Береговский Степан Сергеевич

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

<...> г. Белоярский.

Судья Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лавров И.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Береговских С.С.

у с т а н о в и л:

в Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Береговских С.С., <...>

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении с материалами дела в орган, составивший протокол об административном правонарушении в связи со следующим.

Надлежащие сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, должны указываться в протоколе об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Данные сведения, как и иные обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, должны быть подтверждены соответствующими доказательствами (статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Это означает, что к протоколу об административном правонарушении должны быть приложены характеризующие сведения о лице, в отношении которого составлен протокол, в том числе и сведения о том, привлекалось ли ранее указанное лицо к административной от...

...ветственности за совершение однородных правонарушений.

В материалах дела отсутствуют надлежащим образом оформленные характеризующие данные, а также надлежащим образом оформленные сведения о том, привлекался ли Береговских С.С. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, которые имеют существенное значение в случае назначения административного наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая, что материалы представлены судье не в полном объеме и оформлены неправильно, имеются основания для возвращения протокола и других материалов дела в ОМВД России по Белоярскому району.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Береговских С.С. <...> возвратить в ОМВД России по Белоярскому району в связи с неправильным оформлением и неполноты представленных материалов по делу об административном правонарушении, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего определения.

Федеральный судья И.В. Лавров

Дело №__

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 27 января 2021 года

Судья Белоярского городского суда <...> – Югры Иорданян О.Ж., при секретаре Сергееве В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Береговских С.С., _______ года рождения, не работающего, проживающего по адресу: ХМАО – Югра, <...>, 1 микрорайон, <...>,

у с т а н о в и л:

_______ в 09 часов 45 минут Береговских С.С. проживающий по адресу: ХМАО – Югра, <...>, 1 микрорайон, <...>, находился в общественном месте, по адресу: <...>, квартал Молодежный, <...>, в магазине «Красное Белое», без средств индивидуальной защиты, чем нарушил режим обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, введенный постановлением Губернатора ХМАО-Югры от _______ №__, и допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Береговских С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, суд находит возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, судья находит вину Береговских С.С. в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от _______ №__ граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, П...

...равительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в числе прочего: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п. 8 ст. 4.1. Федерального закона от _______ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, региональный уровень реагирования устанавливается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Постановлением Губернатора <...> – Югры от _______ №__ «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 в <...> – Югре», в <...> – Югре с _______ на период до особого распоряжения на территории автономного округа введен режим обязательной самоизоляции граждан с целью предотвращения распространения COVID-19. Гражданам, находящимся на территории автономного округа предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных п. 2.1 Постановления.

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры от _______ №__ « О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 в <...> – Югре» с целью предотвращения распространения COVID-19, продлено действие режима повышенной готовности на период до особого распоряжения с учетом состояния эпидемиологической обстановки.

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры от _______ №__ гражданам рекомендовано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в во всех видах общественного транспорта, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования. Режим обязательной самоизоляции продлен до _______ включительно.

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры от _______ №__ гражданам постановлено об обязательном использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания: Медицинские маски (одноразовые, много разовые), респираторы и иные заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении в во всех видах общественного транспорта, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования. Соответствующие изменения внесены в вышеуказанное Постановление _______ №__.

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры от _______ №__ «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в <...> – Югре» действие режима обязательной самоизоляции граждан в возрасте 65 лет и старше, граждан имеющих хронические заболевания, сниженный иммунитет, а также беременных женщин, продлено до _______ включительно.

Упомянутое выше Постановление Губернатора ХМАО –Югры №__ от _______ в части обязательного использования гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее «масочного режима»), не отменено.

Административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении <...>/2939 от _______ следует, что _______ в 09 часов 45 минут Береговских С.С. проживающий по адресу: ХМАО – Югра, <...>, 1 микрорайон, <...>, находился в общественном месте, по адресу: <...>, квартал Молодежный, <...>, в магазине «Красное Белое», без средств индивидуальной защиты, чем нарушил режим обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, введенный постановлением Губернатора ХМАО-Югры от _______ №__, и допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются собранными материалами, в том числе письменными объяснениями лица в отношении которого ведется производство в которых он факт совершения правонарушения не отрицает.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривались.

Судья, проанализировав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к выводу о виновности Береговских С.С. в совершении административного правонарушения, указанного в описательной части настоящего постановления.

С учетом изложенного, судья квалифицирует действия Береговских С.С. по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Состав данного административного правонарушения состоит из объекта, к которому относится соблюдение мероприятий по предупреждению распространения заболевания, а объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <...> - Югры.

При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов соблюдены требования административного законодательства, существенных нарушений закона не допущено.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности и тяжесть совершенного деяния, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Береговских С.С. вину в совершении противоправного деяния признал, в содеянном раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья расценивает, как смягчающие вину обстоятельства.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не усматривается.

Исходя из вышеизложенного, судья считает необходимым назначить Береговских С.С. назначить административное наказание в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Береговских С.С., _______ года рождения, проживающего по адресу: ХМАО – Югра, <...>, 1 микрорайон, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на следующие реквизиты: р/счет №__ Получатель: УФК по ХМАО – Югре (ОМВД России по <...> ХМАО – Югры) ИНН 8601010390 КПП 860101001 БИК 047162000 Банк получатель: РКЦ Ханты-Мансийск <...> КБК 188 116 1201010601140 ОКТМО 71811000, УИН 18№__.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, влечет, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белоярский городской суд <...> – Югры.