Бескровная Лариса Владимировна

№2-1670/14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владикавказ23 июня 2014 год

Советский районный суд г. Владикавказа РСО -Алания в составе: председательствующего судьи Губакиной Н.В., при секретаре Корнаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бескровной Л.В. к ГУ -УПФР в г. Владикавказ РСО- Алания, ОАО КБ «Еврокоммерц» о возложении обязанности восстановить право на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и перечисление суммы,

установила:

Бескровная Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В соответствии с абзацем 8 ст.222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если истец не явились в суд по вторичному вызову, а ответчик не настаивает на рассмотрении дела по существу.

Слушание дела назначалось на 10 ч. 00 м. 04.06.2014 года и на 11 ч.ЗО м. 23.06.2014 года, однако, истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и не просивший о разбирательстве дела в свое отсутствие, не явился в суд.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 8 ст. 222 ГПК РФ,

СУД,

определил:

Исковое заявление Бескровной Л.В. к ГУ -УПФР в г. Владикавказ РСО- Алания, ОАО КБ «Еврокоммерц» о возложении обязанности восстановить право на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и перечисление суммы, оставить без рассмотрения.

Определение может быть отменено по ходатайству истца в случае представления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сооб...

...щения о них суду.

СудьяГубакина Н.В.

Дело № 2-2261-14

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2014 года г. Владикавказ

Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующей судьи Губакиной Н.В.,

при секретаре Тавказаховой З.К.,

с участием адвоката Хумарянц Л.Г., представившей ордер № от ...

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуБескровной Л.И. к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда России в <адрес>, Кредитно- потребительскому кооперативу «Тандем», третьему лицу Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» об обязании восстановить право на государственный материнский сертификат, взыскании суммы,

у с т а н о в и л:

Бескровная Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес>, КПК «Тандем», третьему лицу Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» об обязании восстановить право на государственный материнский сертификат, взыскании суммы материнского капитала в размере 390 000 рублей, обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в АКБ «Банк развития региона (ОАО)» на расчетном счете, принадлежащем КПК «Тандем».

В обосновании заявленных требований указала, что после рождения четвертого ребенка дочери ФИО1, ....р., ей на основании решения ГУ УПФР в <адрес> от .... за № был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал на получение 343 378,8 рублей в соответствии с ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Весной 2012г. они с семьей решила улучшить свои жилищные условия, где в агентстве <данные изъяты> им рекомендовали обратиться по месту жительства в КПК «Тандем». В территориальном органе пенсионного фонда РФ ей разъяснили право использовать сертификат на оплату договора целевого займа, в связи с чем она обратилась в КПК «Тандем» где заключила договор целевого займа за № от .... на сумму займа в размере 390 000 рубл...

...ей. В обеспечении исполнения договора займа был заключен договор поручительства с поручителем Бескровной Л.В.- ФИО2, которая оформила членство в КПК «Тандем» став его пайщиком о передаче якобы своих личных сбережений в КПК «Тандем» на сумму 390 000 рублей на срок до 12 месяцев под 8% годовых, в связи с чем между КПК «Тандем» и пайщиком ФИО2 был составлен акт приема-передачи денежных средств в размере 390 000 рублей, о чем была выдана соответствующая квитанция.

Согласно заключенному договору целевого займа между Бескровной Л.В. и КПК «Тандем» в лице заместителя председателя правления КПК ФИО3, займодавец передает в собственность заемщику денежную сумму в размере 390 000 рублей до 04.05.2013г. с условием целевого использования займа на улучшение жилищных условий -строительство жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес> с процентной ставкой по займу 20,83% годовых.

На имя поручителя ФИО4 в АКБ «БРР» (ОАО) был открыт расчетный счет, на который должна была быть перечислена сумма материнского капитала по сертификату в размере 390 000 рублей.

Впоследствии также при помощи КПК «Тандем» ей АМС <адрес> было выдано разрешение на строительство жилого дома от ...

После оформления необходимого пакета документов они были представлены Бескровной Л.В. в ГУ УПФР в <адрес> для перечисления денежных средств материнского капитала на расчетный счет её поручителя, которые должны были быть перечислены в течение месяца, но в июле 2012г. заместитель председателя КПК «Тандем» был взят под стражу, затем осужден Советским районным судом <адрес> ... а деньги с её материнского сертификата не были перечислены, а арестованы в рамках уголовного дела и находятся в настоящее время в АКБ «БРР (ОАО)»

на расчетном счете, принадлежащем КПК «Тандем». В настоящее время ей выдан подлинник сертификата с отметкой о том, что выплата по сертификату произведена 12.07.2012г., которая фактически не производилась.

В судебном заседании Бескровная Л.В. заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их в полном объеме. Также пояснила, что сумма материнского капитала была перечислена ГУ УПФР в <адрес> на расчетный счет КПК «Тандем» после представления ею всех необходимых документов. Однако, несмотря на то, что в числе документов ею был представлен акт приема -передачи денежных средств на сумму 390 000 рублей, подписанный ею и представителем КПК «Тандем», она этих денег фактически не получала, а акт был подписан для сдачи его в ГУ УПФР в <адрес> для получения материнского капитала. Также её поручитель ФИО4 никаких денег как пайщик в КПК «Тандем» не вносила, а договор поручительства был оформлен формально, и поэтому ФИО4 никаких претензий к ней и к КПК «Тандем» не имеет. Квитанция о внесении ФИО4 денежных средств в сумме 390 000 рублей в КПК «Тандем» была выписана формально, поскольку это требовалось к пакету документов на получение материнского каптала. К архитектору за разрешением на строительство дома в <адрес> она не обращалась, в <адрес> не ездила, где находится земельный участок на который было выдано разрешение на строительство, ей не известно, строить какое-либо жилье в указанном районе не собиралась. Все документы были оформлены КПК «Тандем», она их лишь подписала, не помнит, какие именно, поскольку не читала их, их выдали всего на две минуты, стояла большая очередь, конвейером люди подписывали документы. Перечисленные ГУ УПФР в <адрес> деньги материнского капитала должны были быть перечислены на счет её поручителя, которая потом должна была отдать эти деньги Бескровной Л.В. Поскольку деньги фактически были перечислены ГУ УПФР в <адрес> на расчетный счет КПК «Тандем», но Бескровная Л.В. их не получила, считает, что ГУ УПФР в <адрес> обязано восстановить ей её сертификат, по которому она вновь может получить положенный ей материнский капитал.

Представитель ГУ УПФР в <адрес> Марзоева Ф.В., действующая на основании доверенности № от ...., в судебном заседании исковые требования в части обязания ГУ УПФР в <адрес> восстановить право Бескровной Л.В. на государственный сертификат не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. В обосновании своих возражений указала, что государственный сертификат на получение материнского капитала является именным и разовым. Бескровной Л.В., имеющей право на его получение в соответствии с Законом РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», был выдан государственный сертификат на право получения денежных средств на цели, предусмотренные данным законом, в частности на оплату целевого займа, полученного для строительство жилья с целью улучшения жилищных условий семьи. Деньги в сумме займа были перечислены ГУ УПФР в <адрес> на расчетный счет займодавца КПК «Тандем». Таким образом, ГУ УПФР в <адрес> исполнило свое обязательство по государственному сертификату перед Бескровной Л.В., не лишало права Бескровной Л.В. на материнский капитал, положенный по государственному сертификату, по которому Бескровная Л.В. реализовала свое право по своему усмотрению, поэтому вторично её право не может быть признано на государственный сертификат, он не подлежит восстановлению, поскольку он исполнен фактическим перечислением денег. Денежные средства по сертификату не были использованы по целевому назначению по независящим от ГУ УПФР в <адрес> причинам. Что касается требований Бескровной Л.В. о взыскании денежных средств- материнского капитала с КПК «Тандем», их разрешение оставила на усмотрение суда. При этом пояснила, что в случае удовлетворения в этой части иска судом, произойдет обналичивание денежных средств, что запрещено вышеуказанным законом, поскольку средства материнского капитала могут быть использованы только на цели, предусмотренные данным законом путем их безналичного перечисления. Считает, что поскольку, представленные документы Бескровной Л.В., послужившие основанием для выплаты материнского капитала, судом в рамках уголовного дела признаны незаконными, а все сделки по оформлению договоров мнимыми, то нет целевого использования средств материнского капитала, что также противоречит норме указанного закона.

Представитель КПК «Тандем» председатель правления КПК «Тандем» Дерибас С.О., согласно выписке из ЕГРЮЛ, имеющий право без доверенности представлять юридическое лицо КПК «Тандем», в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что никакими операциями по оформлению документов, связанных с материнским капиталом, не занимался, его причастность в этом не была установлена приговором суда. В настоящее время КПК «Тандем» не осуществляет никакую деятельность, счета предприятия арестованы, в связи с чем ни он, ни кто-либо другой не может пользоваться денежными средствами, находящимися на счетах КПК «Тандем». В настоящее время члены -участники КПК «Тандем» намереваются решать вопрос о ликвидации предприятия.

Представитель третьего лица Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» надлежащим образом неоднократно извещенный судом в порядке ст.113 ГПК РФ о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду о причинах неявки.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бескровной Л.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

Пунктом 1 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со статьей 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года N 1559-I), государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

В Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ (в редакции от 25 декабря 2008 года) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее по тексту Закон) дано понятие дополнительных мер поддержки - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения (п. 1 ст. 2).

В силу п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года независимо от места их жительства; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Частью 3 ст.7 названного Федерального закона предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 2 данного Федерального закона государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно части 1 данной статьи распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами по делу, что Бескровная Л.В. в 2010г. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 343 378,8 руб., из которых в 2011г. ей было перечислено 12 000 рублей в соответствии с её заявлением о распоряжении, на 2012г. с учетом индекса цен остаток суммы материнского капитала составил 374 920 рублей, выплата которой была произведена в 2012г. по заявлению Бескровной Л.В., представившей в ГУ УПФР в <адрес> пакет документов, необходимый для такой выплаты.

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассмотревшего дело о гражданско - правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор, по вопросам, имело ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из приговора Советского районного суда <адрес> от 30.12.2013г., вступившего в законную силу, усматривается, что согласно Уставу деятельность КПК «Тандем» состоит в организации финансовой взаимопомощи его членов (пайщиков) посредством предоставления займов членам кооператива для удовлетворения их финансовых потребностей.

В период с ноября 2010г. по июль 2012г. в офис КПК «Тандем», расположенный по адресу: <адрес> обращались граждане, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки и желающие распорядиться средствами МСК в связи с рождением у них второго, либо последующих детей.

Из приговора также следует, что ... ФИО3 от имени КПК «Тандем» заключил мнимый договор целевого займа № с Бескровной Л.В. в соответствии с которым она, якобы, получила заем в размере 390 000 рублей на улучшение жилищных условий - строительство жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес> в то время как в действительности заем не предоставлялся. Кроме того, ..., ФИО3 выдан Бескровной Л.В. заведомо подложный документ - справка от 23.05.2012г. о размере остатка задолженности Бескровной Л.В. перед КПК «Тандем» в сумме 390 000 рублей. Указанные подложные документы, в том числе разрешение на строительство №Ru 15504000-20, выданное ФИО5, вместе с пакетом документов, необходимых для получения средств МСК, были представлены в ГУ УПФР в <адрес>. На основании представленных документов 22.06.2012г. ГУ УПФР в <адрес>. было принято решение № об удовлетворении заявления Бескровной Л.В. о распоряжении средствами МСК в размере 374 920 руб. 30 коп. в соответствии с которым ГУ УПФР в г.Владикавказ на расчетный счет КПК «Тандем», открытый в ОАО АКБ «Банк развития региона» в счет погашения несуществующего в действительности займа Бескровной Л.В. перечислены денежные средства в размере 374 920 руб. 30 коп., которыми ФИО3 и ФИО6 распорядились по своему усмотрению.

Приговором суда установлено, что реально деньги от вкладчиков не поступали и заемщикам не выдавались. Вся операция происходила лишь на бумаге, и в действительности реализации договоров вклада и займа не было, деньги по кассе не проводились, а договоры займа, акт приема - передачи заемщику денег, составились лишь для того, чтобы в дальнейшем они явились основанием для получения гражданами МСК. Все операции носили мнимый характер.

Из показаний Бескровной Л.В., отраженных в приговоре суда от ... и послуживших одним из оснований для вынесения обвинительного приговора в отношении ИП ФИО6 и заместителя председателя правления КПК «Тандем» ФИО3 усматривается, что Бескровная Л.В. в КПК «Тандем» представила материнский сертификат, свой паспорт, паспорт мужа, ИНН мужа, свой ИНН, свидетельства о рождении на всех детей, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования на всех членов семьи, свидетельство о браке. Со своей стороны КПК «Тандем» подготовил для неё разрешение на строительство, кадастровый паспорт и др. необходимые документы для получения материнского капитала. В соответствии с разрешением на строительство адрес предполагаемого земельного участка: <адрес>. Однако Бескровная Л.В. заявила, что в <адрес> она никогда не была и строить там жилье никаких намерений у неё не было.

Аналогичные показания были даны Бескровной Л.В. в судебном заседании при рассмотрении настоящего гражданского дела. В судебном заседании Бескровная Л.В. также пояснила, что она не читала документы, которые подписывала в КПК «Тандем», её поручитель никакого денежного вклада в КПК «Тандем» не вносила, сама она никакой заем от КПК «Тандем» не получала, договор аренды земельного участка и свидетельства из регистрационной палаты на него, проект жилого дома, планировочную схему не представляла, указанные документы были изготовлены КПК «Тандем». При этом ей не были известны требования закона относительно целей, на которые можно потратить МСК, архитектора Баликоева, выдавшего разрешение на строительство, она не знает, никогда с ним не встречалась, земельный участок по адресу: <адрес> никогда не видела, не знает где он находится, ничего на нем не строила и строить ничего не собиралась, а средства материнского капитала намеревалась использовать на улучшение жилищных условий семьи для приобретения жилья в г. Ессентуки Ставропольского края.

Как следует из указанного приговора суда Бескровной Л.В. начальником отдела архитектуры <адрес> РСО-Алания ФИО5 выдано разрешение на строительство жилого дома в <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги № от ... книга № но по данным похозяйственной книги № АМС Хазнидонского сельского поселения по адресу: РСО-Алания, <адрес> Бескровная Л.В. прав на земельный участок не имеет, по указанному адресу не проживает.

В силу пункта 6.1 статьи 7 ФЗ от 29 декабря 2006 года заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) МСК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичные положения содержатся и в п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862.

Согласно п.п. "б" п. 3 Правил, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или лицу, состоящему в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья средства (часть средств) МСК могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств МСК.

Таким образом, в силу закона, средства МСК могут быть использованы на исполнение обязательств, связанных с улучшением жилищных условий, возникших на основании любых не противоречащих закону сделок.

Пунктом 16 указанных Правил предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, устанавливая цели, на которые могут быть израсходованы средства материнского (семейного) капитала, законодатель исходил из приоритета улучшения жилищных условий. При этом такое улучшение должно быть произведено путем совершения любых не противоречащих закону сделок.

В силу положений п.8 ст.5 вышеназванного Закона, лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за достоверность сведений, содержащихся в представленных ими документах.

Учитывая изложенные нормы закона и установленные вышеуказанным приговором суда обстоятельства дела, которые не оспаривались сторонами в судебном заседании, суд признает, что направление средств МСК в погашение заключенного Бескровной Л.В. мнимого договора целевого займа на улучшение жилищных условий (строительство жилья) и предоставления ею подложных документов для получения средств МСК без цели строительства жилья, не соответствует положениям ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также целям и принципам, во исполнение которых принят данный закон.

Данный вывод суда подтверждается также изменениями, внесенными в Правилапостановлением Правительства РФ от 4 декабря 2009 года N 994 и действующими с 22 декабря 2009 года.

Исходя из изложенного, суд признает, что в соответствии с ФЗ от 29 декабря 2006 года, средства МСК должны быть направлены именно в целях погашения (уменьшения) долга по договору целевого займа, возникшего в связи с приобретением жилья.

Таким образом, средства МСК направлены на погашение мнимого договора займа, заключенного истцом, связи с чем, суд признает, что заключенный истцом договор целевого займа N 15-11/10-472 от 05.05.2012г., является сделкой, противоречащей закону.

При этом суд исходит из того, что заключенный договор целевого займа не соответствует целям улучшения жилищных условий и, соответственно, не может являться основанием для направления средств материнского (семейного) капитала в счет его осуществления поскольку заключен без намерений истца строить дом в определенном договором и представленными истцом документами месте, проживать в нем. При настоящих условиях проживания истца и членов её семьи остались прежними, что подтверждено в судебном заседании и не отрицалось истцом в связи с чем в рассматриваемом случае фактически отсутствует улучшение жилищных условий семьи Бескровной Л.В, а в случае взыскания средств МСК в пользу Бескровной Л.В. произойдет их обналичивание и их дальнейшее нецелевое использование, что противоречит целям и задачам в соответствии с которыми действует Закон РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

На этом основании требования истца о взыскании в её пользу средств МСК в размере 390 000 рублей с КПК «Тандем» не подлежат удовлетворению.

В силу п.4 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в котором указывается вид расходов (п.5) и к которому прилагаются все необходимые документы (п.п.6,10,13).

Лицо, у которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с частями 3 - 5 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", по своему усмотрению принимает решение о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в порядке, установленном настоящими Правилами, или на иные цели, предусмотренные указанным Федеральным законом.

Размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья, либо на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья, либо в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, либо в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом (займом), или оставшейся неуплаченной суммы по договору участия в долевом строительстве, или оставшейся неуплаченной суммы паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (п.14 Правил).

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 N 937).

На основании ст.9 Закона средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ по заявке Пенсионного фонда РФ, порядок перевода которого в том числе периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством РФ.

Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленным бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со ст. ст.10,11 настоящего Федерального закона.

Согласно п.7 ст.7 Закона в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда РФ в срок, указанный в ч.4 ст.6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

При наличии установленных судом обстоятельств и указанных норм закона ГУ УПФР в <адрес>, удовлетворяя заявление Бескровной Л.В. и её право на МСК, перечислило средства МСК в установленном порядке, которые поступили на счет КПК «Тандем», что подтверждает, что Бескровная Л.В. воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки в связи с чем суд не находит оснований для обязания ответчика восстановить право Бескровной Л.В. на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, поскольку при его восстановлении он не будет подтвержден денежными средствами, так как материнский (семейный) капитал- это средства федерального бюджета, которые уже были переданы в бюджет Пенсионного фонда РФ и реализованы территориальным органом Пенсионного фонда РФ по заявлению Бескровной Л.В.

В связи с указанным, требования истца являются противоречащими закону, в связи с чем не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Бескровной Л.И. к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда России в <адрес>, Кредитно - потребительскому кооперативу «Тандем», третьему лицу Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» об обязании Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда России в <адрес> восстановить право Бескровной Л.И. на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, взыскании в её пользу с Кредитно - потребительского кооператива «Тандем» денежные средства в размере 390 000 (триста девяносто тысяч) рублей и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в АКБ «Банк развития региона (ОАО)» на расчетном счете № №, принадлежащем КПК «Тандем», оставить без удовлетворения ввиду их необоснованности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Губакина Н.В.