Бердиев Давлатчон Хасанович

по делу об административном правонарушении

«15» апреля 2020 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Бердиева Давлатчона Хасановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца Республики Таджикистан; проживающего по адресу: <адрес>; временно не работающего; иностранный паспорт гражданина Республики Таджикистан № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ DIA-1 in Isfara; ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Бердиев Д.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

25.01.2020 в 13 часов 00 минут с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 2955 сообщением: «Екатеринбург - Худжанд», убывал Бердиев Д.Х., который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала убытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, ...

...подлежащих обязательному письменному декларированию.

Бердиев Д.Х. переместил через таможенную границу Союза 1 (одно) место в виде текстильного чемодана черного цвета.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10508020/250120/Ф0000028) установлено, что Бердиев Д.Х. переместил через таможенную границу ЕАЭС товар:

1) Строительная лебедка с крюком и цепью в комплекте; максимальная грузоподъемность – 2 тонны – 1 шт.;

2) Лазерный уровень «Xliner DUO 360» – 1 шт.;

3) Тренога для лазерного уровня «Xliner DUO 360» – 1 шт.

Общий вес: 12,4 кг.

Пассажирскую таможенную декларацию Бердиев Д.Х. в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

25.01.2020 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии Бердиева Д.Х., с применением фото и видео фиксации, произведенной посредством фотоаппарата «Nikon» по протоколу изъятия вещей и документов, акту приема-передачи имущества, накладной ответственного хранения № 22000012, изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д. 63).

25.01.2020 года Кольцовской таможней в отношении Бердиева Д.Х. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № №10508000-40/2020 и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Бердиев Д.Х., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, не явился, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела, нахожу, что вина Бердиева Д.Х. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

В силу п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении Бердиев Д.Х. пояснил, что вылетал рейсом №2955 «Екатеринбург-Худжанд», в багаже перевозил строительную лебедку и лазерный уровень. Товары использовал в профессиональной деятельности, работая строителем в г. Хабаровске. С таможенными правилами не знаком, на стойках информирования информацию не читал, аудио информирование не слышал.

Стоимость товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 17.02.2020 № 12407004/0002876 рыночная стоимость товара, бывшего в эксплуатации, являющегося предметом административного правонарушения: 1. Таль цепная MATRIX 519365, в количестве 1 шт.; 2. Лазерный нивелир Condtrol Xliner Duo 360, в количестве 1 шт.; 3. Штатив для лазерного нивелира, в количестве 1 шт., на российском рынке по состоянию на 25.01.2020 составляет 8801 рублей 20 копеек.

Исходя из назначения товара и пояснений Бердиева Д.Х., добытых должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного использования.

Факт совершения Бердиевым Д.Х. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 10508000-40/2020 от 25.02.2020, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар Бердиевым Д.Х. был перемещен через таможенную границу не с целью его личного использования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Бердиев Д.Х. не исполнил, поэтому подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие – признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В связи с чем, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бердиева Давлатчона Хасановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 25.01.2020 и помещенных на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д. 63), а именно: 1. Таль цепная MATRIX 519365, в количестве 1 шт.; 2. Лазерный нивелир Condtrol Xliner Duo 360, в количестве 1 шт.; 3. Штатив для лазерного нивелира, в количестве 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.