Березко Константин Борисович

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск 04 марта 2016 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Колошина Ю.К., единолично, при секретаре Ивченко К.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Березко К.Б., его защитника - Кустиковой Е.О.,

рассмотрев жалобу Березко К. Б. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Березко К.Б. (директора ООО «Мир») старшим государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска Филипповым А.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска Каменщикова А.Ю. об административном правонарушении № Березко К.Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, а именно в том, что работником ООО «Мир», директором которого является Березко К.Б. - продавцом ФИО1 осуществлен наличный денежный расчет за услуги подключения к оператору сотовой связи <данные изъяты>» без применения контрольно-кассовой техники либо выдачи соответствующего бланка отчетности. За совершение данного правонарушения ООО «Мир» назначено наказание в виде административного штрафав размере <да...

...нные изъяты>.

Березко К.Б. обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление о наложении штрафа, считая изложенные в нем выводы противоречащим нормам действующего законодательства.

В судебном заседании Березко К.Ю., доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, при этом показал, что ООО «Мир» не предоставляет услуги по подключению к оператору сотовой связи не оказывает услуги по предоставлению сотовой связи, только продает товар, приобретенный для дальнейшей реализации - комплект <данные изъяты>», а покупатель приобретает товар и самостоятельно осуществляет подключение к оператору сотовой связи. Кроме того, ООО «Мир» освобождено от применения контрольно - кассовой техники, так как ООО «Мир» является налогоплательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Защитник Березко К.Б. - Кустикова О.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Представитель Инспекции ФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены.

Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. представитель ИФНС по Тракторозаводскому району г.Челябинска Одинцов А.А. возражал против удовлетворения жалобы, указав, что, по мнению инспекции, ООО «Мир» предоставляет услуги по подключению к оператору сотовой связи. Данный вывод сделан в связи с тем, что сотрудником ООО «Мир» ФИО1 заполнен бланк договора и поставлена подпись от имени представителя оператора связи «<данные изъяты>», предоставляющего услуги связи.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, выслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения жалобы.

Судом установлено, что Березко К.Б. ДД.ММ.ГГГГ. избран на должность директора ООО «Мир». ДД.ММ.ГГГГ. в 14час.10мин. в павильоне <данные изъяты> принадлежащем ООО «Мир», расположенном возле здания № по <адрес> в г.Челябинске, продавец ФИО1 осущкствила продажу комплекта <данные изъяты> с тарифным планом <данные изъяты>» стоимостью <данные изъяты>. ФИО2 без применения контрольно-кассовой техники. При этом продавцом ФИО1 был заполнен бланк договора об оказании услуг связи <данные изъяты> поставлена подпись от имени оператора «<данные изъяты>

Указанное расценено ИФНС как оказание услуги по подключению к оператору сотовой связи и послужило основанием для привлечения ООО «Мир» к административной ответственности по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Мир» признано нарушившим п. 1 и п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 года №54-ФЗ «О применении контрольно - кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения Инспекцией НФС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска в отношении ООО «Мир» дела № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ и вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Мир» Березко К.Б. к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно - кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Согласно п. 2.1 Федерального закона организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 НК РФ, и индивидуальные предприниматели, являющие налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения, при осуществлении видом предпринимательской деятельности, в отношении которых законами субъектов Российской Федерации предусмотрено применение патентной системы налогообложения, и не попадающие под расчеты и (или) расчеты и использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).

ООО «Мир» является налогоплательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. При продаже комплекта <данные изъяты>» продавцом ФИО1 покупателю был выдан товарный чек, содержащий все необходимые сведения, что подтверждается копией товарного чека и представителем ИФНС не оспаривается.

Вместе с тем достоверных сведений, указывающих на то, что ООО «Мир» оказывает услуги, в том числе по предоставлению либо подключению к оператору сотовой связи, материалы административного дела не содержат и в судебное заседание таковые не представлены.

Как усматривается из ответа ПАО <данные изъяты>», ООО «Мир» полномочий по представлению услуг по подключению к оператору сотовой связи <данные изъяты>» не имеет. ООО «Мир» осуществляет только реализацию (продажу) SIM-карт оператора связи с обязательным заполнением регистрационной формы. Предоставление услуг связи (подключение к оператору связи) осуществляются оператором связи ПАО «<данные изъяты>» и не передается иным лицам.

Других доказательств в подтверждение вины Березко К.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление начальника ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска № о наложении штрафа по делу №, вынесенное в отношении директора ООО «Мир» Березко К.Б. по делу административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях директора ООО «Мир» Березко К.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Березко К. Б. удовлетворить.

Постановление начальника ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска № о наложении штрафа по делу №, вынесенное в отношении директора ООО «Мир» Березко К.Б. по делу административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ- отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: Ю.К. Колошина