Бесланеев Мурат Мурадинович

Дело № 2-1069/23

07RS0001-02-2022-007357-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Шапкиной Е.В., при секретаре Кодзевой Л.Б., с участием: представителя ответчика – Магомедовой К.А., действующей по доверенности от 10.01.2023г. №5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бесланеева Мурата Мурадиновича к Управлению Министерства внутренних дел России по г.о. Нальчик о признании незаконным отказа в выплате денежной компенсации и о взыскании компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени,-

установил:

Бесланеев М.М. обратился в Нальчикский городской суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел России по г.о. Нальчик (далее – УМВД по г.о. Нальчик) о признании незаконным отказа в выплате денежной компенсации от 09 ноября 2022 года № и о взыскании компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени в размере 326070,4 рублей, мотивируя следующим.

Он проходил службу в органах внутренних дел. Приказом Управления МВД России по г.о. Нальчик от 27 сентября 2022 года № 189 л/с, он был уволен со службы в органах внутренних дел, с должности командира отделения взвода № 1 ОБ (комендантского) по охране объектов Управления МВД России по городскому округу Нальчик, с 27 сентября 2022 года. При осуществлении с ним полного расчета, ему мне не были выплачены денежные средства за службу сверх нормальной продолжительности служебного времени (сверхурочную работу). В соответствии с ответом на его обращение от 09 ноября 2022 года №, в удовлетворении его просьбы о выплате денежных средств за сверхурочную работу за период один год, предшествующий его увольнению со службы в органах внутренних дел, отказано. Он считает данный отказ незаконным по следующим основ...

...аниям. Совершенно неуместной в рассматриваемом случае, является ссылка ответчика на пункт 289 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50, а также на постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1174. Указанные нормативные правовые акты не снимают с ответчика обязанности по выплате ему денежных средств за сверхурочную работу. В связи с чем, он вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец Бесланеев М.М., будучи надлежаще извещен, не явился, от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. От его представителя – Манукяна Р.Р. поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором он указал, что полностью поддерживает уточненные заявленные требования и просит суд их удовлетворить.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, счел возможным рассмотреть дело без участия стороны истца Бесланеева М.М. в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика – Мамедова К.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении, просила отказать в их удовлетворении за необоснованностью и пропуском срока.

Выслушав представителя ответчика, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 ГПК Российской Федерации) и требований ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 68 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов настоящего дела, истец Бесланеев М.М. проходил службу в органах внутренних дел КБР, 27 сентября 2022 года был уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, что подтверждается приказом УМВД Росси по г.о. Нальчик №189 л/с от 27 сентября 2022 года.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, указанным Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу части 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 1 января 2012 года, нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с частью 5 данной статьи ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава. Правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения ненормированный служебный день может устанавливаться для сотрудников, замещающих иные должности в органах внутренних дел, в соответствии с утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел перечнем должностей в органах внутренних дел, что указывается в контракте. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 указанного Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации утвержден Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года N 50.

В соответствии с пунктом 284 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года N 50, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

На основании пункта 285 названного Порядка, компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется руководителем (начальником) на основании рапорта сотрудника.

Как установлено судом, истец Бесланеев М.М. ни в период службы, ни при его увольнении не подавал рапорты о предоставлении дополнительных дней отдыха за отработанное время сверх установленной нормальной продолжительности, в выходные и нерабочие праздничные дни, допустимых доказательств, свидетельствующих о факте его обращения к ответчику, суду не представлено.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №1174 установлены дополнительные выплаты отдельным категориям военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти.

Так, в силу подпункта «а» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №1174 установлены дополнительные социальные гарантии сотрудникам, проходящим службу в органах внутренних дел, дислоцированных на постоянной основе на территории Кабардино-Балкарской Республики (и других регионах, входящих в Северо-Кавказский Федеральный округ). Пунктом 5 названного Постановления установлено выплачивать указанным в пункте 4 Постановления сотрудникам – ежемесячную надбавку к денежному довольствию в размере 1 месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью.

Стороной ответчика представлена справка, из содержания которой следует, что на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №1174, Бесланееву М.М. в период с 01 августа 2020 года по 01 августа 2022 года начислялась и выплачивалась дополнительная выплата. Указанное обстоятельство не оспаривалось истцом Бесланеевым М.М..

Анализируя представленные доказательства, суд полагает, что доводы истца Бесланеева М.М. о том, что ему должны быть выплачены денежные средства за исполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, не нашли своего подтверждения, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Что касается ходатайства ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд считает его непропущенным, исходя из следующего.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе, в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В данном случае, суд считает, что необходимо исчислять срок для обращения в суд Бесланеева М.М. с 09 ноября 2022 года, когда ему был дан отказ УМВД России по г.о.Нальчик в выплате за службу сверх нормальной продолжительности служебного времени, тогда как настоящий иск поступил в суд 19 декабря 2022 года. Таким образом, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд Бесланеевым М.М. не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Бесланеева Мурата Мурадиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-2, <адрес> КБАССР (паспорт № выдан МВД по КБР ДД.ММ.ГГГГ.) к Управлению Министерства внутренних дел России по г.о. Нальчик (ИНН 0721004763) о признании незаконным отказа в выплате денежной компенсации от ДД.ММ.ГГГГ № и о взыскании компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени в размере 326070,4 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года.

Председательствующий- Е.В. Шапкина

Копия верна:

Судья - Е.В. Шапкина