломоиным Д.Ю. были закреплены объекты: мясокомбинат, УМСР, РАПО, ХДСУ-РММ, ОКС облисполкома, Госкомнефтепровод – пожарное депо.

В соответствии с исторической справкой <данные изъяты> было создано с целью выполнения подрядных работ на производственных объектах и объектах соцкульбыта колхозов.

Факт осуществления <данные изъяты> деятельности по строительству зданий и сооружений подтверждается актами приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченных строительством (реконструкцией) объектов; многоквартирных жилых домов, школ и др., а так же исторической справкой.

Таким образом, учитывая, что спорные периоды работы в должности мастера охватывается периодом действия Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, которым право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для должности «мастер».

Списком № 2 от 1956 года в пункте «б» «инженерно-технические работники» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности «мастера (десятника) и прораба».

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» имели монтажники стальных и железобетонных изделий и инженерно-технические работники: мастера (десятники) и прорабы (подраздел «б» этого же раздела). Каких-либо дополнительных факторов по условиям труда и характеру работы не требовалось.

Из наименования указанного раздела, а также перечисленных в нем наименований должностей следует, что должность мастера является льготной для начисления досрочной трудовой пенсии по старости без расшифровки специализации. С 01.01.1992 года стала требоваться расшифровка специализации.

В соответствие с Общесоюзным классификатором «Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016, предусмотрены как должность мастера (поз. 23187 1), так и должность мастера строительных и монтажных работ (поз. 23419 3).

Таким образом, доводы стороны ответчика об отсутствии сведений о занятости в спорные периоды на строительстве новых объектов, опровергаются собранными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд установив, что в трудовой книжке истца внесены необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, а также что работа истца в период с 01.06.1987 по 31.12.1991 протекала в должности предусмотренной вышеуказанными Списками, и соответствовала особым условиям труда, приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж Беломоина Ю.Д. периода работы с 01.06.1987 по 31.12.1991 в должности мастера <данные изъяты>.

Что касается периодов, следовавших после 01.01.1992, то, по мнению суда, отсутствуют правовые основания и для включения в льготный стаж в спорные периоды в должности мастера и прораба, поскольку данные профессии не предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Как указано выше, право на досрочную пенсию имеют только мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 24.01.2002 он принят на должность прораба в <данные изъяты>, 07.03.2003 уволен по собственному желанию. С 01.11.2004 по 17.01.2007 он был трудоустроен в должности прораба в <данные изъяты>, работал в должности прораба в <данные изъяты> с 22.07.2013 по 31.03.2014, с 29.06.2017 по 17.11.2017 работал производителем работ в <данные изъяты>, мастером СМР в <данные изъяты> с 09.07.2012 по 07.11.2012, мастером СМР в <данные изъяты> с 12.10.2007 по 23.10.2007.

Однако, бывший работодатели истца, а именно <данные изъяты> указал, что должность мастера строительных работ участка ремонта не входит в перечень должностей дающих право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с представленными КУ города Омска «Муниципальный архив» приказами по личному составу, в <данные изъяты> истец работал в должности прораба с 01.03.2006 на 0,7 ставки.

При этом, документы <данные изъяты>, <данные изъяты> на хранение не поступали.

В соответствии с Уставом <данные изъяты>, представленным БУ Омской области «Исторический архив Омской области», организация осуществляла деятельность в сфере обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей и торгово-закупочной. Доказательств тому, что акционерное общество занималось новым строительством в материалы дела не представлено.

При этом, суд обращает внимание, что действительно, записями в трудовой книжке подтверждается работа истца в указанных организациях в указанные периоды, однако, необходимые сведения на индивидуальном лицевом счете истца, отсутствуют.

В соответствии с п.2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ст. 12 Закона № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением. наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ч.4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей. дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В периоды работы истца в <данные изъяты> страхователями не подтверждена деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ.

Также суд отмечает, что с 2013 года введен дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд России для работодателей, имеющих рабочие места с вредными и опасными производствами. Дополнительные тарифы применяются в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 1 и 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, <данные изъяты> дополнительных тарифов не оплачивали.

Далее, в отношении периода работы истца в должности электромонтера в <данные изъяты> с 28.10.1992 по 05.07.1994, суд отмечает следующее.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXIХ позиция 23100000-19827) могут пользоваться электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Необходимость дополнительного представления документов, подтверждающих периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона, установлена пунктом 12 Перечня документов, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н.

В судебном заседании в подтверждение работы в должности электромонтера линейных сооружений четвертого разряда в ЛТЦ-3 <данные изъяты> связи представлены копия трудовой книжки и архивная справка <данные изъяты>.

Вместе с тем, из вышеназванных документов не представляется возможным установить факт занятости истца полный рабочий день с кабелями исключительно со свинцовыми, полиэтиленовыми, полихлорвиниловыми и алюминиевыми оболочками. Указанные документы не содержат необходимых сведений для однозначного вывода о работе истца в спорный период в тяжелых условиях труда, поскольку в таких документах отсутствуют сведения о характере работ, связанных со спайкой освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Какие-либо документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы Беломоина Д.Ю., которые подтверждали бы выполнение последним работы постоянно в течение полного рабочего дня в спорный период, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, суду не представлены.

При вышеуказанных обстоятельствах, а также принимая во внимание отсутствие объективных доказательств, подтверждающих характер и условия труда истца Списку, его постоянную занятость, связанную со спайкой кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, суд приходит к выводу, что период работы истца в должности электромонтера в <данные изъяты> с 28.10.1992 по 05.07.1994 включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не подлежит.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии с 20.05.1983 по 20.05.1986, суд исходит из того, что в указанный период действовало (до 20.11.1990) Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров ССР от 03.08.1972 № 590.

Согласно п. 16 указанного Положения на льготных условиях имеют право на пенсию по старости: рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров ССР от 03.08.1972 № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, СГПУ, НКВД, НКГБ, МГВ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Так как после периода службы в Советской Армии следовал период работы, который включен судом в специальный стаж, служба в вооруженных силах подлежит включению в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

По требованию о включении в общий стаж периода обучения в <данные изъяты> в период с 01.09.1981 по 04.05.1983 и с 23.05.1986 по 30.04.1987, суд отмечает следующее.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что Беломоин Д.Ю. проходил обучение в <данные изъяты>. После окончания учебного заведения последний осуществлял трудовую деятельность в должности мастера <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке, дипломом.

На основании части 8 ст. 13 Федерального закона от 23 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Подпунктом «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 предусмотрено, включение в общий стаж обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, Докторантуре и клинической ординатуре, однако указанные в подпункте «и» периоды засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что период обучения в высшем учебном заведении, имевший место до 1 января 1992 года, может быть засчитан в страховой стаж соответствующего работника, только при наличии стажа работы или службы указанной в указанной в п. 109 «к» названного Положения до поступления в учебное заведение.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом обучения <данные изъяты> правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления права Беломоина Д.Ю. в области пенсионного обеспечения.

Следовательно, период прохождения истцом обучения с 14.08.1981 по 04.05.1983, с 23.05.1986 по 30.04.1987 в <данные изъяты> до 01.01.1992 года в учебном заведении должен быть включен в общий стаж, иное повлечет нарушение конституционных прав истца в сфере пенсионного обеспечения.

Как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии.

При этом в подпункте 4 пункта 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Иное толкование противоречило бы положениям статьи 6, статьи 15, статьи 17, статьям 18, 19, статьям 55 Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-п и от 24.05.2001 N 8-П.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что специальный стаж истца на день обращения за досрочным назначением пенсии составлял 9 месяцев 24 дня. В его специальный стаж судом включены периоды с 01.06.1987 по 31.12.1991, с 20.05.1983 по 20.05.1986, равные 7 лет 07 месяцев 1 дню.

Учитывая, что специальный стаж истца как на момент обращения его к ответчику (25.06.2019), так и на момент рассмотрения дела не достиг не менее 12 лет 6 месяцев ( при возрасте 55 лет), в связи с чем, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по назначению Беломоину Д.Ю. досрочной страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации, в том числе и при уменьшении возраста.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО города Омска включить в специальный стаж Беломоина ФИО13 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.06.1987 по 31.12.1991 в должности мастера <данные изъяты>, с 20.05.1983 по 20.05.1986 службу в армии по призыву в составе Советской Армии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО города Омска включить в страховой стаж Беломоина ФИО14 в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды учебы с 14.08.1981 по 04.05.1983, с 23.05.1986 по 30.04.1987 в <данные изъяты>.

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06.07.2020.

Судья Н.А. Ерофеева

Судья Советского районного суда г. Омска Фарафонова Е.Н., при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области к Беломоину Юрию Дмитриевичу о взыскании недоимки,

Установил:

Административный истец обратился в суд с иском к Беломоину Ю.Д. о взыскании задолженности на общую сумму 2869,04 руб., в том числе 2100 руб. задолженность по транспортному налогу за 2012-2013, 769,04 руб. пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога.

От представителя истца Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области поступило заявление об отказе от исковых требований, в связи с оплатой ответчиком задолженности.

Ответчик Беломоин Ю.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

В силу ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом. Порядок и последствия отказа от иска в соответствии со ст. 195 КАС РФ о том, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, представителю истца понятны, что следует из представленного им заявления. Суд удостоверен в наличии у представителя истца, подписавшего заявление об отказе от административного иска, полномочий на совершение данного процессуального действия.

Руководствуясь ст.ст. 194,198-199 КАС РФ, суд

Определ...

...ил:

Принять отказ от иска Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области к Беломоину Юрию Дмитриевичу о взыскании недоимки.

Производство по административному делу по иску Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области к Беломоину Юрию Дмитриевичу о взыскании недоимки – прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд путем подачи частной жалобы в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Е.Н. Фарафонова

Дело №1-630/2017

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омск 25 декабря 2017 года

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Штокаленко Е.Н.,

с участием государственного обвинителя –ст. помощника прокурора Советского АО г. Омска Кудашовой Ю.В.,

подсудимого Сайфулина Р.Р.,

защитника – адвоката Деревянко Д.С.,

представителя потерпевшего Л.О.,

при секретаре Хандогиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Сайфулина Р. Р., <данные изъяты>, ранее судимого:

03.10.2007 года приговором Первомайского районного суда г. Омска (с учетом изменений, внесенных постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 07.07.2011 года) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам 10 месяцам лишения свободы. Освободился условно – досрочно 21.02.2017 года по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 09.02.2017 года на 1 год 9 дней.

обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый Сайфулин Р.Р. совершил преступления в г. Омске, при следующих обстоятельствах:

<дата> в дневное время Сайфулин Р.Р. и неустановленное в ходе следствия лицо, вступили между собой в предварительный сговор, направленный на хищение чужого имущества. С этой целью, осуществляя замену кровли на трансформаторной подстанции по адресу: <адрес>, убедившись в том, что за их действиями никто не наблюдает, совместно и согласованно осуществили погрузку пяти рулонов «<данные изъяты>», стоимостью 896 рублей 21 копейка за один рулон, в автомобиль такси, после чего с места совершения преступления скрылись, тайно похитив иму...

...щество, принадлежащее ООО «<данные изъяты>» и причинив ООО «<данные изъяты>» материальный ущерб на общую сумму 4481 рубль 05 копеек.

Кроме того, <дата> в утреннее время Сайфулин Р.Р. и неустановленное в ходе следствия лицо, вступили между собой в предварительный сговор, направленный на хищение чужого имущества. С этой целью, осуществляя замену кровли на трансформаторной подстанции по адресу: <адрес>, убедившись в том, что за их действиями никто не наблюдает, совместно и согласованно осуществили погрузку пяти рулонов «<данные изъяты>», стоимостью 896 рублей 21 копейка за один рулон, в автомобиль такси, после чего с места совершения преступления скрылись, тайно похитив имущество принадлежащее ООО «<данные изъяты>» и причинив ООО «<данные изъяты>» материальный ущерб на общую сумму 4481 рубль 05 копеек.

<дата> около 11 часов Сайфулин Р.Р. и неустановленное в ходе следствия лицо вступили между собой в предварительный сговор, направленный на хищение чужого имущества. С этой целью, осуществляя замену кровли на трансформаторной подстанции по адресу: <адрес>, убедившись в том, что за их действиями никто не наблюдает, совместно и согласованно осуществили погрузку пяти рулонов «<данные изъяты>», стоимостью 896 рублей 21 копейка за один рулон, в автомобиль такси, после чего с места совершения преступления скрылись, тайно похитив имущество принадлежащее ООО «<данные изъяты>» и причинив ООО «<данные изъяты>» материальный ущерб на общую сумму 4481 рубль 05 копеек.

Наказание за деяния, поставленные Сайфулину Р.Р. в вину, не превышает 10 лет лишения свободы. В ходе расследования, при ознакомлении с материалами уголовного дела Сайфулин Р.Р. заявил о признании своей вины и ходатайствовал о применении особого порядка судебного разбирательства. Ходатайство Сайфулин Р.Р. заявил добровольно после консультации со своим защитником.

Во время судебного разбирательства подсудимому были дополнительно разъяснены последствия удовлетворения такого ходатайства, и Сайфулин Р.Р. подтвердил свое ходатайство, заявил о своем согласии с предъявленным обвинением, как в части фактических обстоятельств, так и в части юридической оценки содеянного, указал, что понимает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего не возражали против ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке.

Обвинение, которое в полном объеме признано подсудимым, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Действия подсудимого Сайфулина Р.Р. по трем преступлениям суд квалифицирует по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ -кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору.

При этом с учетом обоснованной позиции государственного обвинителя, с которой суд связан на основании ч. 7 ст. 246 УПК РФ, суд считает необходимым снизить стоимость похищенного имущества, а именно одного рулона «<данные изъяты>» до 896 рублей 21 копейки, и как следствие до 4481 рубля 05 копеек- стоимость похищенных пяти рулонов. Указанное снижение не влечет за собой изменения фактических обстоятельств дела и не требует исследования собранных по делу доказательств.

При назначении наказания подсудимому Сайфулину Р.Р. суд, в соответствии со ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, отнесенных законодателем к категории средней тяжести, данные о личности подсудимого, который ранее судим, социально обустроен, характеризуется по месту жительства участковым уполномоченным полиции удовлетворительно. Также судом учитывается влияние назначаемого наказания на исправление Сайфулина Р.Р. и условия жизни его семьи.

К смягчающим наказание обстоятельствам подсудимому, в силу ст. 61 УК РФ, суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном, явки с повинной по всем преступлениям, частичное возмещение материального ущерба путем изъятия похищенного имущества, а также путем добровольного возмещения ущерба, <данные изъяты>.

Отягчающим наказание обстоятельством, согласно п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ, суд признает наличие в действиях подсудимого рецидива преступлений. (ч.1 ст. 18 УК РФ)

Учитывая конкретные обстоятельства совершенных преступлений, степень и характер их общественной опасности, данные о личности подсудимого, который совершил преступления в период условно-досрочного освобождения по предыдущему приговору, что свидетельствует о том, что он на путь исправления не встал, в целях его исправления и предупреждения совершения новых преступлений, суд полагает необходимым назначить Сайфулину Р.Р. наказание в виде реального лишения свободы, с учетом положений ч.2 ст.68 УК РФ, не усматривая оснований для применения положений ст. 73, ч.3 ст. 68 УК РФ, полагая, что только в этом случае максимально возможно достичь целей уголовного наказания.

Кроме того при назначении наказания суд применяет положения ч. 5 ст. 62 УК РФ.

Суд также не находит оснований для применения ст. 64 УК РФ, поскольку не установлены исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступлений, поведением подсудимого, которые бы существенно уменьшали характер и степень общественной опасности содеянного.

При наличии в действиях подсудимого рецидива преступлений, правовых оснований для применения положений ч.6 ст. 15 УК РФ, у суда также не имеется.

Обсуждая вопрос об отмене Сайфулину Р.Р. условно-досрочного освобождения по приговору Первомайского районного суда г. Омска от 03.10.2007 г., суд, с учетом данных о личности подсудимого, в силу положений п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ считает необходимым отменить условно-досрочное освобождение по приговору указанного суда, и окончательное наказание назначить по правилам ст. 70 УК РФ.

С учетом положений п. «в» ч.1 ст. 58 УК РФ, суд назначает подсудимому Сайфулину Р.Р. отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.

Учитывая назначаемое наказание, суд считает возможным не назначать Сайфулину Р.Р. дополнительного наказания в виде ограничения свободы, что, по мнению суда, будет соответствовать принципу справедливости.

Исковые требования представителя потерпевшего Л.О. к подсудимому Сайфулину Р.Р. о возмещении материального ущерба от преступлений, суд считает необходимым удовлетворить в полном объеме, как обоснованные, в силу ст. 1064 ГК РФ.

На основании ч.10 ст.316 УПК РФ, процессуальные издержки, предусмотренные ч.1 ст.131 УПК РФ, выплаченные адвокату за оказание им юридической помощи в судебном заседании, взысканию с подсудимого не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 304, 307-309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Сайфулина Р. Р. признать виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы за каждое.

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, определить Сайфулину Р.Р. наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев.

В силу п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Первомайского районного суда г. Омска от <дата> г. отменить.

На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Первомайского районного суда <адрес> от <дата>, и окончательно определить Сайфулину Р.Р. наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания Сайфулину Р.Р. исчислять с <дата>.

Меру пресечения Сайфулину Р.Р. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменить на заключение под стражу, взять под стражу в зале суда и содержать в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области до вступления приговора в законную силу.

Взыскать с Сайфулина Р. Р. в счет возмещения материального ущерба от преступлений в пользу ООО «<данные изъяты>» 1462 рубля 10 копеек.

Вещественные доказательства, переданные представителю потерпевшего- оставить в распоряжение последнего.

Приговор может быть обжалован в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня вручения копии приговора с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае обжалования, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии и участии своего защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Приговор вступил в законную силу 26.02.2018 года