Беляков Святослав Иванович

Дело 2-2512/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2016 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белякова С.И. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Беляков С.И. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что он обладает таким правом, как награжденный ведомственным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнованиия1979 года».

Истец Беляков С.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Департамент Смоленской области по социальному развитию своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя и отказать истцу в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, нач...

...авшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Таким образом, законодателем определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 названного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, которые в силу положений статей 72 и 76 Конституции Российской Федерации не могут противоречить федеральному законодательству.

Областным законом от 22 июня 2006 года № 66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона от 22 июня 2006 года № 66-3 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года № 466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

В данном перечне в качестве ведомственных наград предусмотрены знаки «Победитель социалистического соревнования … года».

Постановлением Президиума ВЦСПС от 08 апреля 1977 года утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки.

Согласно п.п. 1-3 указанного Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки.

Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Судом установлено, что Беляков С.И в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> (л.д. 10-15).

В указанный период работы на основании приказа начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласованного с председателем местного комитета профсоюза, за успешное выполнение повышенных индивидуальных социалистических обязательств, проявленный энтузиазм в труде Беляков С.И. награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» (л.д. 8-9), о чем в его трудовую книжку внесена соответствующая запись (л.д. 15).

Истец Беляков С.И. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости (л.д. 16).

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ Беляков С.И. обратился в Департамент Смоленской области по социальному развитию (отдел социальной защиты населения в г. Смоленске) с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Департаментом Смоленской области по социальному развитию (отделом социальной защиты населения в г. Смоленске) в письме от ДД.ММ.ГГГГ № Белякову С.И. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что представленные истцом документы не соответствуют требованиям, установленным нормативными правовыми актами (награда не является ведомственной) (л.д. 17-18).

Отказ ответчика в присвоении истцу звания «Ветеран труда» является необоснованным.

Награждение Белякова С.И. ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» подтверждается имеющейся в материалах дела копией приказа о награждении и записью в трудовой книжке истца.

Указание в приказе о награждении инициалов награжденного лица, а также отсутствие у истца удостоверения к знаку, не является основанием для отказа Белякову С.И. в удовлетворении заявленных требований, поскольку факт награждения истца в 1980 году знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств.

Ведомственный характер награды – знака «Победитель социалистического соревнования 1979 года» определен Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятилетки, согласно которому награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» производится от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением организации, учреждения и профсоюзного комитета объединения, предприятия, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Из представленных истцом документов усматривается, что его награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» производилось от имени Министерства и ЦК профсоюза совместным решением организации, в которой работал истец, и местным комитетом профсоюза.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым требования истца удовлетворить и признать за Беляковым С.И. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Департамент Смоленской области по социальному развитию является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда», и в функции Департамента Смоленской области по социальному развитию входит оформление документов на присвоение звания «Ветеран труда», выдача соответствующих удостоверений на основании Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 мая 2014 года № 391.

В этой связи для восстановления нарушенного права истца на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию возлагается обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

решил:

иск Белякова С.И. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать за Беляковым С.И. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Белякову С.И. удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий К.М. Макарова