Бериева Зарема Михайловна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Алагирского районного суда РСО-Алания Каболов М.А.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В Алагирский районный суд РСО-Алания поступил материал по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Изучив указанный материал, судья приходит к выводу, что рассмотрение данного административного материала не относится к компетенции судьи Алагирского районного суда в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются лишь дела, указанные в ч.1 и ч.2 настоящей статьи производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности.

Из смысла и содержания указанной статьи следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ относятся к подсудности мировых судей. В том случае, если по данным делам проводилось административное расследование, то они рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных ...

...выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуального оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведение экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из этого же пункта следует, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ).

При этом в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ устанавливается перечень случаев проведения административного расследования.

По смыслу указанной статьи административное расследование проводится только при выявлении административных правонарушений в области законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и при необходимости проведения экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

В случае проведения административного расследования в отраслях законодательства, не указанных в ст.28.7 КоАП РФ судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

При таком положении, рассмотрение данного дела в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ относится к компетенции мирового судьи и подлежит передаче.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 передать по на рассмотрение мировому судье судебного участка № Алагирского судебного района РСО-Алания.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Каболов М.А.

Копия верна