Бесштанько Юлия Юрьевна

дело № 2-1-52/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.И.

при секретаре Бувиной Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Зиняковой А.Ш. к Бесштанько Ю.Ю. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ :

Зинякова А.Ш. обратилась в суд с иском к Бесштанько Ю.Ю. о взыскании неосновательного обогащения, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ ответчик предложила истцу приобрести жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за 1500 000 рублей, т.к. ответчику принадлежала доля жилого дома. Стороны договорились, что истец будет выплачивать по 100 000 рублей ежемесячно до полной оплаты стоимости доли ответчика. В письменной форме указанная договоренность не оформлялась. Истец перечислила на счет ответчика 200 000 рублей двумя платежами. В дальнейшем после истец решила, что сделка не может быть совершена по причине задолженности ответчика по коммунальным услугам. Поскольку в письменной форме сделка не оформлялась, договор купли-продажи вышеуказанного имущества нельзя считать заключенным и денежные средства в сумме 200 000 рублей подлежат возврату истцу. Истец направила ответчику письмо с предложением вернуть деньги в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены. На основании вышеизложенного, истец просит суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 200 000 рублей.

Истец Зиняковой А.Ш. и представитель истца М.А.Г.в судебном за...

...седании иск поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик Бесштанько Ю.Ю. и представитель ответчика адвокат Хрусталева А.А.иск признали частично, в размере 100 000 рублей.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу :

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В силу ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании ст.158 ГК РФ сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной). Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку.

В силу ст.159 ГК РФ сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная (простая или нотариальная) форма, может быть совершена устно.

Если иное не установлено соглашением сторон, могут совершаться устно все сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность.

Сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, могут по соглашению сторон совершаться устно, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору.

Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. ( ч.1 ст.160 ГК РФ).

Согласно статье 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Согласно требованиям статьи 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу ст.429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность.

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора.

Судом установлено, что жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежали на праве общей долевой собственности по 1/2 доле в праве собственности Бесштанько Ю.Ю. – ответчице по делу и ее брату С.В.Ю. до ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что истец Зинякова А.Ш. через своего сына З.Г.А., фактического проживающего с семьей в <адрес>, искала для приобретения в личных целях жилое помещения в <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ З.Г.А. фактически заключил в устной форме с ранее знакомой ему Бесштанько Ю.Ю. договор аренды жилого дома по адресу: <адрес> целью проживания в нем его бабушки ( матери истицы) за 6 000 рублей в месяц с оплатой коммунальных платежей. Мать истицы проживала в указанном жилом помещении до июня 2018 года.

В ДД.ММ.ГГГГ З.Г.А. и Бесштанько Ю.Ю. устно договорились о продаже доли жилого дома, принадлежащей ответчице. По условиям достигнутой договоренности покупатель должен был выплачивать по 100 000 -150 000 рублей ежемесячно до полной оплаты стоимости доли Бесштанько Ю.Ю. в праве общей долевой стоимости на жилой дом и земельный участок, составляющий 850 000 рублей, затем оплатить стоимость второй доли ее брату в общей сумме 1 500 000 рублей.

Установлено, что в письменной форме предварительный договор купли-продажи доли жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, или другие виды договоров не заключались. З.Г.А. и Бесштанько Ю.Ю. оговаривали условия по телефону и, общаясь в социальной сети «<данные изъяты>».

В подтверждение договоренности истец двумя платежами по 100 000 рублей перевела на счет ответчицы 200 000 рублей, платежи поступили на счет Бесштанько Ю.Ю. от Зинякова А.Ш. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается расширенной выпиской по счету Бесштанько Ю.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось сторонами.

В последующем, сторона истца фактически отказалась от приобретения дома из–за задолженности по оплате коммунальных услуг за газ, в результате которой подача газа в дом была отключена.

ДД.ММ.ГГГГ ответчица Бесштанько Ю.Ю. и ее брат С.В.Ю. заключили договор купли-продажи жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> третьему лицу за 1 000 000 рублей. Договор заключен в установленном законом порядке, переход права собственности зарегистрирован.

Вопрос возврата уплаченных денежных средств до ДД.ММ.ГГГГ решался сторонами устно, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчицы была направлена письменная претензия о возврате 200 000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ как неосновательно полученных.

Не получив ответа или возмещения, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в суд, сославшись в обосновании иска на ст.1102 ГК РФ.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Проанализировав доводы сторон, установленные по делу обстоятельства и нормы права, на которые ссылаются стороны, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по заявленным основаниям, так как являются неосновательным обогащением для ответчицы, получившей денежные средства в счет заключения договора купли-продажи жилого дома, но так и не продавшей дом истцу. В данном случае не имеет юридического значения, по чьей вине не был заключен договор.

Довод ответчицы о том, что первые 100 000 рублей она считает задатком, не подлежащим возврату, основаны на ошибочном толковании ей норм материального права.

Так, в соответствии со ст.380 ГК РФ задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Соглашение о задатке независимо от суммы задатка должно быть совершено в письменной форме. В случае сомнения в отношении того, является ли сумма, уплаченная в счет причитающихся со стороны по договору платежей, задатком, в частности вследствие несоблюдения правила, установленного п. 2 настоящей статьи, эта сумма считается уплаченной в качестве аванса, если не доказано иное.

Таким образом, задаток является одним из способов обеспечения исполнения обязательства, в том числе, задаток может обеспечивать исполнение обязательства по заключению основного договора на условиях, предусмотренных предварительным договором (статья 429 ГК РФ).

Согласно ст. 381 ГК РФ при прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (статья 416) задаток должен быть возвращен. Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка. Сверх того, сторона, ответственная за неисполнение договора, обязана возместить другой стороне убытки с зачетом суммы задатка, если в договоре не предусмотрено иное.

Аванс представляет собой денежную сумму, уплаченную до исполнения договора в счет причитающихся платежей и, являясь частью цены договора (оплаты за приобретаемый объект) подлежит возвращению в случае, если основной договор не заключается. Законом не предусмотрена возможность удержания продавцом частичной оплаты за непроданный товар.

В силу главы 23 ГК РФ аванс не относится к способам обеспечения исполнения обязательств. Авансовый платеж всегда выполняет платежную функцию и может выполнять доказательственную функцию наличия правоотношений между сторонами. Сторона, выдавшая аванс, вправе требовать его возвращения во всех случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по заключению основного договора.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что выплаченную сумму в данном случае следует расценивать как аванс в счет последующего приобретения жилого дома.

Довод ответчицы, о том, что между ней и истицей не существовало никаких обязательств, также не имеет существенного значения, так как З.Г.А. действовал в интересах своей матери и денежные средства, принадлежат ей, при переводе денежных средств ответчица видела от имени кого совершается перевод.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении иска или для его частичного удовлетворения не имеется.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчицы подлежит возмещению в пользу истицы госпошлина, оплаченная при подаче иска, в размере 5 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Зиняковой А.Ш. к Бесштанько Ю.Ю. о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с Бесштанько Ю.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, уроженки <адрес> в пользу Зиняковой А.Ш. 200 000 рублей в виде неосновательного обогащения и 5 200 рублей в счет возврата госпошлины.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, которое изготовлено 3 марта 2019 года.

Председательствующий Е.И. Гудкова

УИД57RS0010-01-2023-000135-82 производство № 2а-1-220/2023

Решение

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Шемаховой Н.С.,

при секретаре Андрияшиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к законному представителю БКП Бесштанько Ю.Ю. о взыскании задолженности по налогам,

установил:

административный истец обратился с иском к законному представителю БКП Бесштанько Ю.Ю. о взыскании задолженности по налогам. В обоснование иска указал, что Бесштанько К.П. состоит на учете в УФНС России по Орловской области в качестве налогоплательщика. В соответствии со ст. 52 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены уведомления об уплате имущественных налогов. В связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени.

Налоговым органом в отношении Бесштанько К.П. выставлены требования от 16.08.2016 №12040, от 23.11.2017 №6509, 04.09.2018 №20046, от 08.07.2019 №17246, об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

За налогоплательщиком Бесштанько К.П. зарегистрировано следующее имущество: квартира, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 67,60, дата регистрации права 10.04.2014.

- земельный участок, адрес:<адрес>, када...

...стровый №, площадь 1204, дата регистрации права 10.04.2014.

- земельный участок, адрес:<адрес>, кадастровый №, площадь 2068, дата регистрации права 24.06.2019.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу в порядке ст. 85 НК РФ, матерью Бесштанько К.П. является Бесштанько Ю.Ю. Так как Бесштанько К.П. является недееспособным в силу возраста, то по налоговым обязательствам отвечает его законный представитель Бесштанько Ю.Ю.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении срока подачи административного искового заявления, в обоснование привел доводы о пропуске срока обращения в суд, в связи с реорганизацией МРИ ФНС №8 России по Орловской области с 29.08.2022, путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области.

На основании изложенного просил восстановить срок подачи административного искового заявления, взыскать с законного представителя Бесштанько К.П. Бесштанько Ю.Ю.: земельный налог, предусмотренный для физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог 621,49 руб., пеня в размере 47,21 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 27 руб.

В судебное заседание представитель административного истца и законный представитель административного ответчика Бесштанько Ю.Ю., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ), неявка сторон не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщики, физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. ч. 1 ст. 389, 401 НК РФ, объектами налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение, а также земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно ч.1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Статьей 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, ответчику заказным письмом направлены требования:

- от 16.08.2016 №12040, об уплате в срок до 26.09.2016 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2014 год (срок уплаты налога до 01.10.2015) в размере 92,49 руб., пеней по земельному налогу в размере 8,43 руб.;

- от 23.11.2017 №6509, об уплате в срок до 31.01.2018 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2015 год (срок уплаты налога до 01.12.2016) в размере 123 руб., пеней по земельному налогу в размере 13,60 руб.;

- от 04.09.2018 №20046, об уплате в срок до 15.10.2018 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год (срок уплаты налога до 01.12.2017) в размере 203 руб., пеней по земельному налогу в размере 13,91 руб.;

- от 08.07.2019 №17246, об уплате в срок до 01.11.2019 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений и налогу на имущество с физических лиц за 2017 год (срок уплаты налога до 03.12.2018) в размере земельный налог 203 руб., пеней по земельному налогу в размере 11,27 руб.; а также задолженности по налогу на имущество с физических лиц в размере 27 руб.

Как следует из ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

По смыслу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствие с абзацем третьим п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах без специальных полномочий. Так как Бесштанько К.П. является недееспособным в силу возраста, то по налоговым обязательствам отвечает его законный представитель Бесштанько Ю.Ю.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области от 18.01.2023, УФНС России по Орловской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском установленного законом срока для подачи заявления. На момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа срок подачи заявления уже истек.

Учитывая, что, убедительных доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, процедура правопреемства таковой не является, суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения ходатайства УФНС России по Орловской области о восстановлении срока обращения в суд, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган, обратившись за судебной защитой к мировому судье 27.12.2022, затем подав административный иск к административному ответчику об уплате задолженности по налогам 13.02.2023, пропустил срок предусмотренный законом для обращения в суд по заявленным требованиям.

При этом суд учитывает, что административный истец и его предшественник МРИ ФНС России №8 по Орловской области, являются профессиональными участниками налоговых правоотношений, в связи с чем, им должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При отказе в удовлетворении административного искового заявления государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статей КАС РФ не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к законному представителю БкП Бесштанько Ю.Ю. о взыскании задолженности по налогам – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.04.2023

Председательствующий Н.С. Шемахова

УИД57RS0010-01-2023-000611-12 производство № 2а-1-561/2023

Решение

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Шемаховой Н.С.,

при секретаре Андрияшиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к законному представителю ФИО3 ФИО1 ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

административный истец обратился с иском к ФИО2 как законному представителю ФИО3 о взыскании задолженности по налогам. В обоснование иска указал, что ФИО3 состоит на учете в УФНС России по Орловской области в качестве налогоплательщика. В соответствии со ст. 52 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены уведомления об уплате имущественных налогов. В связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО3 начислен земельный налог за 2015 г. в размере 123 руб. за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый № и выставлены требования:

- от 16.08.2016 №15017 об уплате задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 92,49 руб., пени в размере 8,43 руб. за период с 01.12.2015 по 15.08.2016 в срок до 26.09.2016,

- от 23.11.2017 №6987 об уплате задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 123 руб., пени в размере 13,60 руб. за период с 02.12.2016 по 22.11.2017 в срок до 31.01.2018. До нас...

...тоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу в порядке ст. 85 НК РФ, матерью ФИО3 является ФИО1 Ю.Ю. Так как ФИО3 является недееспособным в силу возраста, то по налоговым обязательствам отвечает ее законный представитель ФИО1 Ю.Ю.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении срока подачи административного искового заявления, в обоснование привел доводы о пропуске срока обращения в суд, в связи с реорганизацией МРИ ФНС № России по Орловской области с 29.08.2022, путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области.

На основании изложенного просил восстановить срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО7. как с законного представителя ФИО3 задолженность по земельному налогу за 2014-2015 г.г. и пени в размере 237,52 руб. Ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца и законный представитель административного ответчика ФИО8 извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ), неявка сторон не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщики, физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. ч. 1 ст. 389, 401 НК РФ, объектами налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение, а также земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно ч.1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Статьей 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, ответчику заказным письмом направлены требования:

- - от 16.08.2016 №15017 об уплате задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 92,49 руб., пени в размере 8,43 руб. за период с 01.12.2015 по 15.08.2016 в срок до 26.09.2016,

- от 23.11.2017 №6987 об уплате задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 123 руб., пени в размере 13,60 руб. за период с 02.12.2016 по 22.11.2017 в срок до 31.01.2018.

Как следует из ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

По смыслу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствие с абзацем третьим п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах без специальных полномочий. Так как ФИО3 является недееспособной в силу возраста, то по налоговым обязательствам отвечает ее законный представитель ФИО9

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области от 25.11.2022, УФНС России по Орловской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что требования не являются бесспорными.

Учитывая, что, убедительных доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, процедура правопреемства таковой не является, суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения ходатайства УФНС России по Орловской области о восстановлении срока обращения в суд, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган, обратившись за судебной защитой к мировому судье 17.11.2022, затем подав административный иск к административному ответчику об уплате задолженности по налогам 06.09.2023, пропустил срок предусмотренный законом для обращения в суд по заявленным требованиям.

При этом суд учитывает, что административный истец и его предшественник МРИ ФНС России №8 по Орловской области, являются профессиональными участниками налоговых правоотношений, в связи с чем, им должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При отказе в удовлетворении административного искового заявления государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статей КАС РФ не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО2 как законному представителю ФИО3 о взыскании задолженности по налогам – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.11.2023

Председательствующий Н.С. Шемахова