Белякова Марья Михайловна

УИД: 31RS0022-01-2021-000524-61 № 2-890/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2021 года гор. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Василенко В.В.,

при секретаре Дацковской Ю.В.,

с участием представителя ответчика Власовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляковой М.М. к ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда РФ.» о признании незаконными решений об отказе в установлении инвалидности, возложении обязанности установить третью группу инвалидности бессрочно,

установил:

12.11.2020 г. Белякова М.М. обратилась в Бюро МСЭ № 9 ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда РФ.» с заявлением об определении инвалидности. В результате освидетельствования в бюро вынесено решение об отказе в установлении группы инвалидности от 20.11.2020 г.

В порядке обжалования данного решения она была освидетельствована в Экспертном составе № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда РФ.», которым 24.12.2020 г. обжалуемое решение оставлено без изменения.

Дело инициировано иском Беляковой М.М., которая просила признать незаконными решения ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда РФ.» об отказе в установлении ей третьей группы инвалидности, выразившиеся в актах медико-социальной экспертизы № № от 20.11.2020 г. и № № от 24.12.2020 г., возложить на ответчика обязанность установить ей третью группу инвалидности бессрочно.

Истица Белякова М.М. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Пост...

...упило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда РФ.» Власова С.В. возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав доводы ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 21.07.2017 г. истице впервые установлен диагноз: <данные изъяты>. 18.12.2017г. установлен диагноз: <данные изъяты>.

Активная обращаемость началась в 2019 г.

27.11.2019 г. медицинской организацией заполнено направление на медико-социальную экспертизу №№ с диагнозом: <данные изъяты>. <данные изъяты>.

На момент направления общее количество дней временной нетрудоспособности за год составило 117 дней, из них по онкопатологии 92 дня.

09.12.2019 г. впервые освидетельствована в ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России. Бюро медико-социальной экспертизы № 4 установлен диагноз: <данные изъяты>. Определена третья группа инвалидности с причиной «<данные изъяты>» сроком на 1 год.

12.11.2020 г. ОГБУЗ «<данные изъяты>» заполнено направление на медико-социальную экспертизу №№ с диагнозом: <данные изъяты>

На момент направления общее количество дней временной нетрудоспособности за год составило 142 дня, по обострению <данные изъяты>.

12.11.2020 г. истица обратилась в Бюро МСЭ № 9 ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда РФ.» с заявлением об определении инвалидности. В результате освидетельствования в бюро вынесено решение об отказе в установлении группы инвалидности от 20.11.2020 г.

В порядке обжалования данного решения она была освидетельствована в Экспертном составе № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России, которым 24.12.2020 г. обжалуемое решение оставлено без изменения.

Все решения МСЭ в 2020 г. основаны на том, что имеющиеся у Беляковой М.М. заболевания протекают со <данные изъяты>

<данные изъяты> не приводит к ограничению основных категорий жизнедеятельности организма.

Согласно п. 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95, условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Наличие одного из указанных в п. 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п. 6 вышеуказанных Правил).

В п. 7 Правил признания лица инвалидом определено, что в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».

В соответствии с п. 5 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минтруда России от 27.08.2019 г. № 585н, выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами: I степень - стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 процентов; II степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 процентов; III степень - стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 процентов; IV степень - стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 процентов.

При этом критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (п. 13 вышеуказанных Классификаций и критериев).

Оспаривая решения ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда РФ.», истица ссылается на неправильную медицинскую оценку врачами состояния ее организма.

В связи с отсутствием у суда специальных познаний в области медицины, судом по ходатайству Беляковой М.М. в целях проверки обоснованности оспариваемых решений была назначена очная судебная медико-социальная экспертиза. Поскольку признание лица инвалидом согласно ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ осуществляется только федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, проведение экспертизы поручено ФКУ «<данные изъяты>.

По результатам судебной экспертизы от 01.04.2021 г. экспертами Экспертного состава № 1 ФКУ «Главное бюро МСЭ по Курской области» Минтруда России, предупрежденными судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, подтверждены выводы решений учреждений МСЭ Белгородской области, а именно, что на момент освидетельствования в Бюро МСЭ № 9 и Экспертном составе № 1 у истицы имелись <данные изъяты> в связи с чем не имелось оснований для назначения группы инвалидности.

Экспертное заключение ФКУ «<данные изъяты> не содержит условий, изложенных в ст. 87 ГПК РФ, являющихся основанием для назначения дополнительной или повторной экспертизы.

В связи с тем, что суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия у Беляковой М.М. нарушений здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, приводящим к ограничению основных категорий жизнедеятельности, исковые требование последней не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Беляковой М.М. к ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда РФ.» о признании незаконными решений об отказе в установлении инвалидности, возложении обязанности установить третью группу инвалидности бессрочно отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья – подпись.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.05.2021 года.