Бесшапошникова Наталья Станиславовна

Дело №RS0№-34

Производство №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2023 года город Петровск

Судья Петровского городского суда Саратовской области Подмогильный А.А.,

при секретаре судебного заседания Чемеровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Бесшапошниковой Натальи Станиславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, владеющей русским языком, лиц на иждивении не имеющей, работающей продавцом в магазине «Дунай» ИП Х., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Бесшапошникова Н.С. 29 января 2023 года в 11 часов 15 минут в магазине «Дунай», расположенном по адресу: Саратовская область, г. Петровск, ул. 25 лет Октября, торговый павильон № 39, осуществила продажу Б. в качестве водки одну бутылку ёмкостью 0,5 литра с этикеткой «Финская серебро» со спиртосодержащей жидкостью с объёмной долей этилового спирта в жидкости 31,5% об., изготовленной на основе спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, не имея лицензии на продажу алкогольной продукции.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бесшапошникова Н.С. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Петровскому району С...

...аратовской области Киреев Р.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бесшапошниковой Н.С. и должностного лица, составившего протокол – старшего УУП ОМВД России по Петровскому району Саратовской области Киреева Р.А.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина Бесшапошниковой Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии АМ № 3253888 от 21 июля 2023 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения, аналогичные установленным в судебном заседании, имеются пояснения Бесшапошниковой Н.С.: «согласна» (л.д. 1);

- протоколом изъятия вещей и документов от 29.01.2023 года, согласно которому из торгового павильона ИП Х. по адресу: <адрес>, торговый павильон № 39, изъята стеклянная бутылка, ёмкостью 0,5 литра, заполненная прозрачной жидкостью с этикеткой «Finskaya Silver» (л.д. 4).

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.01.2023 года. В ходе осмотра осмотрено помещение торгового павильона ИП Х. по адресу: Саратовская область, г. Петровск, ул. 25 лет Октября, торговый павильон № 39 (л.д. 5-8);

- объяснениями Бесшапошниковой Н.С. от 29.01.2023 года, согласно которым она работает продавцом в торговом павильоне 39 по ул. 25 лет Октября г. Петровска, в котором реализуются продукты питания. 29.01.2023 года она принесла из дома 2 бутылки водки «Финская» с целью её продажи. Примерно в обеденное время в торговый павильон зашла женщина, которая попросила продать е бутылку водки, и тогда Бесшапошникова Н.С. принесла из подсобного помещения бутылку водки, которую принесла с собой, и продала данной женщине за 130 рублей (л.д. 9);

- объяснениями Б. от 29.01.2023 года, о том, что 29 января 2023 года она в магазине «Дунай», расположенном по ул. 25 лет Октября г. Петровска, приобрела одну бутылку водки «Финская серебро», объемом 0,5 литра, за 130 рублей для дальнейшего употребления (л.д. 12);

- актом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, от 29.01.2023 года, согласно которому у Б. изъята бутылка водки марки «Финская», объемом 0,5 литра, без акцизной марки (л.д. 10-11);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27 февраля 2023 года (л.д. 21);

- заключением эксперта от 07 июля 2023 года, согласно выводам которого жидкость, представленная на экспертизу в двух стеклянных бутылках с ненарушенной целостностью укупорки, с этикетками с надписью «FINSKAYA SILVER ФИНСКАЯ СЕРЕБРО», номинальной вместимостью 0,5 л, содержит этиловый спирт. Объёмная доля этилового спирта в жидкости (крепость) составляет 31,5%±0,1%об. Денатурирующие добавки бензин, керосин, кротоновый альдегид, битрекс в составе жидкостей отсутствуют. Также отсутствует диэтилфталат, используемый ранее (до 01.01.2006 г.) в качестве денатурирующей добавки. Жидкость, представленная на экспертизу в двух стеклянных бутылках с ненарушенной целостностью укупорки, с этикетками с надписью «FINSKAYA SILVER ФИНСКАЯ СЕРЕБРО», является спиртосодержащей продукцией непромышленного способа изготовления, изготовленной на основе воды и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья. Жидкость, представленная на экспертизу в двух стеклянных бутылках с ненарушенной целостностью укупорки, с этикетками с надписью «FINSKAYA SILVER ФИНСКАЯ СЕРЕБРО», не соответствуют требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», для водок заводского производства из спирта «высшей очистки» по показателю «крепость».

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, указывают на виновность Бесшапошниковой Н.С. в совершенном правонарушении, являются последовательными, не противоречат друг другу.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту Федеральный закон) настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации; регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции; действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

Статьей 2 указанного Федерального закона установлено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В силу ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 2.1 данной статьи производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что Бесшапошникова Н.С., являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Действия Бесшапошниковой Н.С. судья квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, судья не усматривает.

При решении вопроса о назначении Бесшапошниковой Н.С. административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Бесшапошниковой Н.С., судья признает полное признание ей своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бесшапошниковой Н.С., суд не усматривает.

С учетом всех конкретных обстоятельств дела судья приходит к выводу о необходимости назначения Бесшапошниковой Н.С. наказания в виде административного штрафа с конфискацией спиртосодержащей продукции. При этом, судья признаёт совокупность установленных по делу обстоятельств, а именно: данные о личности Бесшапошниковой Н.С., её материальное положение, установленные обстоятельства, смягчающие административную ответственность отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, тот факт, что Бесшапошникова Н.С. впервые привлекается к административной ответственности, исключительными и в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначает Бесшапошниковой Н.С. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Бесшапошникову Наталью Станиславовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Изъятую спиртосодержащую продукцию, а именно: 2 стеклянные бутылки с этикетками с надписью «FINSKAYA SILVER ФИНСКАЯ СЕРЕБРО», емкостью 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью - конфисковать и уничтожить.

Штраф подлежит оплате, в соответствии с требованиями статьи 32.2 КоАП РФ, в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Саратовской области (ОМВД России по Петровскому району Саратовской области, ИНН 6444004618, КПП 644401001, ОКТМО 63635000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, кор./сч. 40102810845370000052, Банк: Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, КБК 18811601331010000140, УИН 18880364236432538886.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Петровский городской суд Саратовской области. В случае отсутствия квитанции, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

Разъяснить Бесшапошниковой Н.С. положения статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.А. Подмогильный