Белов Леонид Анатольевич

61RS0023-01-2024-003918-85

к делу № 2-3217/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2024 года

Шахтинский городской суд Ростовской области

в составе судьи Колосковой О.Р.,

при секретаре Семяновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по исковому заявлению Белова Л. А. к Администрации г.Шахты об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Белов Л.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Шахты об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, ссылаясь на следующее.

Ему на праве собственности принадлежит жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес>, документ основания: решение №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

Постановлением администрации города Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец не мог предугадать, что данный дом будет признан аварийным в ДД.ММ.ГГГГ г. произвел капитальный ремонт квартиры: выровнял стены, поставил пластиковые окна, сделал натяжные потолки, постелил на полы ламинат, заменил сантехнику и батареи, заменил проводку, положил плитку в санузле, поставил новые межкомнатные и входные двери.

В настоящее время, согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрации г. Шахты осуществляются мероприятия по изъятию жилых помещений дома.

Администрацией г. Шахты был представлен истцу отчет от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке квартиры ...

...по адресу: <адрес>, площадью 29.6 кв.м., кадастровый №. Согласно оценке стоимость квартиры 1616 983,00 руб.

Истцом подано заявление в администрацию г. Шахты о несогласии с суммой оценки, ответ на данное заявление ответчик не предоставил.

Соглашение о цене изымаемого жилого помещения между сторонами не достигнуто. До настоящего времени соглашение с истцом не заключено.

Для определения выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, истец ранее обращался в «Бюро оценки и автоэкспертизы», в соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, определена стоимость имущества истца и дополнительных затрат, связанных с его изъятием. Стоимость согласно заключения № составляет 2 115 000,00 руб.

На основании изложенного просит суд обязать Администрацию г. Шахты изъять у Белова Л. А. для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер № путем выкупа с прекращением права собственности Белова Л. А. на указанное жилое помещение, установив размер выкупной цены в сумме 2 115 000,00 рублей.

Впоследствии исковые требования уточнил, просил обязать Администрацию г.Шахты Ростовской области (ИНН 6155027630, ОГРН 1026102773751, дата регистрации 05.11.2002г.) заключить с Беловым Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, выданный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения № соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой денежной компенсации за изымаемое жилое помещение в размере установленном судебной оценочной экспертизой, проведенной Шахтинским городским судом в рамках гражданского дела № в размере 2 132 727 (Два миллиона сто тридцать две тысячи семьсот двадцать семь рублей).

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили суду письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Согласно п. 2 данного Положения, его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе.

В случае если собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если с собственником жилого помещения не достигнуто соглашение о выкупной цене помещения, орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии с п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном, доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением, граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

Частью 7 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что квартира №, общей площадью 29,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Белову Л.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением Администрации г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно отчету об оценке объекта №, выполненное ООО «АЙРА ТОРРЕС» от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому рыночная стоимость квартиры № по адресу: <адрес>, составляет 1 501 000 руб.

Согласно экспертного заключения № выполненного экспертом Петровым И.Э. на ДД.ММ.ГГГГ. рыночная стоимость квартиры составляет 2 115 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. истец ознакомлен с отчетом и соглашением об изъятии и указал в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ., что с суммой не согласен и не подписал соглашение об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания. Также отчет был выдан на руки и возвращен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ., составленному «Центр специальных экспертиз по Южному округу» выкупная цена изымаемого жилого помещения – квартиры <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу, определенная по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, включающим в себя в том числе рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт, составляет 2 132 727 (Два миллиона сто тридцать две тысячи семьсот двадцать семь рублей).

Соглашение относительно выкупной цены изымаемого жилого помещения между сторонами до настоящего времени не достигнуто.

Поскольку в ходе судебного разбирательства сторонами оспаривалась выкупная цена за изымаемое жилое помещение, кроме того, в материалах дела находится несколько заключений специалистов об оценке рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, которые противоположны друг другу, в целях устранения разногласий по вопросам рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимость, а также размера убытков, обусловленных его изъятием, судом по настоящему гражданскому делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено «Центр специальных экспертиз по Южному округу».

Оценивая заключение эксперта «Центр специальных экспертиз по Южному округу», суд полагает, что в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами, оно достоверно, соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и вследствие изложенного, содержит доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания.

Данное заключение эксперта сомнений у суда не вызывает, оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федерального закона от 31.05.2001г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поскольку экспертиза проведена уполномоченной организацией на основании определения суда, с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных вопросов.

Эксперт Бугаев В.С., проводивший экспертизу, имеет высшее образование, позволяющее выполнить назначенную судом экспертизу, соответствует предъявляемым к экспертам требованиям, обладают длительным стажем экспертной работы (ст. 13 Федерального закона от 31.05.2001г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации») (л.д. 3-5, 78-86 заключения), предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст.ст. 307- 308 УК РФ.

Оценочная деятельность экспертной организации «Центр специальных экспертиз по Южному округу» застрахована, что подтверждается договором обязательного страхования ответственности при осуществлении оценочной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между СПАО «Ингосстрах» и «Центр специальных экспертиз по Южному округу», на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 160 заключения).

Доказательств, указывающих на некомпетентность экспертов, недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, материалы дела не содержат.

Заключение эксперта составлено в письменной форме, содержит подробные описания проведенных исследований, его результаты с указанием примененных методов, ссылки на использованные нормативные правовые акты и литературу. В заключении приведены выводы эксперта обо всех обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, приведены расчетные формулы, по которым экспертом производился расчет, неоднозначного толкования указанное заключение не допускает, является достоверным и допустимым доказательством.

Что же касается представленных сторонами заключений специалистов об оценке рыночной стоимости изымаемого помещения, то их выводы не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат результатам судебной экспертизы. Кроме того, при проведении данных заключений эксперты не предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья («Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014г.).

Согласно ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются, в том числе убытки, которые он несет в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения).

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что предварительная процедура, состоящая из направления органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование в установленный срок о его сносе или реконструкции, соблюдена. Задержка в реализации процедуры вызвана обстоятельствами, за которые собственники жилого помещения, нести ответственность не должны.

В соответствии с подп. «л» п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Изъятие жилого помещения у собственников путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что соответственно, влечет за собой прекращение права собственности на жилое помещение за истцом и возникновения права на помещение у иного лица.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу ч. ч. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из материалов дела следует, что собственники аварийной квартиры выбрали способ обеспечения жилищных прав – выкуп аварийного жилого помещения, отказ от заключения соглашения об изъятии мотивирован исключительно несогласием с ценой выкупа.

Анализируя вышеизложенное, суд считает заявленные исковые требования Белова Л. А. к Администрации г.Шахты об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, подлежат удовлетворению, исходя из результатов судебной экспертизы, по цене изъятия в размере 2 132 727 руб.

В связи с изъятием аварийного жилья в муниципальную собственность, требования Белова Л. А. к Администрации г.Шахты об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белова Л. А. к Администрации г.Шахты об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение – удовлетворить.

Изъять у Белова Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ № жилое помещение непригодное для проживания, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность по цене помещения 2 132 727 рублей.

Прекратить право собственности Белова Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Обязать Белова Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ № предоставить в Администрацию города Шахты банковские реквизиты для перечисления денежных средств, в течении 5 рабочих дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Белова Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ № освободить аварийное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут быть ознакомлены через 5 дней.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 сентября 2024г.

Судья О.Р. Колоскова