Бесхлебнова Елена Владимировна

Дело № 2-1648/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2016 г. г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ, в составе

председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.

при секретаре Калининой М.П.

с участием истицы Бесхлебновой Е.В.

представителя истца по доверенности Вифлянцевой Л.Н.

представителя ответчика по доверенности Поповой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бесхлебновой Е.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на пенсию, согласно статье 30 п. 1 п.п. 2 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», просила признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе от 14.07.2016 года, протокол №1426, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 18.07.1981 года по 01.07.1983 года в качестве <данные изъяты> Белокалитвинского хозрасчетного участка отделочных работ стройтреста №2, занятого в течении полного рабочего дня с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, с 11.11.1985 года по 01.08.1997 года в качестве <данные изъяты> Белокалитвинского хозрасчетного участка «Отделстрой» треста «Калитвастрой» (ТОО «Объединение «Калитвастрой»»), занятого в течении полного рабочего дня с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, с 01.08.1997 года по 01.03.2002 года в качестве <данные изъяты> в СП «Алюминжилстрой» ТОО объединения «Калитвастрой», занятого в течении полного р...

...абочего дня с вредными веществами не ниже 3 класса опасности и назначить пенсию с 07.07.2016 года, с даты обращения к ответчику за назначением пенсии.

Истица указала, что 07.07.2016 года в связи с наличием льготного стажа работы и достижением возраста 53 года, она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, по основаниям ст. 30.1.2 Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400 от 28.12.2013 года. Однако, решением от 14.07.2016 года, протокол № 1426 в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не включает в специальный стаж указанные периоды работы в качестве <данные изъяты>, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня с вредными веществами не ниже третьего класса опасности. Истица считает, что ответчиком нарушено ее право на пенсионное обеспечение по возрасту.

В судебном заседании истица и ее представитель Вифлянцева Л.Н. поддержали исковые требования, дав пояснения аналогичные изложенным в иске. Пояснили, что имеется вступившее в законную силу решение Белокалитвинского городского суда в отношении ФИО1, которым установлены обстоятельства: работа <данные изъяты> в течение полного рабочего дня с вредными веществами не ниже 3класса опасности. Полагали, что эти обстоятельства не должны устанавливаться и доказываться вновь, поскольку истица работала вместе с ФИО1 в одни и те же годы, в одном и том же предприятии, в одной и той же должности- <данные изъяты>, на одних и тех же объектах, а в трудовой книжке истца просто внесена запись, не содержащая полных сведений о её работе в соответствии с ЕТКС, за что она не может нести ответственность.

Представитель ответчика Попова Н.П., действующая по доверенности, исковые требования не признала, приобщив письменный отзыв. Полагала, что имеющихся доказательств в подтверждение доводов истца не достаточно, в наименовании профессии - <данные изъяты> не указаны дополнительные факторы, которые указаны в Списке № 2 (1991года)- <данные изъяты>, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности (позиция 23200000-13450) при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня. Профессия, указанная в трудовой книжке истца в списках отсутствует. В ИЛС истца отсутствует код льготы, а в ходе проверки работы истицы выявлено наличие отпусков без сохранения заработной платы.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Бесхлебнова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении возраста 53 года, имея страховой стаж более 20 лет, обратилась 07.07.2016 года в ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинского района с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Решением комиссии от 14.07.2016 года, протокол № 1426 (л.д. 9-10, 12-14) ответчик отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Периоды работы истицы с 18.07.1981 года по 01.07.1983 года в качестве <данные изъяты> Белокалитвинского хозрасчетного участка отделочных работ стройтреста №2, занятого в течении полного рабочего дня с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, с 11.11.1985 года по 01.08.1997 года в качестве <данные изъяты> Белокалитвинского хозрасчетного участка «Отделстрой» треста «Калитвастрой» (ТОО «Объединение «Калитвастрой»»), занятого в течении полного рабочего дня с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, с 01.08.1997 года по 01.03.2002 года в качестве <данные изъяты> в СП «Алюминжилстрой» ТОО объединения «Калитвастрой», занятого в течении полного рабочего дня с вредными веществами не ниже 3 класса опасности в общей сложности 17лет 8мес.12дней(по состоянию на 1.03.2002г., а истица работала по 2012год) не зачтены в льготный стаж по профессии <данные изъяты>, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности, в ИЛС отсутствует код льготы.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста - женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением установленного законом возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

Аналогичные положения содержались в п. "б" ч. 1 ст. 12 ранее действующего Закона "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990г. №340-1.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

Согласно пункту 19 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года", в тех случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессий и должностей, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом Системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны". В этом ГОСТе дан перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. Согласно пунктам 2 и 3 постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года N10 "Об утверждении Списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" на работодателя в связи с введением в действие данного нормативного акта возлагалась обязанность проведения аттестации рабочих мест, принятие необходимых мер к улучшению условий труда работников, определение перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.

Суд полагает, что истица не обязана предоставлять сведения о том, проводилась ли на предприятии, где она работала, аттестация рабочих мест, устанавливался ли удельный показатель трудозатрат по <данные изъяты> работам, определялся ли уровень допустимой концентрации вредных веществ, с какими именно веществами работала истица в оспариваемые периоды, каков класс их вредности применительно к Государственным стандартам Системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны".

Списком N2 (1956г.) разделом XV. Металлообработка п. 6 "Производство окрасочных работ" предусмотрены: - <данные изъяты>, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

Согласно Списку N 2(1991г.) Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXXIII Общие профессии; код 23200000-13450 - <данные изъяты>, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности

По смыслу действующего законодательства в области пенсионного обеспечения одним из основных условий для досрочного назначения пенсии по старости является наличие специального трудового стажа требуемой продолжительности по предусмотренной Списками профессий и должностей специальности.

Юридически значимым обстоятельством для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" является факт его занятости в оспариваемые периоды в должности <данные изъяты> с веществами не ниже третьего класса опасности, что прямо вытекает из требования п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516. Оспариваемый истицей период работы был выработан до принятия указанного нормативного акта.

Суд полагает, что для разрешения спора в возникших правоотношениях следует руководствоваться нормами действовавшими до принятия Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Государственным Комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Секретариатом Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов принято Постановление от 31 января 1985 г. N 31/3-30 «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР "; Раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, в который введено Постановлением Госкомтруда СССР от 18.12.1990 г. N 451 дополнение: § 167а. Маляр 1разряда, § 167б. Маляр 2разряда,§167в.Маляр 3разряда, §167г. Маляр 4разряда, § 167д. Маляр 5разряда, § 167е. Маляр 6разряда.

В Постановлении Госкомтруда СССР от 18.12.1990 N 451 дана характеристика работ маляра 3-й разряда: окрашивание поверхностей, требующих высококачественной отделки, после нанесения шпаклевок и грунтовочных слоев красками и лаками в несколько тонов, шлифование, грунтование, проолифливание и полирование их ручными инструментами. Разделка поверхностей под простой рисунок различных пород дерева, мрамора и камня. Нанесение рисунков и надписей по трафаретам в два-три тона; цифр и букв без трафаретов. Окрашивание деталей и поверхностей на электростатических установках и электростатическими краскораспылителями. Отделка поверхностей набрызгиванием. Обработка поверхностей замедлителями коррозии. Регулирование подачи воздуха и краски в распылители. Покрытие изделий лаками на основе битума и нитролаками. Составление смесей из масляных красок и лаков, нитрокрасок, нитролаков и синтетических эмалей. Подбор колера по заданным образцам. Подналадка механизмов и приспособлений, применяемых в производстве малярных работ.

Должен знать в том числе: принцип действия и способы подналадки механизмов и приспособлений, применяемых при малярных работах; устройство электростатических установок поля и электростатических краскораспылителей, правила их регулирования по показаниям контрольно-измерительных приборов; способы окраски и лакировки изделий из различных материалов и процесс подготовки изделий под отделку; процесс разделки поверхностей под простой рисунок различных пород дерева, мрамора и камня; свойства декоративных и изоляционных лаков и эмалей и рецепты составления их; способы составления красок различных цветов и тонов; химический состав красок и правила подбора колеров; технические условия на отделку и сушку изделий. Примеры работ: 1. Потолки - очистка, сглаживание, протравливание. 2. Стены, полы и другие поверхности - простое окрашивание.

Характеристика работ маляра 4 разряда. Окрашивание поверхностей сухими порошками, различными красками и лаками в несколько тонов, шлифование, лакирование, полирование, шпаклевание, грунтование и проолифливание их механизированным инструментом. Торцевание и флейцевание окрашенных поверхностей. Протягивание филенок с подтушевкой. Нанесение рисунков на поверхности по трафаретам в четыре и более тонов. Разделка поверхностей под сложный рисунок различных пород дерева, мрамора и камня. Самостоятельное составление сложных колеров. Реставрация окрашенных поверхностей, линкруста, линолеума и других материалов. Лакокрасочные покрытия по стеклу и керамической эмали. Изготовление сложных трафаретов и гребенок для разделки окрашиваемых поверхностей. Окрашивание после грунтования поверхностей методом холодного безвоздушного распыления. Определение качества применяемых лакокрасочных материалов. Наладка механизмов, применяемых в производстве малярных работ.

Должен знать: устройство и способы наладки механизмов и приспособлений, применяемых при малярных работах; способы выполнения малярных работ с высококачественной отделкой; процесс разделки поверхностей под сложный рисунок различных пород дерева, мрамора и камня; особенности механизированной очистки поверхностей и корпусов судов от обрастания и старого лакокрасочного покрытия; технические условия и требования на окрашивание и лакирование; способы реставрации окрашенных поверхностей, линкруста, линолеума и других материалов. Примеры работ:1. Потолки - улучшенная отделка, окрашивание. 2. Стены, полы и другие поверхности - высококачественная отделка, окрашивание.

Ныне действующим Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрена профессия маляра, занятого на работах с применением веществ не ниже 3-го класса опасности.

Указанный ЕТКС и Список № 2 (1956г., 1991г.) действовали в период работы истца с 18.07.1981 года по 01.07.1983 года в качестве <данные изъяты>, с 11.11.1985 года по 01.08.1997 года в качестве <данные изъяты>, с 01.08.1997 года по 01.03.2002 года в качестве <данные изъяты> в строительной организации треста «Калитвастрой», которая в разные периоды времени именовалась по разному и работодатель обязан был оформить приказ о приеме на работу в соответствии с действовавшим законодательством, внести запись в трудовую книжку о работе в качестве <данные изъяты>, занятого в течении полного рабочего дня с вредными веществами не ниже 3 класса опасности. (л.д. 15-16).

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Маляры (строительные) до 01.01.1991 не пользовались правом на досрочное назначение трудовой пенсии, так как выполняли в соответствии с характеристикой работ, предусмотренной в ЕТКС выпуск N 3 (Строительство), ряд работ, не связанных с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Это работы по оклейке обоев, побелке потолков и др. Наряду с профессией "маляр строительный" существовала профессия "маляр", тарифицируемая по ЕТКС выпуск N 2 "Металлопокрытия и окраска", как указано в трудовой книжке истицы.

В соответствии с постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18.12.1990 N 451 обе профессии "маляр" и "маляр строительный" унифицированы в профессию "маляр" 1 - 6 разрядов, которая помещена в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1 (ЕТКС 1).

Ныне действующий Список N 2 содержит в разделе "Общие профессии" профессию "маляр" с дополнительными условиями "занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности".

Документы по личному составу, как правило, не содержат информации о применяемых материалах, поэтому подтвердить указанные условия по строительным организациям практически невозможно.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Отказывая истице в удовлетворении заявления о назначении пенсии, ответчик исходил из того, что ею не предоставлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о работе в спорный период с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.

Характер и специфику условий работы, выполняемых истицей функциональных обязанностей в соответствии с профессией <данные изъяты>, дающей право на льготную пенсию за работу во вредных условиях, с веществами не ниже 3-го класса опасности, кроме имеющихся письменных доказательств, не признанных недопустимыми, подтвердили свидетели, предупреждённые судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. Свидетели показали, что они работала с синтетическими эмалями, нитрокраской, с применением нитрогрунта и нитрошпаклёвки, олифы, растворителей в закрытых помещениях.

Ответчик указал, что профессия Бесхлебновой Е.В., указанная в трудовой книжке и приказах работодателя о переводе и увольнении, как <данные изъяты>, не отвечает требованиям Списка № 2 (1991 г. )

Профессия истца отнесена по Списку № 2 (1991 г.), раздел ХХХIII «Общие профессии», подраздел 23200000-13450, как профессия маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности. (Ранее Список № 2, р. ХУ п. 6)

В соответствии со ст.ст. 25, 26 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» организация несёт ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах для назначения пенсии.

Справка, подтверждающая льготный характер работы с 18.07.1981 года по 01.07.1983 года в Хозрасчетном участке «Отделстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.1997 года в Хозрасчетном участке «Отделстрой»; с 01.08.1997 года по 01.03.2002 года в СП «Алюминжилстрой» ТОО Объединения «Калитвастрой» по дату увольнения в качестве <данные изъяты>, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, истице работодателем не выдана по независящим от неё причинам. При увольнении истица не могла предположить, что такая справка потребуется при выходе на пенсию, так как полагала достаточной имеющуюся запись в трудовой книжке, зная, что ее профессия даёт право на льготную пенсию при наличии стажа 10 лет. Не могла она предположить и такие последствия, как ликвидация предприятия и безответственность работодателя в ведении делопроизводства по сдаче документов на хранение в Архив, внесения записей в трудовую книжку, полагая произведенными их в соответствии с законодательством, так как выработала требуемый льготный стаж до изменения законодательства и наступления этих событий.

Доводы ответчика о недопустимости принятия в качестве доказательства показаний свидетелей о характере работы истицы в спорный период, не могут служить основаниями для отказа истице в защите ее пенсионных прав, поскольку сам факт работы истицы в качестве <данные изъяты> в спорный период времени ответчик не оспаривал, он подтвержден материалами дела.

Ответчик не предоставил допустимых и относимых доказательств, которые бы опровергали доводы истицы, а также показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании и предупреждённых об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, которые своими показаниями дополнили имеющиеся письменные доказательства.

Таким образом, указанные истцом обстоятельства и факт работы с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности во вредных условиях, подтверждаются материалами дела: архивные справки, уточняющие льготный характер работы справки, приказы о переводе и увольнении, трудовая книжка истицы.

В силу закона, подтверждением наличия трудового стажа является трудовая книжка, в которой указаны приказы о принятии на работу, о переводе, об увольнении со ссылками на номер и дату приказа, что соответствует Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, не нарушена хронология записей в трудовой книжке. Нет разночтений по спорному периоду между данными, содержащимися в трудовой книжке и сведениями, указанными в архивной справке.

Суд полагает, что трудовая книжка может служить допустимым доказательством наличия у истицы специального стажа, что даёт основания для включения спорного периода в специальный стаж истицы.

Суд установил, что требуемые ответчиком документы предоставлены быть не могут по причине их отсутствия.

Действующее пенсионное законодательство не возлагает на заявителя обязанность предоставления каких-либо иных сведений и документов, помимо прямо предусмотренных нормативными актами: трудовая книжка и уточняющая справка в том случае, когда записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям законодательства или содержат неточности или неясности, в то время, когда именно на ответчике лежит обязанность доказать, при наличии к тому оснований, несоответствие действительности сведений, представленных заявителем. При этом заявитель не может быть обязан к предоставлению доказательств, кроме прямо предусмотренных законом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6 (часть2), 15 (часть4), 17 (часть1), 18, 19 и 55 (часть1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Судом установлено, что истица весь спорный период работала на строительстве зданий и сооружений на одном предприятии «Отделстрой», которое в разные годы в связи с реорганизациями именовалось по-разному: участок, трест, хозрасчетный участок в системе Главсевкавстроя СССР управления начальника работ (УНР-121, УНР-111), стройтрест № 2, трест «Калитвастрой», ТОО «Объединение «Калитвастрой» СП «Алюминжилстрой». Установлено, что на предприятии была бригада <данные изъяты> в количестве до 30 человек. <данные изъяты> работали полный рабочий день с нитролаками, нитрокрасками, нитроэмалями, олифой, растворителями, содержащими вещества не ниже 3 класса опасности, что подтверждается справками и актами проверок, выданными в своё время ФИО2 и ФИО1, работавшим <данные изъяты> вместе с истицей на одном предприятии в спорный период времени и вышедшим на пенсию по льготным основаниям, допрошенным в судебном заседании в качестве свидетелей. (л.д. 28, 29) Причем, свидетель ФИО2 показала, что она была бригадиром бригады <данные изъяты>, которым за вредные условия труда давали молоко и дополнительные сначала 3дня к отпуску, потом 6дней. Бригада работала на строительстве жилья, школ, детских садов, вокзала, производственных объектов, магазинов, больниц и др. объектов.

В отношении свидетеля ФИО1 имеется вступившее в законную силу решение Белокалитвинского городского суда от 16.09.2014г. о признании права на пенсию, которым установлены обстоятельства, имеющие значение для подтверждения права истицы на пенсию по льготным основаниям. Эти обстоятельства ответчиком не оспаривались и в силу закона не должны доказываться вновь.

Ответчик не представил суду доказательств несоответствия выполняемой истицей работы её характеристике в ЕТКС, не опроверг доводы истицы и доказательства, подтверждающие характер работы истицы, имевшей место до изменения пенсионного законодательства. С 01.01.2015года право истицы на пенсию по льготным основаниям предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах спорные период работы истца в должности - <данные изъяты> - подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы и право истицы подлежит защите. Истица достигла возраста 53 года, имеет общий трудовой стаж более 20 лет ( 30лет 7мес.07дней). Факт ее работы во вредных условиях – более 17 лет по профессии <данные изъяты>, предусмотренной Списком № 2, нашёл свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, что больше требуемой продолжительности специального стажа 10 лет, и это даёт право женщинам выйти на пенсию в возрасте 50 лет. Истице исполнилось ДД.ММ.ГГГГ 53 года, следовательно, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 07.07.2016 года она имела право на пенсию по льготным основаниям со снижением возраста.

Суд полагает, что указанные ответчиком обстоятельства не могут служить основанием для лишения работника права на пенсию по старости, досрочно, поскольку доводы истца не опровергнуты допустимыми и относимыми доказательствами. Доводы истца о том, что имели место отпуска без сохранения заработной платы в спорный период, на выводы суда о праве истицы на досрочную пенсию не влияют, поскольку за вычетом указанных периодов, льготный стаж истицы превышает 17лет, что более требуемого стажа 10лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать право Бесхлебновой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на трудовую пенсию по возрасту (по старости) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», со снижением возраста.

Признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе от 14.07.2016 года, протокол №1426 в отношении Бесхлебновой Е.В.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе включить Бесхлебновой Е.В. в специальный стаж по Списку № 2 работу с 18.07.1981 года по 01.07.1983 года, с 11.11.1985 года по 01.03.2002 года (за вычетом периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) в качестве <данные изъяты>, занятого в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности и назначить пенсию Бесхлебновой Е.В. с 07.07.2016 года, с даты обращения за назначением пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2016 г.

Судья подпись Н.Д.Матвеева