Бульба Николай Владимирович

Дело об административном правонарушении №5-_____/13 “КОПИЯ”

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Егорьевск, Московской области 27 августа 2013 года

Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Дашкова Н.В., с участием:

Лица, привлекаемого к административной ответственности Бульба Н.В.

Инспектора межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области ФИО1

при секретаре Бахаревич Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении уроженца и гражданина <адрес> Бульба Н.В., <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Бульба Н.В., совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах: Бульба Н.В. являясь гражданином <адрес>, прибыв на территорию Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушении ст.13 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего ООО “<данные изъяты>” на территории ООО “<данные изъяты> <данные изъяты>” расположенной по адресу: <адрес>, не имея разрешения, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина, на временное осуществление, на терр...

...итории Московской области, трудовой деятельности, т.е. совершил правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении, сотрудниками № отдела контроля за пребыванием иностранных граждан УФМС России по Московской области, внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес> были выявлены правонарушения в сфере миграционного законодательства, а именно гражданин Республики <данные изъяты>, Бульба Н.В. осуществлял работу в качестве подсобного рабочего ООО “<данные изъяты><данные изъяты>”, не имея разрешения на работу на территории Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области капитаном внутренней службы ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Бульба Н.В. поступило в Егорьевский городской суд Московской области. Определением Егорьевского городского суда рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Бульба Н.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территории Российской Федерации. Патент на территории Московской области не получал, в настоящее время действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности подсобного рабочего ООО “<данные изъяты>”, не имея разрешения на работу на территории Московской области, зная, что такое разрешение необходимо. Правила и порядок получения разрешения на работу и постановки на миграционный учет по прибытии на территорию Московской области РФ ему известны. Обязуется самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации и вернуться в республику <данные изъяты>, где проживает его семья и близкие родственники.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно проживающих в Российской Федерации; являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Бульба Н.В. в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины нарушителем, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом инспектора отдела КПИГ № УФМС России по Московской области ФИО1 о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Бульба Н.В., досье иностранного гражданина на имя Бульба Н.В., справкой ОУФМС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Бульба Н.В. в списках иностранных граждан получивших разрешение на работу на территории Московской области не значиться, письменными объяснениями директора по производству ООО “<данные изъяты>” ФИО2., о том, что отделочные работы на территории предприятия осуществлялись сотрудниками ООО “<данные изъяты>”, которые являются иностранными гражданами, письменными объяснениями подсобного рабочего ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину Бульба Н.В., в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бульба Н.В. суд учитывает полное признание вины и чистосердечное раскаяние. Отягчающих вину обстоятельств в отношении Бульба Н.В. судом не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, руководствуясь требованиями справедливости и соразмерности, соблюдая общие правила, установленные ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Бульба Н.В., который ранее не привлекался к административной ответственности, не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, не имеет официального разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, его семья и ближайшие родственники постоянно зарегистрированы и проживают на территории <адрес>, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить Бульба Н.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Установленная государством мера ответственности соразмерна степени общественной опасности совершенного Бульба Н.В. административного правонарушения, противоправной направленности совершенных им действий и является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов и предупреждения совершения им новых правонарушений. Совершенное Бульба Н.В. административное правонарушение посягает на общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает непосредственно из обязанности граждан соблюдать Конституцию РФ и законы.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бульба Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить Бульба Н.В. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, исполняется Бульба Н.В. самостоятельно.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Отделение УФМС России по Московской области по Егорьевскому муниципальному району. Об исполнении необходимо представить сведения в Егорьевский городской суд Московской области.

Оплату штрафа Бульба Н.В. произвести в течение 30 суток на имя получателя, со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст.31.5 Ко АП РФ) в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет № отделения № МГТУ Банка России <адрес> №.

Копию настоящего постановления направить в Отдел контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области и вручить Бульба Н.В.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись Дашкова Н.В.