Беняминян Вардкес Гарникович

5-969/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2021 года

г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гурской С.И.,

при секретаре Шляховой Ю.Д.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, Беняминяна В.Г.,

с участием инспектора ПО ОВМ ОП-5 УМВД России по г.Ростову-на-Дону Кириченко С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ПО ОВМ ОП-5 УМВД России по <...>, в отношении Беняминяна В. Г., 18..., привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В производство Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, в отношении Беняминяна В.Г., гражданина Армении.

Из материалов дела следует, что ... г. в 18 час. 20 минут при обращении граждан в ОВМ ОП № УМВД России по г.Ростову-на-Дону по адресу: <...>, установлен факт нарушения гражданином Республики ... Беняминяном В. Г., ... г. года рождения, режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно гр. Республики ... Беняминян В. Г., прибыл на территорию Российской Федерации 10.04.2014г. С ... г. по настоящее время гр. Республики ... Беняминян В. Г. находится на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушил норму ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив правонарушение, за которое предусмотрена адм...

...инистративная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании Беняминян В.Г. факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицал, вину признал полностью, пояснив, что приехал в Россию работать, в г.Ростове-на-Дону у него имеется супруга, которая в настоящее время получает гражданство РФ, а также двое малолетних детей, дочь обучается в школе в 3 классе, а сын 2017 года рождения находится с супругой дома. Вопрос о мере наказания оставил на усмотрение суда, пояснив также, что штраф способен оплатить.

Явившийся в судебное заседание инспектор ПО ОВМ ОП-5 УМВД России по г.Ростову-на-Дону Кириченко С.В. в судебном заседании просил назначить наказание в пределах санкции инкриминируемой статьи без административного выдворения за пределы РФ, и учесть, что Беняминян В.Г. в добровольном порядке явился в ОВМ.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Беняминяна В.Г. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

протоколом об АП № от ... г.;

объяснением Беняминяна В.Г.;

сведениями ППО «Территрия».

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

В соответствии с требованиями ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно положениям ст.2.6 КРФ об АП иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Объективная сторона совершенного Беняминяном В.Г. административного правонарушения выражается в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что Беняминян В.Г. нарушил миграционное законодательство РФ, а именно, находился на территории РФ с ... г. по настоящее время, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях Беняминяна В.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФ об АП. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч.1 и 2 ст.4.1 КРФ об АП).

При решении вопроса о назначении Беняминяну В.Г. административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал в полном объеме, проживает на территории РФ с супругой, которая в настоящий момент получает паспорт гражданина РФ, имеет на иждивении двоих малолетних детей, добровольно сообщил органам о совершенном административном правонарушении, что признается судом в соответствии со ст.4.2 КРФ об АП в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.4.1 КРФ об АП, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности гражданина ... Беняминяна В.Г., наличие выше указанных обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Кроме того, судом при назначении наказания учитываются положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семенной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, дли охраны здоровья, нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного суда РФ от 19.03.2003 №3-П, от 13.03.2008 №5-П, от 27.05.2008 №8-П, от 13.07.2010 «15-П, от 17.01.2013 №1-П и др.).

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КРФ об АП, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, а также Указ Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", суд приходит к выводу о назначении Беняминяну В.Г. наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10-29.11 КРФ об АП, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Беняминяна В. Г. виновным по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести на ....

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления через Октябрьский районный суд. г.Ростова-на-Дону.

Судья