Беспрозванная Валентина Ивановна

Судья Пуляева О.В. Дело № 33-4588/2018

Докладчик Черных С.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Черных С.В.

судей Жегалова Е.А., Никифоровой Е.А.

при секретаре АМЮ

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 10 мая 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе БВИ на решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Новосибирского транспортного прокурора в интересах БВИ к ОАО «РЖД» об оспаривании действий по не предоставлению социальных гарантий, предусмотренных коллективным договором ОАО «РЖД» как неработающему пенсионеру, которым постановлено:

В удовлетворении иска Новосибирского транспортного прокурора в интересах БВИ к ОАО «РЖД» об оспаривании действий по не предоставлению социальных гарантий, предусмотренных коллективным договором ОАО «РЖД» отказать.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Черных С.В., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Новосибирский транспортный прокурор в интересах БВИ обратился в суд с иском к ОАО «РЖД», в котором просил признать незаконными действия ответчика по не предоставлению социальных гарантий, предусмотренных коллективным договором ОАО «РЖД» как неработающему пенсионеру, возложить обязанность предоставлять истцу льготы и социальные гарантии как неработающему пенсионеру, предусмотренные коллективным договором ОАО «РЖД».

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка коллективного обращения неработающих пенсионеров АО «ЖТК», в том числ...

...е БВИ, о нарушениях прав на получение льгот и социальных гарантий, по результатам которой установлено нарушение прав указанных лиц.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ БВИ работала в Новосибирском дорожном центре рабочего снабжения Западно-Сибирской железной дороги, уволена в связи с уходом на пенсию.

С момента ее выхода на пенсию и до 2007 г. она входила в состав неработающих пенсионеров Новосибирского дорожного центра рабочего снабжения филиала ОАО «РЖД».

В 2007 году неработающие пенсионеры Новосибирского дорожного центра рабочего снабжения переданы на пенсионный учет во вновь созданное предприятие ОАО «ЖТК», вместе с тем на них стали распространяться положения Коллективного договора ОАО «ЖТК», в связи, с чем ряд существенных льгот и социальных гарантий, предусмотренных Коллективным договором ОАО «РЖД» прекратили свое действие.

По мнению истца, положения коллективных договоров, заключенных работодателями и представительными органами работников отрасли, не должны противоречить положениям отраслевого соглашения.

Коллективный договор ОАО «РЖД» на 2017 г. содержит сведения о наличии у неработающих пенсионеров и находящихся на их иждивении детей в возрасте до 18 лет (не более, чем одному) социальных гарантий в виде права бесплатного проезда по личным надобностям в купейном вагоне поездов дальнего следования (в вагонах с местами для сидения - во 2-м классе обслуживания) всех категорий в направлении туда и обратно с правом двух остановок в пути следования, а в виде бесплатного проезда по личным надобностям на суммарное расстояние двух направлений до 200 км, в то время как коллективный договор АО «ЖТК» на 2017 г. таких 1 гарантий не предоставляет.

Согласно п. 8.5 коллективного договора ОАО «РЖД» на 2017 г. неработающие пенсионеры могут, подав письменное заявление, отказаться от права бесплатного проезда по личным надобностям по разовому транспортному требованию с передачей этого права своему ребенку, обучающемуся на очной форме обучения в высших и средних специальных учебных заведениях железнодорожного транспорта. Взамен бесплатного - проезда по личным надобностям неработающего пенсионера его ребенку в возрасте от 18 лет до 24 лет предоставляется бесплатный проезд в плацкартном вагоне поездов дальнего следования всех категорий от места жительства к месту учебы и обратно в период каникул два раза в год, в то время как коллективный договор АО «ЖТК» на 2017 г. указанной социальной гарантии не содержит.

Кроме того, п. п. 8.9, 8.11 коллективного договора ОАО «РЖД» на 2017г. обеспечивается предоставление неработающим пенсионерам медицинской помощи в негосударственных учреждениях здравоохранения Компании (НУЗ «ДКБ на <адрес>») в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, при условии прикрепления к данным учреждениям, в соответствии с действующими нормативными документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также дорогостоящее лечение. Обеспечивать предоставление неработающим пенсионерам за счет выделяемых Компанией на эти цели средств услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов в соответствующих отделениях негосударственных (частных) учреждений здравоохранения ОАО «РЖД», вместе с тем коллективным договором АО «ЖТК» на 2017 г. данные социальные гарантии не предоставляются.

Согласно положениям коллективного договора АО «ЖТК» на 2017 год неработающие пенсионеры ограничены в улучшении материального положения в виде ежемесячной материальной помощи в размере 7500 рублей Героям С. С., Героям Российской Федерации, Героям С. Т., а также награжденным орденом Славы трех степеней, орденом Трудовой Славы трех степеней.

Коллективным договором АО «ЖТК» также не предусмотрено право осуществления санаторно-курортного оздоровления неработающих пенсионеров.

Таким образом, истец полагает, что положения коллективного договора АО «ЖТК» на 2017 г. противоречат положениям коллективного договора ОАО «РЖД» на 2017 г., что влечет за собой существенное ухудшение положения неработающих пенсионеров ввиду сокращения объема их льгот и социальных гарантий.

Законом обязанность обеспечивать неработающих пенсионеров железнодорожников льготами и компенсациями возложена на ОАО «РЖД», в отношении указанных лиц, должен применяться коллективный договор ОАО «РЖД» и отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2011-2013, 2014-2016, 2017-2019 годы, предусматривающие объем льгот и компенсаций, принятый в ОАО «РЖД» и за счет указанного юридического лица.

Таким образом, истец, являясь пенсионером, уволенным из организаций железнодорожного транспорта, является получателем льгот и компенсаций как неработающий пенсионер железнодорожник, последнее место работы которого было филиал ОАО «РЖД» - Новосибирский дорожный центр рабочего снабжения, исключение её из числа неработающих пенсионеров железнодорожников, в связи с ликвидацией структурного подразделения, противоречит нормам специального закона, ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ», а также положениям ст. 39 Конституции РФ.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась БВИ, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В апелляционной жалобе изложены доводы о том, что выводы суда противоречат установленному законодательством порядку правового регулирования правоотношений в организациях железнодорожного транспорта.

Полагает, что вопреки требованиям ч. 1 ст. 39, ст. 19 Конституции РФ, п. 2.5 Отраслевого соглашения, перевод неработающих пенсионеров ОАО «РЖД» в состав неработающих пенсионеров АО «ЖТК» без учета изменений в объеме социальных гарантий привел к ухудшению положения неработающих пенсионеров по сравнению с тем уровнем льгот и компенсаций, которые они имели бы являясь пенсионерами ОАО «РЖД».

Поскольку законом обязанность обеспечивать неработающих пенсионеров железнодорожников льготами и компенсациями возложена на ОАО «РЖД», то в отношении указанных лиц должен применяться коллективный договор ОАО «РЖД» и отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2011-2013, 201-2016, 2017-2019, предоставляющие объем льгот и компенсаций, принятый в ОАО «РЖД» и за счет указанного юридического лица. При этом положения Отраслевого соглашения на 2017-2019 г.г. и коллективного договора на 2017 год, ухудшающие положение неработающих пенсионеров, уволенных из структурных подразделений, имущество которых было передано в уставной капитал вновь созданного дочернего предприятия (АО «ЖТК»), в той части, в которой указанные пенсионеры обеспечиваются льготами и компенсациями дочернего предприятия не должны применяться.

Полагает, что истец не относится к числу неработающих пенсионеров, уволенных по собственному желанию в связи с выходом на пенсию из организаций федерального железнодорожного транспорта (до ДД.ММ.ГГГГ), имущество которых внесено в уставной капитал ОАО «РЖД», и затем внесено в уставной капитал дочернего общества ОАО «РЖД».

Считает, что п. 9.1.1 Отраслевого соглашения на 2017-2019г.г. не применим к спорным правоотношениям, по тем основаниям, что ликвидация филиала, в котором работала истица - Новосибирский Центр рабочего снабжения) была произведена ранее (в 2007 году) – до принятия Отраслевого соглашения, истец была ранее передана на учет в АО «ЖТК», при этом она была уволена не из ОАО «РЖД», а из ГУП Дорожный центр рабочего снабжения, имущество которого не было передано уставной капитал АО «ЖТК», т.к. в уставной капитал ОА «ЖТК» вносилась часть имущества ОАО «РЖД» и не вносились объекты, на которых осуществляла свою деятельность БВИ

Указывает, что правоотношения в сфере защиты прав неработающих пенсионеров в решении суда сведены к передаче имущества и следом за ним и прав пенсионеров, что является неверным, поскольку гражданское законодательство предполагает автономию воли участников.

Считает, что в нарушение требований ст. 391 ГК РФ, передача пенсионеров на пенсионный учет в АО «ЖТК» была осуществлена незаконно, поскольку согласие самих пенсионеров отсутствовало и не получено до настоящего времени.

Полагает, что БВИ как работник отдела рабочего снабжения Барабинского отделения, структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги находится в равных условиях по сравнению с работниками других служб и подразделений ЗСЖД, поэтому какие-либо различия в объеме социальных гарантий не могут быть установлены для нее коллективным договором по сравнению с другими работниками железной дороги, а принятие решения о прекращении предоставления льгот и социальных гарантий отдельным неработающим пенсионерам из одной отрасли создает дискриминационные условия по сравнению с другими неработающими пенсионерами - железнодорожниками.

Представителями АО «ЖТК», ОАО «РЖД», ОА РОСПРОФЖЕЛ поданы письменные возражения по доводам апелляционной жалобы.

И.о. Новосибирского транспортного прокурора подан письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал на обоснованность доводов, приведенных в апелляционной жалобе БВИ

Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ БВИ осуществляла трудовую деятельность в Отделе рабочего снабжения Барабинского отделения Западно-Сибирской железной дороги (ГУП Дорожный Центр рабочего снабжения).

Барабинский Отдел рабочего снабжения отделения Западно-Сибирской железной дороги (откуда была уволена истца в связи с выходом на пенсию) являлся самостоятельным юридическим лицом - государственным предприятием, образованным в 1947 <адрес> рабочего снабжения входит в систему Министерства путей сообщения Российской Федерации и в состав Западно-Сибирской железной дороги, по отношению к которому эта железная дорога осуществляет функции вышестоящего органа управления.

Впоследствии - в 1993 г. оно реорганизовалось в ГУП Дорожный Центр рабочего снабжения.

Отдельными структурами существовали сначала отделения железной дороги, а впоследствии - с 1997 г. - образовалось ФГУП Западно-Сибирская железная дорога (образовано из нескольких отделений железной дороги).

ГУП Дорожный Центр рабочего снабжения наряду с Западно- Сибирской железной дорогой являлось структурным подразделением МПС СССР, образованным в 1947 г. (впоследствии МПС РФ).

Наряду с ГУП Дорожный Центр рабочего снабжения, ФГУП Западно- Сибирская железная дорога вошли в ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ (в которое внесли имущественный комплекс вышеуказанных государственных предприятий), что подтверждается Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 585 ("О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги", передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом договора № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» создало ОАО «ЖТК» для организации и предоставления услуг общественного питания и извлечения прибыли. Указанное обстоятельство подтверждается Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД».

Из текста данного Приказа следует, что ликвидируются филиалы ОАО «РЖД», в т.ч. Новосибирский дорожный центр рабочего снабжения, с передачей имущества в счет уставного капитала.

ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение N 3294р «О мерах социальной поддержки работников ОАО "РЖД", членов их семей и неработающих пенсионеров, ушедших на пенсию из ОАО "РЖД", а также из организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО "РЖД". Предусмотрено, что ОАО "РЖД" оказывает заявителям меры социальной поддержки, предусмотренные коллективным договором ОАО "РЖД".

Из Распоряжения ОАО "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ N 65р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке учета неработающих пенсионеров при создании филиалов, других структурных подразделений и дочерних обществ ОАО "РЖД" следует, что в нем идет речь об учете неработающих пенсионеров при создании дочернего общества ОАО "РЖД" на базе филиала, другого структурного подразделения, предусматривающем перевод в него всех работников и последующую ликвидацию филиала, другого структурного подразделения. Определено, что списки неработающих пенсионеров составляются реформируемым филиалом, другим структурным подразделением, в котором они состоят на учете, и передаются в создаваемый филиал, другое структурное подразделение, дочернее общество ОАО "РЖД" в месячный срок с даты начала его функционирования.

Статус неработающего пенсионера ОАО «РЖД» у истца был признан (до создания дочернего общества), но впоследствии прекращен (с 01.01.2008г. - после передачи неработающих пенсионеров в АО «ЖТК».

Постанавливая обжалуемое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку истица до ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию из организации федерального железнодорожного транспорта, имущество которой внесено в уставный капитал ОАО "Российские железные дороги", а затем, внесено в АО «ЖТК», соответственно она является неработающим пенсионером АО «ЖТК», имеющим право на социальные льготы, установленные коллективным договором АО «ЖТК», что и подтверждено решением Барабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора в ее интересах.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Согласно ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Государство в своих нормативных правовых актах устанавливает минимальные гарантии трудовых прав и свобод граждан (статья 1 ТК РФ).

Согласно положениям частей 1 и 4 ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В соответствии со ст. 40 ТК РФ, коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В силу ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия Т., более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации (ст. 43 ТК РФ).

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с актами, принятыми без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные, не подлежат применению. В таких случаях применяется трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Одной из основных обязанностей работодателя является соблюдение законов и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения ( ст. 22 ТК РФ).

В силу п. 6 ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" организации железнодорожного транспорта общего пользования независимо от форм собственности оказывают социальную поддержку неработающим пенсионерам-железнодорожникам в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

В соответствии с 1.3 Отраслевого соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2008 год (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского Отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта ДД.ММ.ГГГГ) неработающие пенсионеры - лица, уволенные в связи с выходом на пенсию из Организаций или до ДД.ММ.ГГГГ из организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО "РЖД", и из действующих в них организаций Профсоюза, находящиеся на ветеранском учете в Организациях и не состоящие на дату предоставления гарантий, предусмотренных настоящим Соглашением и коллективными договорами Организаций, в трудовых отношениях с любым работодателем.

В коллективных договорах Организаций могут быть определены категории лиц, которые не относятся к неработающим пенсионерам. На указанные категории лиц настоящее Соглашение не распространяется, за исключением пункта 7.4 настоящего Соглашения.

Согласно п. 7.4 вышеуказанного соглашения при реформировании или ликвидации филиалов, других структурных подразделений ОАО "РЖД", и создании на их основе иных филиалов и структурных подразделений, а также дочерних обществ ОАО "РЖД", неработающие пенсионеры передаются на ветеранский учет во вновь созданные филиалы, структурные подразделения, дочерние общества и предоставление им социальных гарантий осуществляется по новому месту постановки на ветеранский учет.

Неработающие пенсионеры из числа лиц, уволенных в связи с уходом на пенсию из филиалов или структурных подразделений ОАО "РЖД", имущество которых внесено в уставный капитал дочернего общества (Организации), обеспечиваются социальными гарантиями в объеме, предусмотренном в коллективном договоре или локальном акте этого дочернего общества (Организации).

ОАО «РЖД» и АО «ЖТК» включены в список организаций, на которые распространяется действие отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2008 год (Приложении N 1 к Соглашению).

Коллективный договор АО «ЖТК» - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в АО «ЖТК», заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В Коллективном договоре ОАО "ЖТК" на 2017г. содержится понятие неработающих пенсионеров, к которым относятся лица, имеющие стаж работы (не менее 20 лет) в ОАО «ЖТК», ОАО «РЖД» или до ДД.ММ.ГГГГ в организациях федерального железнодорожного транспорта, а также в организациях РОСПРОФЖЕЛ, действующих в этих организациях.

Лицам, ушедшим на пенсию по инвалидности в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным возникшим не по вине работника повреждением здоровья, социальные гарантии предоставляются независимо от стажа работы.

Таким образом, указанными локальными нормативными актами установлены критерии отнесения лиц к категории неработающих пенсионеров - определенное основание увольнения (по собственному желанию в связи с выходом на пенсию) и отсутствие трудовых отношений с каким-либо работодателем на момент обращения за этими льготами.

Коллективный договор ОАО "РЖД" на 2017 - 2019 годы - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в ОАО "РЖД" между сторонами социального партнерства - работниками и работодателем в лице их представителей.

В Коллективном договоре под неработающими пенсионерами ОАО «РЖД» понимаются лица, уволенные по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (в том числе по инвалидности в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным возникшим не по вине Работника повреждением здоровья) из Компании или до ДД.ММ.ГГГГ из организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставной капитал ОАО «РЖД», а также действующих в них профсоюзных организаций.

Таким образом, предусмотренные Коллективным договором определенные социальные гарантии сверх гарантий, предусмотренных законом, для неработающих пенсионеров ОАО «РЖД» не распространяются на лиц, уволенных в связи с выходом на пенсию из Отдела рабочего снабжения Барабинского отделения Западно-Сибирской железной дороги (после реорганизации ГУП Дорожный Центр рабочего снабжения), т.к. в 2003 году имущество указанного предприятия внесено в уставный капитал ОАО «РЖД», а в 2007 году - АО «ЖТК».

В силу положений Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" работодатель вправе по своему усмотрению, согласованному с представителем работников, определять круг лиц, которым предоставляются дополнительные, не предусмотренные законом льготы и компенсации, как и устанавливать объем таких льгот, исходя, в том числе, и из экономических возможностей предприятия.

В силу ч. 7 ст. 12 ТК РФ локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи с истечением срока действия; отменой (признание утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом.

Материалами дела подтверждено, что БВИ уволена в связи с уходом на пенсию ДД.ММ.ГГГГ из ГУП Дорожный Центр рабочего снабжения Западно-Сибирской железной дороги, имущество которого было внесено в уставный капитал ОАО «РЖД», а затем внесено в уставный капитал дочернего общества АО «ЖТК», в связи с чем, в соответствии с вышеприведенными нормами Отраслевого соглашения и Коллективного договора истица имеет право на социальные гарантии в объеме, предусмотренном в коллективном договоре АО «ЖТК».

Согласно п. 9.1.1 Отраслевого соглашения по организации железнодорожного транспорта на 2017-2019 г.г. при реформировании или ликвидации филиалов, других структурных подразделений ОАО "РЖД" и создании на их основе иных филиалов и структурных подразделений, а также дочерних обществ ОАО "РЖД", неработающие пенсионеры передаются на ветеранский учет во вновь созданные филиалы, структурные подразделения, дочерние общества и предоставление им социальных гарантий осуществляется по новому месту постановки на ветеранский учет.

Неработающие пенсионеры из числа лиц, уволенных в связи с уходом на пенсию из филиалов или структурных подразделений ОАО "РЖД", имущество которых внесено в уставный капитал дочернего общества (Организации), обеспечиваются социальными гарантиями в объеме, предусмотренном в коллективном договоре или локальном нормативном акте этого дочернего общества (Организации).

На федеральном уровне социального партнерства Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2017 - 2019 годы заключенное между Общественной организацией - Российским профессиональным С. железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) и Общероссийским отраслевым объединением работодателей железнодорожного транспорта (Объединение "Желдортранс") прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по Т. и занятости ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 12/17-19, размещено на официальном сайте Министерства Т. и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет».

Кроме того, имуществом ГУП ОАО «РЖД» не пользуется и не получает прибыль от передачи указанного имущества в АО « ЖТК».

С учетом изложенного, доводы апеллянта о необоснованности ссылки суда на указанное соглашение несостоятельны.

Таким образом, суд, правильно применив нормы материального права и оценив представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что БВИ не относится к неработающим пенсионерам ОАО «РЖД» и на нее не могут быть распространены льготы и компенсации, предусмотренные коллективным договором ОАО «РЖД», так как она является неработающим пенсионером АО «ЖТК».

В связи с изложенным, судебная коллегия не принимает во внимание как необоснованные доводы апелляционной жалобы, т.к. они основаны на неверном применении и толковании норм материального права, отраслевого соглашения, коллективных договоров.

Доводы жалобы не опровергают изложенных в решении выводов суда и не могут явиться основанием для отмены решения.

Довод апеллянта о том, что решение Барабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Новосибирского транспортного прокурора в интересах БВИ к АО «ЖТК» о признании незаконными действий по невыплате ежемесячной материальной помощи, об обязывании выплатить материальную помощь не имеет преюдициального значения, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку вышеуказанным решением установлены обстоятельства, имеющие юридическое значение для рассмотрения настоящего дела, а именно то, что БВИ, являясь неработающим пенсионером Барабинского СП ЖТК, на основании коллективного договора ОАО «ЖТК» на 2014-2016 г., распоряжения генерального директора ОАО «ЖТК» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О социальной поддержке неработающих пенсионеров, состоящих на учете в ОАО «ЖТК», коллективного договора ОАО «ЖТК» на 2017 год., получала материальную помощь.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, изложенные в решении выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь ст. ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу БВИ - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело № 2-496/2017

Поступило в суд 15.05.2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2017г. г. Барабинск Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Е.В.Сафоновой,

с участием помощника прокурора Барабинской транспортной прокуратуры Шевцова Р.В., действующего по поручению прокурора Новосибирской транспортной прокуратуры,

при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новосибирской транспортной прокуратуры, действующего в интересах Беспрозванной В.И., к акционерному обществу «Железнодорожная торговая компания» о признании незаконными действий по невыплате ежемесячной материальной помощи, об обязывании выплатить материальную помощь,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Новосибирской транспортной прокуратуры обратился в суд с иском к ОАО «ЖТК» (организационно-правовая форма изменена на акционерное общество), в котором просил признать незаконным бездействие ответчика по невыплате ежемесячной материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК Беспрозванной В.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика выплатить задолженность материальной помощи Беспрозванной В.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3 450руб. (л.д.5-8).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. в порядке подготовки дела к судебному заседанию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика – Унитарную некоммерческую организацию Благ...

...отворительный фонд «Почет».

В обосновании исковых требований прокурор в иске и помощник прокурора в судебном заседании указал о наличии обязательств ответчика по выплате ежемесячной материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК Беспрозванной В.И. за период: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 350руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 100руб. в месяц, возникших на основании п.6.2 коллективного договора ОАО «ЖТК» на ДД.ММ.ГГГГ., распоряжения генерального директора ОАО «ЖТК» от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке неработающих пенсионеров, состоящих на учете в ОАО «ЖТК», п.6.2 коллективного договора ОАО «ЖТК» на ДД.ММ.ГГГГ., наличия у истца стажа работы <данные изъяты> в организации системы рабочего снабжения федерального железнодорожного транспорта.

Истец, представитель ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, при этом ответчик и третье лицо просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В письменном заявлении, приобщенном к материалам дела представитель ответчика, действующий в пределах предоставленных полномочий на основании доверенности, указал, что исковые требования прокурора Новосибирской транспортной прокуратуры, действующего в интересах Беспрозванной В.И., о признании незаконными действий по невыплате ежемесячной материальной помощи, об обязывании выплатить материальную помощь признает, последствия признания иска, предусмотренные ч.2 ст.39, ч.1 ст.98, 103, ч.3 ст.173, ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, разъяснены и понятны.

Прокурор указал о возможности принять признание иска ответчиком и исковые требования удовлетворить.

Согласно ст. 39 ч.1 и ч.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, рассмотрев заявление о признании иска представителем ответчика, исходя из оснований иска и имеющихся в деле письменных доказательств, требований ст.39, ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает, что признание иска не противоречит нормам ст.2, ст.5, ст.8,ст.40, ст.41, ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации, п.6 ст.25 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем подлежит принятию судом.

В соответствии с требованиями ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении судом должен быть разрешен вопрос о судебных расходах.

В соответствии со ст.ст. 98,103 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая, что прокурор при подаче искового заявления в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, при этом требования истца удовлетворены в полном объеме, следовательно, госпошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.39,173,194- ст.199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» по невыплате ежемесячной материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК Беспрозванной В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать акционерное общество «Железнодорожная торговая компания» выплатить задолженность по материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК Беспрозванной В.И., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3 450(три тысячи четыреста пятьдесят) руб..

Взыскать с акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» в доход муниципального бюджета муниципального района – Барабинского района Новосибирской области, государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В.Сафонова