Баимов Ренат Ралифович

УИД 03RS0060-01-2024-001483-89

Дело № 2а-1195/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Шарифуллине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Баимова ФИО4 к Призывной комиссии Миякинского района РБ, ФКУ военный комиссариат Миякинского и Стерлибашевского районов РБ, ФКУ «Военный комиссариат РБ», Призывной комиссии РБ о оспаривании действий (бездействий) призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Баимов Р.Р. обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Призывной комиссии Миякинского и Стерлибашевского района РБ, ФКУ военный комиссариат Миякинского и Стерлибашевского районов РБ, ФКУ «Военный комиссариат РБ», Призывной комиссии РБ о оспаривании действий (бездействий) призывной комиссии. Заявленные требования мотивированы тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Миякинского и Стерлибашевского районов РБ. ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен в военкомат для медицинского освидетельствования, при посещении которого предоставил медицинские документы об ухудшении здоровья по сравнению с прохождением обследования в весенний призыв 2024 года. В нарушение действующего законодательства все его медицинские документы были проигнорированы, административный истец не был направлен ни на медицинскую, ни на призывную комиссию. В устной форме ему было сказано, что новые заключения приниматься не будут, а решение будет принято по результатам призывны...

...х мероприятий, проведенных в весенний призыв 2024 г. и была выдана повестка на отправку в вооруженные силы.

Согласно заключению нейрохирурга у Баимова Р.Р. обнаружен диагноз – поясничный остеохондроз, грыжа м/п диска L5-S1 справа, Люмбалгия М48.0, данный диагноз был проигнорирован сотрудниками военкомата.

Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просит суд признать действия военного комиссариата Миякинского и Стерлибашевского районов РБ незаконными, выразившиеся в не проведении призывных мероприятий: медицинской, призывной комиссий в осенний период 2024 года в отношении Баимова Р.Р.

Признать незаконными действия призывной комиссии Миякинского и Стерлибашевского районов РБ по вручению Баимову Р.Р. повестки на отправку.

Обязать призывную комиссию Миякинского и Стерлибашевского районов РБ, военный комиссариат Миякинского и Стерлибашевского районов РБ устранить допущенные нарушения.

На судебное заседание административный истец Баимов Р.Р. не явился, извещен надлежащим образом.

На судебное заседание представители административных ответчиков не явились, о дате рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, которым является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе)

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

От призыва на военную службу в силу п.п. 1 и 4 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Статьей 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

При этом, согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд (п. 7 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу п. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

Согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Как следует из материалов дела и установлено судом, Баимов Р.Р. состоит на воинском учете в военном комиссариате по Миякинскому и Стерлибашевскому району РБ.

В результате мероприятий по призыву на военную службу в отношении Баимова Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об определении категории годности «Б3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, и о призыве его на военную службу.

Не согласившись с решением призывной комиссии, Баимов Р.Р. обратился в суд с административным иском.

Решением Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления Баимова Рената Ралифовича к призывной комиссии Стерлибашевского и Миякинского района Республики Башкортостан, военному комиссариату по Миякинскому и Стерлибашевскому району РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии РБ о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ о признании Баимова Рената Ралифовича годным к военной службе и призыве на военную службу незаконным, отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, решение Призывной комиссии Миякинского муниципального района РБ от ДД.ММ.ГГГГ об определении категории годности «Б3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, и о призыве Баимова Р.Р. на военную службу не отменено.

Вопреки доводам истца, действующее законодательство Российской Федерации не устанавливает, что решение о призыве на военную службу, принятое в весеннем призыве, не может быть реализовано в осеннем призыве.

Данное решение не было реализовано в виду подачи административным истцом искового заявления о его оспаривании, в удовлетворении которого было отказано.

Таким образом, действия сотрудников военного комиссариата и призывной комиссии являются законными и обоснованными.

С учетом установленных обстоятельств оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административно искового заявления Баимова ФИО4 к Призывной комиссии Миякинского района РБ, ФКУ военный комиссариат Миякинского и Стерлибашевского районов РБ, ФКУ «Военный комиссариат РБ», Призывной комиссии РБ о оспаривании действий (бездействий) призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Л.И. Гареева

КОПИЯ № 2а-53/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2024 года с. Стерлибашево

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хайретдинова М.Ф.,

при секретаре судебного заседания Фаттаховой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Стерлибашевского и Миякинского района Республики Башкортостан муниципального района Стерлибашевский район РБ, военному комиссариату по Миякинскому и Стерлибашевскому району РБ, Призывная комиссия РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением о признании решения призывной комиссии незаконным, указав, что призывной комиссией Стерлибашевского и Миякинского района Республики Башкортостан муниципального района Стерлибашевский район РБ вынесено решение о призыве его на военную службу. С данным решением не согласен ввиду имеющихся у него заболеваний, дающих право присвоение категории – «В».

Просил признать незаконным решение призывной комиссии Стерлибашевского района Республики Башкортостан, о признании ФИО1 годным к военной службе и призыве на военную службу.

На судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. В своем ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Направленная по указанному адресу в исковом заявление административного истца, судебная почтовая корреспонденция возвращена...

... в суд, с отметкой истек срок хранения.

В соответствии с п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Остальные участники процесса, извещенные надлежащим образом на судебное заседание не явились. От Военного комиссариата Миякинского и Стерлибашевского районов РБ поступило ходатайство, в котором военный комиссар просит судебное заседание провести в его отсутствие извещены о дате, месте и времени судебного заседания. С исковыми требованиями не согласны.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, которым является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

От призыва на военную службу в силу п.п. 1 и 4 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Статьей 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

При этом, согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд (п. 7 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу п. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

Согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, состоит на воинском учете в военном комиссариате по Миякинскому и Стерлибашевскому району РБ.

В результате мероприятий по призыву на военную службу 24.10.2023 г. призывной комиссией Миякинского и Стерлибашевского районов Республики Башкортостан было вынесено решение о призыве административного истца на военную службу.

При прохождении медкомиссии ФИО1 были озвучены жалобы на состояние здоровья. Жалобы могут свидетельствовать о наличии у административного истца заболеваний, которые предусматривают категорию годности к военной службе «В».

Не согласившись с решением призывной комиссии, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил решение от 24.10.2023 г. призывной комиссией Миякинского и Стерлибашевского районов Республики Башкортостан отменить.

В ходе рассмотрения административного дела с целью установления заболевания, препятствующего прохождению военной службы, и определения категории годности ФИО1 к военной службе судом была назначена военно-врачебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО Медицинский консультативный центр «Военврач».

Обязанность доказать факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов возложена на административного истца.

Между тем, своим правом на проведение независимой медицинской экспертизы ФИО1 не воспользовался, что подтверждается письмом ООО Медицинский консультативный центр «Военврач» из которых следует, что ФИО1, будучи оповещенным о времени и месте проведения судебной военно-врачебной экспертизы, не явился.

При этом, суд принимает во внимание, что наличие у ФИО1 на момент вынесения оспариваемого решения призывной комиссии, заболеваний, которые предусмотрены расписанием болезней в качестве критериев негодности (ограниченной годности) гражданина к военной службе не подтверждены судебной военно-врачебной экспертизой и суд не имеет специальных познаний в указанной области, а содержание медицинского заключения и правильность основанного на нем решения призывной комиссии напротив, подтверждены имеющимися в личном деле призывника результатами медицинского освидетельствования, которые административным истцом не опровергнуты.

С учетом установленных обстоятельств оснований для отмены решения призывно комиссии от 24.10.2023 года суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Стерлибашевского и Миякинского района Республики Башкортостан, военному комиссариату по Миякинскому и Стерлибашевскому району РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии РБ о признании решения о признании ФИО1 годным к военной службе и призыве на военную службу незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: п/п М.Ф. Хайретдинов

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: М.Ф. Хайретдинов