Белянкин Николай Анатольевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2014 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Цыганковой С.Р.,

при секретаре Юсуповой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о включении периода работы в специальный трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о включении периода работы в специальный трудовой стаж, указав, что в январе 2014 г. он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от (дата обезличена) Решением № от (дата обезличена) и решением о внесении изменений к решению № от (дата обезличена) в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием у него требуемого стажа на соответствующих видах работ. Истец с отказом не согласен, в связи с чем просит обязать ответчика включить период его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в трест площадке «Промстрой-3» ПСМО «Астраханьпромгазстрой», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ПМК № треста «Совхозстрой», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ПМК № треста «Совхозстрой», с (дата обезличена) по (дата обезличена). в ПСО кооператив «ЦЕМЕНТ» в должности электрогазосварщика в спец...

...иальный трудовой стаж.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования, просил назначить трудовую пенсию с (дата обезличена) года.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, указанным в решении комиссии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено что решением № начальника ГУ УПФР в Ленинском районе г. Астрахани от (дата обезличена) ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, составляющий не менее 12 лет 6 месяцев. По представленным УПФР документам специальный стаж истца составил 5 лет 5 месяцев 19 дней, страховой стаж 36 лет 8 месяцев 19 дней.

Из подсчета льготного стажа исключены периоды его работы: период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ПМК № треста «Совхозстрой» не был включен в подсчет специального стажа, т. к. не ясен характер и условия выполняемых работ, период с (дата обезличена) по (дата обезличена) не включен в подсчет специального стажа т. к. отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость, условия и характер работ в указанный период, период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ПСО кооператив «ЦЕМЕНТ» в должности газоэлектросварщика также не включен в подсчет специального стажа в связи с тем, что в соответствии с разделом XXXIII Списка № производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредных вещества не ниже 3 класса опасности».

Решением №б/н от (дата обезличена) ГУ УПФР в Ленинском районе г. Астрахани о внесении изменений в решение начальника ГУ УПФР в Ленинском районе г. Астрахани № от (дата обезличена) период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в трест-площадке «Промстрой-3» ПСМО «Астраханьпромгазстрой» не включен в подсчет специального стажа, в связи с тем, что невозможно определить характер и условия выполняемых работ,

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что ФИО1 (дата обезличена) принят слесарем ОГМ 6 разряда в трест площадку «Промстрой-3» ПСМО «Астраханьпромгазстрой», (дата обезличена) переведен сварщиком 5 р. На уч.5, (дата обезличена) уволен с работы по переводу в ПМК-23 треста «Совхозстрой». (дата обезличена) принят переводом сварщиком 5 разряда в ПМК № треста «Совхозстрой», уволен (дата обезличена) по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Трудовая деятельность ФИО1 в ПМК № треста «Совхозстрой» подтверждается архивной справкой Б-7995 от (дата обезличена) г., согласно которому он был принят со сдельной оплатой труда с (дата обезличена) переводом. Актом документальной проверки № от (дата обезличена) период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ПМК № треста «Совхозстрой» установлен.

Архивной справкой №Б-8266 от 06.11 2014 г. подтверждаются начисления заработной платы ФИО1 в трест площадке «Промстрой-3» ПСМО «Астраханьпромгазстрой» за 1982,1983, 1984, 1987 г.г., сведений о начислении зарплаты за 1985,1986 г. не имеется.

В то же время истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса не представлены доказательства трудового стажа за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ПСО кооператив «ЦЕМЕНТ»,в должности газоэлектросварщика, документы кооператива «Цемент» на хранение в ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» не поступали.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В соответствии с п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По смыслу положений Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на получение досрочной трудовой пенсии по старости законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока; если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При изложенных обстоятельствах, на основании представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что выполняемая истцом в спорный период работа соответствовала работе на должностях, предусмотренных Списком N 2, в спорный период работа истца соответствовал особым условиям труда, факт занятости истца в спорные периоды в должности мастера подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении (ст. 66 ТК РФ), суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов в специальный стаж истца и наличии у него права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Так как с учетом периодов работы, необоснованно исключенных ответчиком, специальный стаж истца составляет более 7,5 лет, и он достиг возраста 57 лет, то у ФИО1 возникло право на получение пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» за №173-ФЗ от 17.12.2001г..

Таким образом, исковые требования ФИО1 в части назначения досрочной пенсию по старости с момента обращения в суд также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о досрочном начислении трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО1 (дата обезличена) по (дата обезличена) с (дата обезличена) по (дата обезличена) в трест-площадке «Промстрой-3» ПСМО «Астраханьпромгазстрой» в должности электросварщика, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ПМК № треста «Совхозстрой» в должности сварщика 5 разряда.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани произвести оформление досрочной трудовой пенсии ФИО1 с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани, т.е. с (дата обезличена).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд, вынесший решение.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Судья С.Р. Цыганкова

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2014 года.

Судья С.Р. Цыганкова