Беняминов Яков Исакович

УИД: 61RS0033-01-2020-002563-64

№2-69/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Кагальницкая 18 февраля 2021 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Исаяна Э.А., при секретаре судебного заседания Чайковской Е.И.,

с участием представителя истца по доверенности Рыжикова Александра Андреевича,

представителя ответчика по доверенности Беняминова Якова Исааковича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области к Беняминовой Нине Владимировне о взыскании суммы социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Беняминовой Нине Владимировне о взыскании суммы социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности. В обосновании иска указывает следующее.

В 2015 года между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области предоставило Беняминовой Н.В. социальную выплату на строительство жилья в сельской местности в размере 1774278 руб. 00 коп., в том числе за счет средств федерального бюджета – 813015 руб. 00 коп., за счет средств областного бюджета – 961263 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями от 25.06.2015 г. № и от 26.06.2015 г. №. Право на получение социальной выплаты удостоверено свидетельством от 18.06.2015 г. №. Указанным свидетельством подтверждается, что Беняминова Н.В. является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельской территории на 2014-2017 г.г. и на период до 2020 г.» и ей предоставлена социальная выплата в размере 1774278 руб. 00 коп. на строительство индивидуального жилого дома в Кагальницкой районе Ростовской области. Согласно документам, предоставленным Беняминовой Н.В., относящимся к кате...

...гории «молодые семьи и молодые специалисты», состав её семьи включает 5 человек и в соответствии с пунктом 2.10 раздела 2 положения о порядке предоставления социальных выплат на строительство жилья гражданам РФ, проживающих в сельской местности, утвержденного Постановлением правительства РО от 29.01.2014 г. № 76, расчетный размер общей площади жилого помещения для семьи ответчика составляет 90 кв.м., из расчета 18 кв.м.*-5 чел. = 90 кв.м.

Социальная выплата была рассчитана на основании представленных ответчиком документов: проекта пятикомнатного жилого дома по адресу: <адрес>, локального сметного расчета №, исходя из общей площади жилого помещений равной 151,7 кв.м. и сметной стоимости строительства жилого дома в общей сумме 4399300 руб. 00 коп. Учитывая, что проектная площадь жилого дома составляет 151,7 кв.м., а сметная стоимость жилого дома составляет 4399300 руб., стоимость одного квадратного метра составляет 29 000 руб., исходя из расчета 4 399 300 руб. /151,7 кв.м.= 29000 руб.

Расчетная стоимость строительства жилья в данном случае рассчитывалась исходя из фактической стоимости 1 кв.м. равной 29 000 руб., а также установленной для семьи ответчика площади 90 кв.м., следовательно расчетная стоимость строительства жилья составила 2 610 000 руб. (29 000 * 90 = 2 610 000 руб.).

В соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 вышеуказанного положения социальные выплаты предоставляются в софинансировании и составляют 31,15 % от расчетной стоимости строительства жилья; доля средств областного бюджета 36,83 % от рыночной стоимости строительства жилья, доля средств местного бюджета 2,02 % от расчетной стоимости строительства жилья и составляют из средств федерального бюджета 813015 руб. (2610000*31,15%) и из областного бюджета 961263 руб. (2610000*36,83%). Таким образом, общий размер социальной выплаты составил 1774278 руб. 00 коп.

Из выписки из ЕГРН от 29.06.2018 г. следует, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 347709, <адрес>, имеет площадь 263,2 кв.м., при этом впоследствии ответчиком уточняющих документов относительно стоимости построенного жилья не предоставлено. Исходя из фактической площади жилого дома, стоимость 1 кв. м. составила 16714 руб. 66 коп., исходя из расчета 4399300 руб. / 263,2 кв.м. = 16714,66 руб.

Расчетная стоимость строительства жилья с учетом фактической стоимости площади дома составила 16714 руб. 66 коп. * 90 кв.м. = 1 504 319 руб., соответственно размер социальной выплаты из федерального и областного бюджета должен составлять из федерального бюджета 468595 руб. (1504319*31,15%); из областного бюджета 554040 руб. (1504319 руб. *36,83 %), а общий размер социальной выплаты должен составлять 1022635 руб. Разница между первоначально предоставленной социальной выплатой и пересчитанной с учетом фактически построенной площади жилого дома составляет 344 420 руб. из федерального бюджета и 407223 руб. из областного бюджета, а всего 751643 руб. в связи с чем истец просит взыскать с ответчика указанную разницу предоставленной социальной выплаты.

В судебное заседание представитель истца Рыжиков А.А. явился, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. Ходатайств не заявил.

Ответчик Беняминова Н.В. в судебное заседание не явилась, уполномочив представлять свои интересы представителя по доверенности Беняминова Я.И., который в судебное заявление явился, исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление с приложением уточняющих документов относительно изменения площади жилого дома. Просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, указанным в отзыве. Ходатайств не заявил.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 140 ГК РФ Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Из содержания ст. 421 ГК РФ усматривается, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что в 2015 года между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области предоставило Беняминовой Н.В. социальную выплату на строительство жилья в сельской местности в размере 1774278 руб. 00 коп., в том числе за счет средств федерального бюджета – 813015 руб. 00 коп., за счет средств областного бюджета – 961263 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями от 25.06.2015 г. № и от 26.06.2015 г. № (л.д. 9,10).

Согласно пункту 2.9 раздела 2 Положения о порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федераций, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семья и молодым Специалистам, утвержденного Постановлением Правительства РО от 29.01.2014 г. №, право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Свидетельство), которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи.

Право ответчика на получение социальной выплаты удостоверено свидетельством № (л.д. 8).

Указанным свидетельством подтверждается, что Беняминова Н.В. является участником мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и ей предоставлена социальная выплата в размере 1774278 рублей на строительство индивидуального жилого дома в <адрес>. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Ответчиком в целях реализации вышеуказанной программы по улучшению жилищных условий предоставлен проект пятикомнатного жилого дома по адресу: <адрес>, с приложением локального сметного расчета № на строительство жилого дома площадью 151,7 кв.м. и стоимостью 4399300 руб. (л.д. 11-13). Проектная площадь жилого дома составляет 151,7 кв.м., а сметная стоимость жилого дома составляет 4399300 руб., соответственно стоимость одного квадратного метра составляет 29 000 руб., исходя из расчета 4 399 300 руб. /151,7 кв.м.= 29000 руб.

В соответствии с пунктом 2.10 Положения о порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 29.01.2014 N 76, расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ростовской области, утвержденной органом исполнительной власти на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках мероприятий, указанных в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением N 11 к Государственной программе, за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Ростовской области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ростовской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

Расчетная стоимость строительства жилья в данном случае рассчитывалась исходя из фактической стоимости 1 кв.м. равной 29 000 руб., а также установленной для семьи ответчика площади 90 кв.м., следовательно расчетная стоимость строительства жилья составила 2 610 000 руб. (29 000 * 90 = 2 610 000 руб.).

В соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 вышеуказанного положения социальные выплаты предоставляются в софинансировании и составляют 31,15 % от расчетной стоимости строительства жилья; доля средств областного бюджета 36,83 % от рыночной стоимости строительства жилья, доля средств местного бюджета 2,02 % от расчетной стоимости строительства жилья и составляют из средств федерального бюджета 813015 руб. (2610000*31,15%) и из областного бюджета 961263 руб. (2610000*36,83%).

Исходя из пункта 2.10 вышеуказанного положения, истцом предоставлена социальная выплата общим размером 1 774 278 руб. 00 коп.

Пунктом 2.11 вышеуказанного положения предусмотрено, что в случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной органом исполнительной власти, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья. В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья. Орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальных выплат средства в размере разницы, образованной при пересчете социальной выплаты в соответствии с фактической стоимостью 1 кв. метра и фактической общей площадью построенного (приобретенного) жилья, на основании предоставленной уточненной проектной документации, подтверждающей фактическую стоимость 1 кв. метра и фактическую общую площадь построенного (приобретенного) жилья.

Истец, в обоснование своих требований, указывает, что согласно выписке из ЕГРН от 29.06.2018 г. жилой дом ответчика имеет площадь 263,2 кв.м. (л.д.14-15), при этом уточняющие документы относительно стоимости построенного жилья не предоставлено.

Вместе с тем, ответчиком в судебное заседание представлен проект 7ми комнатного коттеджа общей площадью 263,2 кв.м. и локальная смета № (локальный сметный расчет) на 7-ми комнатный коттедж в <адрес>, согласно которому сметная стоимость составила 8040026 руб.

Таким образом, учитывая фактическую площадь жилого дома в размере 263,2 кв.м. и сметную стоимость строительства в размере 8040026 руб. стоимость одного квадратного метра составила 30547 руб. 21 коп., соответственно расчетная стоимость строительства жилья 90 кв.м. составляет 2749248,90 руб. (90*30547,21 руб.).

Истец, с учетом пункта п. 2.11 вышеуказанного положения, указывает, что в случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной органом исполнительной власти, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальных выплат средства в размере разницы, образованной при пересчете социальной выплаты в соответствии с фактической стоимостью 1 кв. метра и фактической общей площадью построенного (приобретенного) жилья, на основании предоставленной уточненной проектной документации, подтверждающей фактическую стоимость 1 кв. метра и фактическую общую площадь построенного (приобретенного) жилья

Так как фактическая стоимость 1 кв.м. общей площади построенного жилья превышает стоимость 1 кв.м. общей площади жилья, определенной органом исполнительной власти, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Доводы истца о перерасчете 1 кв.м. исходя из локальной сметы, составленной из расчета домовладения площадью в 151,7 кв.м. к площади домовладения, указанной в выписке з ЕГРН является ошибочной и не соответствует материалам дела. Истец не рассчитал стоимость квадратного метра исходя из уточненной локальной сметы на строительства жилого дома площадью 263,2 кв.м.

Кроме того, исходя из предоставленной истцом выписки из ЕГРН от 29.06.2018 г. (л.д. 14) кадастровая стоимость жилого дома ответчика площадью 263,2 кв.м. составляет 5 164 020 руб. 85 коп., что дополнительно подтверждает неверный расчет истца, исходя из локальной сметы расчета строительства жилого дома площадью 151,7 кв.м.

Судом истцу было предложено представить в судебное заседание учетное дело о предоставлении ответчику субсидии, либо иные доказательства подтверждающие неполучение уточненной сметной документации ответчика, однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истец такие сведения суду не представил.

Все условия определенные положением о порядке предоставления социальных выплат на строительство жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства РО от 29.01.2014 г. ответчиком соблюдены, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Кроме того, суд учитывает, что ответчик полученные денежные средства использовал по их целевому назначению – строительство индивидуального жилого дома в сельской местности, указанный дом находится в общей долевой собственности семьи ответчика (л.д. 14 оборот), в настоящее время ответчик с семьей проживают в данном домовладении, осуществляют трудовую деятельность в сельской местности, что истцом не оспаривается.

Факт увеличения площади жилого дома, при наличии уточненной сметной документации, не является достаточным основанием для осуществления перерасчета 1 квадратного метра по старой локальной смете применительно к новой площади и взыскания данной разницы с ответчика. Увеличение площади не противоречит концепции, основным целям и задачам вышеуказанных федеральной и областной целевых программ, во исполнение которых в 2015 году между сторонами был заключен договор и ответчику была предоставлена социальная выплата на строительство жилья в сельской местности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области к Беняминовой Нине Владимировне о взыскании суммы социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.А. Исаян

Мотивированный текст решения изготовлен 26 февраля 2021 года.

Судья Исаян Э.А. Дело № 33-11007/2021

Дело №2-69/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2021 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Кушнаренко Н.В.,

судей Боровой Е.А., Толстика О.В.,

при секретаре Мусаелян З.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области к Беняминовой Нине Владимировне о взыскании суммы социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности по апелляционной жалобе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области на решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 18 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Боровой Е.А., судебная коллегия

установила:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области обратилось в суд с иском к Беняминовой Н.В. о взыскании суммы социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности. В обосновании иска указано, что в 2015 году Министерство предоставило Беняминовой Н.В. социальную выплату на строительство жилья в сельской местности в размере 1774278 руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 813015 руб., за счет средств областного бюджета – 961263 руб., как участнику целевой программы «Устойчивое развитие сельской территории на 2014-2017 г.г. и на период до 2020 г.» Согласно документам, предоставленным Беняминовой Н.В., относящимся к категории «молодые семьи и молодые специалисты», состав её семьи включает 5 человек и в соответствии с пунктом 2.10 Положения о порядке предоставления социальных выплат на строительство жилья гражданам РФ, проживающ...

...их в сельской местности, утвержденного Постановлением правительства РО от 29.01.2014 г. № 76, расчетный размер общей площади жилого помещения для семьи ответчика составляет 90 кв.м., из расчета 18 кв.м. х 5 чел. = 90 кв.м.

Социальная выплата была рассчитана на основании представленных ответчиком документов: проекта пятикомнатного жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, локального сметного расчета № 02-01, исходя из общей площади жилого помещений равной 151,7 кв.м. и сметной стоимости строительства жилого дома в общей сумме 4399300 руб. 00 коп. Учитывая, что проектная площадь жилого дома составляет 151,7 кв.м., а сметная стоимость жилого дома составляет 4399300 руб., стоимость одного квадратного метра составляет 29 000 руб., исходя из расчета 4 399 300 руб. /151,7 кв.м.= 29000 руб.

Вместе с тем, согласно выписки из ЕГРН от 29.06.2018 жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, имеет площадь 263,2 кв.м., Исходя из фактической площади жилого дома стоимость 1 кв. м. составила 16714 руб. 66 коп., согласно расчета 4399300 руб. / 263,2 кв.м. = 16714,66 руб.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика разницу между первоначально предоставленной социальной выплатой и пересчитанной с учетом фактически построенной площади жилого дома в размере 344 420 руб. из федерального бюджета и 407223 руб. из областного бюджета, а всего в сумме 751643 руб.

Решением Зерноградского районного суда Ростовской области от 18 февраля 2021 года исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Министерство сельского хозяйства Ростовской области просит решение суда отменить. По мнению автора жалобы, суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что представленный в обоснование иска расчет стоимости строительства жилья следует рассчитывать исходя из фактической стоимости 1 кв.м. равной стоимости 29 000 руб., а также установленной для семьи ответчика площади 90 кв.м. При таком положении расчетная стоимость строительства жилья составляет 1 774 278 руб. Поскольку в силу п. 2.11 Положения фактическая площадь приобретенного ответчиком жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, составила 263 кв.м. вместо указанных 151, 7 кв.м., а стоимость строительства дома осталась прежней (4 399 300 руб.), размер социальной выплаты подлежит перерасчету и возврату в сумме 751 643 руб.

Беняминовой Н.В. поданы возражения, в которых она опровергает доводы апелляционной жалобы и просит решение оставить без изменения.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие Беняминовой Н.В., извещенной о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, с учетом положений ст.165.1 ГК РФ.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании представителя истца Бойко О.А., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя ответчика Беняминова Я.И., просившего решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 года N 858 утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года» и Министерство сельского хозяйства РФ утверждено государственным заказчиком - координатором Программы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в 2015 года Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области предоставило Беняминовой Н.В. социальную выплату на строительство жилья в сельской местности в размере 1 774 278 руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 813 015 руб., за счет средств областного бюджета – 961 263 руб., что подтверждается платежными поручениями от 25.06.2015 г. № 570014 и от 26.06.2015 г. № 148682 (л.д.9,10).

Согласно пункту 2.9 Положения о порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федераций, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семья и молодым специалистам, утвержденного Постановлением Правительства РО от 29.01.2014 г. № 76 (далее Положение), право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи.

Право ответчика на получение социальной выплаты удостоверено свидетельством № 073 (л.д. 8).

Указанным свидетельством подтверждается, что Беняминова Н.В. является участником мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и ей предоставлена социальная выплата в размере 1 774 278 руб. на строительство индивидуального жилого дома в Кагальницком районе Ростовской области. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Ответчиком в целях реализации вышеуказанной программы по улучшению жилищных условий предоставлен проект пятикомнатного жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с приложением локального сметного расчета № 02-01 на строительство жилого дома площадью 151,7 кв.м. и стоимостью 4 399 300 руб. (л.д. 11-13), соответственно, стоимость одного квадратного метра составляет 29 000 руб., исходя из расчета 4 399 300 руб. /151,7 кв.м.= 29 000 руб.

В соответствии с пунктом 2.10 Положения расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ростовской области, утвержденной органом исполнительной власти на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках мероприятий, указанных в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением N 11 к Государственной программе, за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Ростовской области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ростовской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

Расчетная стоимость строительства жилья в данном случае рассчитывалась исходя из фактической стоимости 1 кв.м. равной 29 000 руб., а также установленной для семьи ответчика площади 90 кв.м., следовательно, расчетная стоимость строительства жилья составила 2 610 000 руб. (29 000 х 90 = 2 610 000 руб.).

В соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Положения социальные выплаты предоставляются в софинансировании и составляют 31,15 % от расчетной стоимости строительства жилья; доля средств областного бюджета 36,83 % от рыночной стоимости строительства жилья, доля средств местного бюджета 2,02 % от расчетной стоимости строительства жилья и составляют из средств федерального бюджета 813015 руб. (2610000 х 31,15%) и из областного бюджета 961263 руб. (2610000 х 36,83%), а всего 1 774 278 руб.

Согласно выписке из ЕГРН от 29.06.2018 жилой дом Беняминовой Н.В. имеет площадь 263,2 кв.м. (л.д.14-15).

Ответчиком в судебное заседание представлен проект 7-ми комнатного коттеджа общей площадью 263,2 кв.м. и локальная смета № 104 (локальный сметный расчет) на 7-ми комнатный коттедж в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которому сметная стоимость составила 8 040 026 руб.

Установив, что общая площадь приобретенного ответчиком жилья превышает стоимость 1 кв.м. общей площади жилья, предусмотренного органом исполнительной власти, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства.

При этом суд указал, что сам по себе факт увеличения площади жилого дома, при наличии уточненной сметной документации, не является достаточным основанием для осуществления перерасчета 1 кв.м. по старой локальной смете применительно к новой площади и взыскания данной разницы с ответчика.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении приведенных норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, в их совокупности.

Из материалов дела усматривается, что Беняминова Н.В. документально подтвердила, что стоимость одного квадратного метра построенного жилья составила 30 547 руб. 21 коп., что превышает размер фактической стоимости на момент расчета социальной выплаты – 29 000 руб.

Данный расчет произведен ответчиком исходя из представленной локальной сметной стоимости строительства жилого дома и фактической площади возведенного жилого дома согласно выписки ЕГРН: 8040026 руб./ 263, 2 кв.м. = 30 547, 21 руб.

Доводы апеллянта о том, что указанный расчет стоимости 1 кв.м. произведен неверно, так как должен быть определен исходя из указанной в локальной смете строительства жилого дома площади домовладения в размере 151,7 кв.м., являются неверными, противоречащими установленному п. 2.11 Положения от 29.01.2014г. № 76.

Судебная коллегия признает правильным расчет социальной выплаты, предоставленной Беняминовой Н.В., поскольку только в случае, если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, социальная выплата пересчитывается исходя из фактической площади жилья.

В данном случае фактическая стоимость 1 кв.м. общей площади построенного жилья превышает стоимость 1 кв.м., согласно уточненной сметной документации, а потому оснований для осуществления перерасчета 1 квадратного метра по старой локальной смете применительно к новой площади и взыскания данной разницы с ответчика не имеется.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

У судебной коллегии не имеется оснований подвергать сомнению правильность оценки судом первой инстанции доказательств по делу в совокупности, отраженной в решении суда.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение решения суда, поскольку они не содержат правовых оснований, опровергающих выводы суда.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 18 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 28 июня 2021 г.