Бердыченко Владимир Николаевич

Дело № 2-444/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «23» октября 2018 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Горб Е.Н.,

с участием:

истца Бердыченко В.Н.,

представителя истца Гилевой Е.П., действующей на основании ордера от 10.09.2018 года № 047034,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бердыченко В.Н. к администрации Глафировского сельского поселения Щербиновского района о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

у с т а н о в и л :

Бердыченко В.Н. обратился в суд с иском к администрации Глафировского сельского поселения Щербиновского района о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом. В обосновании исковых требований истец указывает, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ст. Старощербиновской Краснодарского края Атамановой В.М., он унаследовал от своего отца Бердыченко Н.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, находящееся <адрес> состоящее из жилого кирпичного строения под литером «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., веранды кирпичной под литером «<данные изъяты>», кухни кирпичной под литером «<данные изъяты>», гаража кирпичного под литером «<данные изъяты>», веранды кирпичной под литером «<данные изъяты>», сарая кирпичного под литером «<данные изъяты>» и сооружений, а также находящийся под объектами указанного домовладения земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Возникшее у истца по наследству право собственности на указанный жилой дом и приусадебный земельный участок было зарегистрировано в соответствии с требованиями действовавшего ранее законодательства в администрации Глафировского сельского округа (запись регистрации от 18.03.1999 года) и в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Щербиновского района Краснодарского края, что подтверждается регистрационной записью № от 15.03.1999 года и выданным свидетельством на право собственности на землю № (№ 1987 от 11.03.1999 года). Право собственности истца на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес> в настоящее время зарегистрировано в ЕГРН. 25.01.2011 года объект недвижимости «жилой дом» был внесен в ЕГРН с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. со статусом «ранее учтенный». Будучи собственником указанного домовладения, истец начал благоустройство и расширение указанного жилого д...

...ома. Истец, не получив в установленном законом порядке разрешение, в 2011 году самовольно, без получения необходимых для этого разрешений компетентных органов, реконструировал принадлежащий ему вышеуказанный жилой дом путем возведения к основному зданию литер «<данные изъяты>» двух кирпичных пристроек отапливаемых литер «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>». В результате проведенной реконструкции изменились параметры объекта капитального строительства, его частей, была увеличена общая площадь здания до <данные изъяты> кв.м. Истец предпринял попытку оформить в установленном законом порядке самовольно реконструированный мною жилой дом, однако сообщением администрации МО Щербиновский район от 05.06.2018 года № 01.3621/18-19 в выдаче разрешения на реконструкцию принадлежащего ему жилого дома было отказано, поскольку, согласно норм ГК РФ, выдача таких разрешений на уже самовольно реконструированные объекты недвижимости не предусмотрена. Истец просил суд сохранить в реконструированном виде здание, назначение-«жилой дом» с кадастровым номером №. общей площадью-<данные изъяты> кв.м., количество этажей-<данные изъяты>, а также подземных-<данные изъяты>, материал наружных стен-кирпичные, инвентарный номер (ранее присвоенный государственный учетный номер)-№, находящееся по адресу: <адрес> а также просил признать за ним Бердыченко В.Н., право собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Истец Бердыченко В.Н. и его представитель Гилева Е.П., действующая на основании соглашения и ордера от 10.09.2018 года № 047034, в судебном заседании поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Щербиновский район, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно исковых требований не направил.

Представитель ответчика - администрации Глафировского сельского поселения Щербиновского района, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В заявлении, адресованном суду, глава Глафировского сельского поселения Щербиновского района Недорез Т.Н. просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, возражений относительно иска не предоставила.

Представитель третьего лица - управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В направленном в суд заявлении представитель третьего лица Чумаченко О.В., действующая на основании доверенности, просила суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо Бавтримович Т.А., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. В предварительном судебном заседании Бавтримович Т.А. не возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд иск удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ст. Старощербиновской Краснодарского края Атамановой В.М., запись в реестре нотариуса №, истец унаследовал от своего отца Бердыка Н.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, находящееся в <адрес> состоящее из жилого кирпичного строения под литером «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., веранды кирпичной под литером «<данные изъяты>», кухни кирпичной под литером «<данные изъяты>», гаража кирпичного под литером «<данные изъяты>», веранды кирпичной под литером «<данные изъяты>», сарая кирпичного под литером «<данные изъяты>» и сооружений, а также находящийся под указанными объектами земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Из содержания указанного свидетельства следует, что свидетельство подлежит регистрации в администрации с. Глафировка, Щербиновском БТИ и комитете по земельным ресурсам Щербиновского района.Возникшее у истца по наследству право собственности на указанный жилой дом и приусадебный земельный участок было зарегистрировано в соответствии с требованиями действовавшего ранее законодательства в администрации Глафировского сельского округа (запись регистрации от 18.03.1999 года) и в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Щербиновского района Краснодарского края за № от 11.03.1999 года, что подтверждается имеющимися записями в вышеуказанном свидетельстве.

Кроме этого, истец в установленном законе порядке зарегистрировал свое право на земельный участок по вышеуказанному адресу, что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от 15.03.1999 года.

Из представленной суду копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.05.2018 года следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес> в настоящее время зарегистрировано в ЕГРН, как ранее учтенный за № Правообладателем указанного земельного участка является Бердыченко В.Н., ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной суду копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.05.2018 года № 23/215/002/2018-454 следует, что 25.01.2011 года здание, назначение «жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, был внесен в ЕГРН с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ со статусом «ранее учтенный».

Из представленной суду копии технического паспорта, составленного по состоянию на 25.04.2018 года, следует, что жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу имеет инвентарный №, назначение Лит «<данные изъяты>» - жилой дом, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной постройки - <данные изъяты>.

Справкой, выданной филиалом по Щербиновскому району ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от 23.05.2018 года №, подтверждается, что в материалах архива ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по состоянию на 25.04.2018 года содержаться сведения об объекте недвижимости, идентичные сведениям, указанным в вышеуказанном техническом паспорте. Из примечания указанной справки следует, что изменена общая площадь с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. – за счет уточнения площадей. Изменена общая площадь с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м – за счет самовольной реконструкции жилого дома. Увеличена общая площадь с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 01.03.2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», согласно которому общая площадь здания определяется по внутренней поверхности наружных стен.

На основании ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Из представленного суду сообщения об отказе в выдаче разрешения от 05.06.2018 года № 01-3621/18-19, выданного главой МО Щербиновский район Цирульник С.Ю., следует, что истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома расположенного по вышеуказанному адресу, так как объект по результатам анализа предоставленных документов и сведений отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Щербиновскому району уже произведена.

В связи с тем, что у истца отсутствуют разрешительные документы на проведенную им реконструкцию жилого помещения, он не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом в административном порядке.

Определением Щербиновского районного суда от 24.09.2018 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы домовладения по <адрес> от 08.10.2018 года составленному экспертом Козловым В.А. и сделанным выводам следует, что здание – жилой дом литер «<данные изъяты>», с пристройками литер «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» расположенные по вышеуказанному адресу – соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам, требованиям градостроительных регламентов, расположены на земельном участке принадлежащем Бердыченко В.Н. Расстояние от жилого дома литер «<данные изъяты>» с пристройками литер «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» до межевых границ соседних земельных участков составляет менее 3-х метров, что не соответствует градостроительным нормам СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», п. 5, 3, 4, так как до границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее 3-х метров.

Кроме этого, экспертом установлено, что проведенная реконструкция жилого дома литер «<данные изъяты>» с пристройками литер «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» - общей площадью <данные изъяты> кв.м., по вышеуказанному адресу не нарушает права и законные интересы других третьих лиц, соответствует своему целевому назначению – жилой дом и пристройки, которые возможно оставить и сохранить в реконструированном состоянии для проживания Бердыченко В.Н. и его семьи.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование по специальности инженер –строитель, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> самовольное реконструированное здание расположено в пределах границ этого земельного участка, собственник земельного участка <адрес> Бавтримович Т.А. не возражает против удовлетворения иска, реконструкция жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Бердыченко В.Н. к администрации Глафировского сельского поселения Щербиновского района о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде здание, назначение - «жилой дом» с кадастровым номером №, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., количество этажей - <данные изъяты>, а также подземных - <данные изъяты>, материал наружных стен -кирпичные, инвентарный номер (ранее присвоенный государственный учетный номер) - №, находящийся по адресу: <адрес>

Признать за Бердыченко В.Н., право собственности на здание, назначение - «жилой дом» с кадастровым номером №, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., количество этажей - <данные изъяты>, а также подземных - <данные изъяты>, материал наружных стен -кирпичные, инвентарный номер (ранее присвоенный государственный учетный номер) - №, находящийся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: О.В. Бондаренко