Береснева Елене Юрьевна

Дело № 2-1437/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2021 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Жеребцовой Е.И.,

с участием представителя истца Бересневой Е.Ю.,

представителя ответчика Волковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцевой В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о взыскании пенсии за прошедшее время,

УСТАНОВИЛ:

Кудрявцева В.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее – УПФР в гор. Пскове, пенсионный орган), в обоснование которого указала, с 1996 года является получателем пенсии по старости. С ноября 2011 года пенсия ей перестала поступать. После неоднократных обращений в 2020 году в УПФР в гор. Пскове с заявлениями о разъяснении причин невыплаты пенсии, решением от 27.05.2020 ответчик восстановил истцу выплату пенсии с 01.06.2017, отказав в выплате пенсии за период с 01.12.2011 по 31.05.2017. Считая действия ответчика незаконными по мотиву отсутствия оснований для невыплаты в указанный период пенсии, просила взыскать с 01.12.2011 по 31.05.2017 пенсию в общей сумме 1 001 330,31 руб., понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 207 руб.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что с 14.12.1991 истец является получателем трудовой пенсии по возрасту, которая согласно её заявлению доставлялась через почтовое отделение связи. Поскольку с января 2012 года истец в течение 6 месяцев не получала пенсию, решением УПФР в Островском районе от 04.07.2012 выплата пенсии приостановлена. 15.10.2012 по указанному истцом в заявлении адресу проживания ей направлено уведомление о приостановлении выплаты пенсии в связи с длительным неполучением. На дан...

...ное уведомление Кудрявцева В.А. не ответила, за возобновлением выплаты пенсии не обратилась. В связи с этим, 10.01.2013 выплата пенсии прекращена на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». После обращения истца в мае 2020 года с заявлением в пенсионный орган выплата пенсии ей возобновлена, а также выплачена пенсия за предыдущих три года, с 01.06.2017 по 31.05.2020. При этом представитель ответчика также указала, что вины пенсионного органа в невыплате истцу пенсии не имеется, которая по собственному усмотрению не получала пенсию, ввиду чего оснований для выплаты пенсии за период с 01.12.2011 по 1.05.2017 не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, пенсионным органом Мурманской области с 02.12.1991 истцу назначена трудовая пенсия в соответствии с Законом от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 49-50).

На основании заявления от 17.08.2011 истцу назначена пенсия Управлением ПФР в Островском районе Псковской области, доставка которой осуществлялась в почтовое отделение связи (л.д. 36,37)

С 01.01.2012 выплата пенсии Кудрявцевой В.А. приостановлена по причине неполучения ею пенсии в течение 6-ти месяцев подряд, а с 01.07.2012, по истечении 6-ти месяцев со для приостановления выплаты, - прекращена на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 38,39,42,43).

21.05.2020 истец обратилась в УПФР в гор. Пскове с заявлением о восстановлении выплаты пенсии, после чего ей выплачена пенсия в размере 709 018,75 руб. за три года, начиная с 01.06.2017; с этой же даты восстановлена выплата пенсии (л.д. 44,45-48,59).

На момент рассматриваемых событий действовал Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона № 173-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Доставка трудовой пенсии производится по желанию пенсионера органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, путем вручения сумм трудовой пенсии в кассе организации, производящей доставку трудовой пенсии (пункт 5 статьи 18 Федерального закона № 173-ФЗ).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона N 173-ФЗ выплата трудовой пенсии приостанавливается при неполучении установленной трудовой пенсии в течение 6-ти месяцев подряд - на весь период неполучения указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона N 173-ФЗ выплата пенсии прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии.

Исходя из пунктов 2,3 статьи 21, подпункта 2 пункта 3, пункта 4 статьи 22 Федерального закона N 173-ФЗ при устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления выплаты пенсии, ее выплата возобновляется, а в случае прекращения выплаты пенсии - восстанавливается по соответствующему заявлению (о возобновлении или восстановлении выплаты трудовой пенсии) пенсионера.

Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона N 173-ФЗ установлено, что начисленные суммы трудовой пенсии, выплата которой была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которая не была востребована пенсионером своевременно, выплачивается ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 24, 25 и 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 и действующего на момент обращения истца в Управление с заявлением о восстановлении выплаты пенсии 27.05.2020.

Пунктами 73-83 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 885н, определено, что возобновление или восстановление выплаты пенсии производится пенсионным органом на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов, подтверждающих устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления или прекращения выплаты пенсии.

Соотнося действия ответчика с приведенными нормоположениями, суд находит их основанными на законе.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что в период с января по июнь месяц 2012 года истец по собственной инициативе не обращалась в отделение почтовой связи за получением назначенной пенсии, по причине чего пенсионным органом правомерно была приостановлена выплата пенсии, а по прошествии 6-ти месяцев – прекращена её выплата. На основании заявления Кудрявцевой В.А. от 21.05.2020, поданного в УПФР в гор. Пскове её представителем, выплата пенсии истцу возобновлена, а также выплачена пенсия за три года с 01.06.2017 по 01.06.2020.

Инициируя обращение в суд с иском, Кудрявцева В.А. полагала, что ей должна быть выплачена пенсия за период с 01.12.2011 по 31.05.2020, поскольку пенсию она не получала по вине пенсионного органа, который прекратил её выплату по не понятным ей причинам.

В судебном заседании представитель истца по этому поводу указала, что вина ответчика заключается в ненадлежащем исполнении возложенных на пенсионный орган обязанностей, который не выяснил по каким причинам истец не получает пенсию, не предпринял достаточных мер по установлению места нахождения истец, не разыскивал её, не истребовал необходимых для доставки пенсии сведений. А объясняя причины длительного неполучения истцом пенсии, указала, что Кудрявцева В.А. несла тяжелое послушание на восстановлении монастырей в гор. Острове и гор. Пскове, времени и сил на мирские дела у неё не было.

Однако суд не соглашается с суждениями истца о наличии вины пенсионного органа в том, что она не получала пенсию.

Исходя из обстоятельств спора, суд приходит к убеждению, что истец по собственному усмотрению распорядилась принадлежащим ей правом на получение пенсии, длительное время не обращаясь в отделение почтовой связи за её получением, а затем и в пенсионный орган с заявлением о восстановлении выплаты пенсии. Обстоятельства личной жизни истца, которая отреклась от мирской повседневной жизни и добровольно избрала аскетичный образ жизни в монастыре, не свидетельствует о наличии оснований для взыскания пенсии за заявленный период.

Никаких доказательств уважительности причин неполучения пенсии в период с 01.12.2011 по 31.05.2020 истцом в материалы дела не представлено.

Доводы о том, что в данном случае ответчик должен был разыскивать истца и устанавливать причину неполучения ею пенсии, не основаны на нормах права, поскольку такая обязанность на пенсионный орган законодателем не возложена.

Получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий не только пенсионного органа и самого пенсионера, который должен добросовестно пользоваться предоставленными ему правами и возложенными на него обязанностями, связанными с реализацией пенсионных прав, в том числе путем сообщения пенсионному органу об обстоятельствах, препятствующих получению пенсии либо исключающих возможность её получения.

При этом из представленных в материалах дела писем от ***2010 № №; от ***2010 № №; от ***2012 № №; от ***2012 № №; от ***1012 № № следует, что пенсионный орган предпринимал меры по установлению причин неполучения истцом пенсии, извещал её о приостановлении выплаты пенсии, на которые ответа не поступило (л.д. 39,40,41). Более того, письмо от ***2012 № № направленное истцу в гор. Псков, д. Снятная гора, д. 1 (Снятогорский женский монастырь), получено ***2012 её представителем по доверенности З., но также оставлено без ответа(л.д. 41,57).

Относительно получения З. указанного письма, представитель истца в судебном заседании пояснила, что это сестра Снятогорского монастыря, которая в то время занималась вопросами получения сестрами монастыря пенсий. Но при этом указала, что доверенности от Кудрявцевой В.А. на представление интересов у неё не было, вопросами получения истцом пенсии она не занималась. Однако доказательств отсутствия у Зинченко полномочий на получение корреспонденции, адресованной Кудрявцевой В.А., суду не представлено.

Доказательств тому, что истец обращалась с заявлением о восстановлении выплаты пенсии, и ей в этом ответчиком было отказано, суду не представлено.

По совокупности указанного, суд приходит к выводу об отсутствии вины пенсионного органа в том, истец в период с 01.12.2012 по 31.05.2020 не получала пенсию, в связи с чем отказывает Кудрявцевой В.А. в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 197 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Кудрявцевой В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о взыскании пенсии за прошедшее время отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лугина Р.Н.

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2021.