Бетешев Григорий Сергеевич

Дело № 2-501/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кокса 04 сентября 2014 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Плотниковой М.В.,

при секретаре Иродовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бетешевой Р.И., Бетешева Г.С. к администрации МО «Усть-Коксинский район», сельской администрации Амурского сельского поселения о признании пострадавшими от чрезвычайной ситуации, обязании администрацию МО «Усть-Коксинский район» включить жилой дом в границы зоны чрезвычайной ситуации, их в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации – паводкового наводнения,

установил:

Бетешева Р.И. и Бетешев Г.С. обратились в суд с иском к администрации МО «Усть-Коксинский район», сельской администрации Амурского сельского поселения о признании пострадавшими от чрезвычайной ситуации, обязании администрацию МО «Усть-Коксинский район» включить жилой дом в границы зоны чрезвычайной ситуации и в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации – паводкового наводнения.

В обоснование требований истцы указали, что в мае-июне 2014 года в результате чрезвычайной ситуации, вызванной обильными дождевыми осадками и резким подъемом уровня рек на территории МО «Усть-Коксинский район», было затоплено домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором они постоянно проживают. Администрацией муниципального образования отказано во включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовр...

...еменной материальной помощи по причине того, что дом не включен в границы зоны чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании истец Бетешева Р.И., она же представитель истца Бетешева Г.С. поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила, что в подполе дома в результате наводнения появилась вода, имущество первой необходимости в доме не пострадало, вода была в летней кухне и огороде, потому они имеют право на получение единовременной материальной помощи.

Истец Бетешев Г.С. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО «Усть-Коксинский район» Трубачева Е.Ю. оставила разрешение спора на усмотрение суда, пояснила, что жилой дом истца не включен в зону чрезвычайной ситуации, потому истцы не включены в списки пострадавших.

Представитель ответчика сельской администрации Амурского сельского поселения Беликова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснила, что действительно домовладение, расположенное по адресу: <адрес> пострадало в результате наводнения, в подполе и огороде была вода.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований – ГУ МЧС России по Республике Алтай, Министерства труда и социального развития Республики Алтай в суд нее явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. "з" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено право граждан РФ на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 18).

Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определения случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Распоряжением Правительства Республики Алтай от 29 мая 2014 года № 315-р «О введении в Республике Алтай режима чрезвычайной ситуации» в связи с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай и в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Республики Алтай введен режим чрезвычайной ситуации на территории Республики Алтай с 29 мая 2014 года для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике Алтай.

В связи с возникшей угрозой затопления территории МО «Усть-Коксинский район», в целях организации и выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, распоряжением главы муниципального образования «Усть-Коксинский район» №158 от 30.05.2014 г. территориальная подсистема РС ЧС МО «Усть-Коксинский район» переведена в режим «чрезвычайной ситуации», возникшей в результате обильных дождевых осадков и резкого подъема уровня воды рек с 30.05.2014 г.

В соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 110 от 15.02.2014 года, установлен Порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

Согласно п.п. «г», «д» ч. 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 2 Порядка предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, утвержденному постановлением Правительства Республики Алтай от 06.06.2014 г. № 161 гражданам, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий предоставляется: единовременная материальная помощь в размере 10 тысяч рублей на человека; финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости (за частично утраченное имущество в размере 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество – 100 тысяч рублей на человека).

Орган местного самоуправления городского округа и муниципального района в Республике Алтай на основании поступивших заявлений в течение пяти рабочих дней со дня их поступления составляет списки граждан на получение выплат по формам, определенным в приложении №10, №12 к Правилам и после их утверждения главой городского округа и муниципального района в Республике Алтай обеспечивает и согласовывает подписание их с руководителями Отдела Федеральной миграционной службы России по Республике Алтай, руководителем Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Алтай, и после чего в течение 3 рабочих дней направляет их в Министерство труда и социального развития Республики Алтай.

Основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие права на получение выплаты, установленного пунктом 1 настоящего Порядка (п. 4).

Согласно приведенным нормативным правовым актам, правом на получение единовременной материальной помощи обладают граждане, проживающие в индивидуальных жилых и многоквартирных домах, включенных в границы зоны затопления (подтопления), установленные правовыми актами органов местного самоуправления.

При отсутствии у гражданина документов, подтверждающих право на получение единовременной и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости, и в связи с отсутствием регистрации по месту жительства граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Согласно Материалам для подготовки документов для обоснования размера запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, разработанному МЧС России списки граждан на получение единовременной материальной помощи формируются на основании заявлений пострадавших граждан и информации, предоставляемой главе местной администрации руководителем единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования по объектам, находящимся в зоне чрезвычайной ситуации. Списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости формируются на основании заявлений граждан и актов обследования утраченного имущества комиссией, создаваемой местной администрацией в целях определения степени утраты (полностью или частично) имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

К имуществу первой необходимости рекомендуется относить минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, в том числе: посуда хозяйственная (тарелки, стаканы, чашки, кастрюля, сковорода, чайник), приборы столовые и принадлежности кухонные, холодильник, телевизор, стиральная машина, электроутюг, настольная лампа, настенные часы, шкаф для одежды, шкаф для посуды, зеркало, кровать, диван, стол обеденный, стол рабочий, стулья, газовая плита (электроплита), водонагреватель или котел отопительный (переносная печь).

Из свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, следует, что его собственником является ФИО1 Из справки сельского поселения следует, что истцы зарегистрированы и проживают по указанному адресу.

Постановлением администрации МО «Усть-Коксинский район» № 407/1 от 30.05.2014 года «Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории МО «Усть-Коксинский район», объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> Республики Алтай, не включен в границу зоны чрезвычайной ситуации на территории МО «Усть-Коксинский район», в то время как находился в границе зоны чрезвычайной ситуации и пострадал от наводнения.

Так, согласно акту обследования утраченного имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ года, в доме истцов затопило подполье, осыпался гравий, на участке (в огороде) не взошел посаженный картофель. Со слов истца из-за влажности не работает телевизор, магнитофон и фотоаппарат. Комиссия по итогам обследования утраченного имущества пришла к выводу о том, что истцы нуждаются в единовременной материальной помощи. В судебном заседании истец пояснила, что телевизор, магнитофон и фотоаппарат сломались после наводнения, по неизвестной причине, возможно, от сырости. Указанные предметы находились в летней кухне.

Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что огород истцов был затоплен, в доме и летней кухне воды от наводнения не было, имущество первой необходимости у истцов не утрачено и не пострадало.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к главе администрации МО «Усть-Коксинский район» о включении их в список на оказание единовременной материальной помощи. Администрацией МО «Усть-Коксинский район», выдано уведомление об отказе во включении их в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, поскольку жилой дом не включен в зону чрезвычайной ситуации.

Вместе с тем, в судебном заседании установлен факт, что дом, расположенный по адресу: <адрес> пострадал от чрезвычайной ситуации – наводнения, не включение указанного жилого дома в зону чрезвычайной ситуации не является основаниям для отказа в признании истцов пострадавшими и включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи.

При таких обстоятельствах, суд находит, что муниципальным образованием «Усть-Коксинский район» истцам незаконно отказано во включении в списки на возмещение материальных затрат произошедших вследствие чрезвычайной ситуации и признании пострадавшим.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

Учитывая вышеизложенное, требования истцов о признании пострадавшим от чрезвычайной ситуации в мае-июне 2014 г., возложении обязанности на администрацию МО «Усть-Коксинский район» включить в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации – паводкового наводнения законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Истцом в судебном заседании заявлено ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к нарушению его прав на получение компенсационных выплат за ущерб, причиненный в результате паводка. В связи с повреждением имущества истцам необходимо незамедлительно получить денежные средства для восстановления имущества.

Учитывая обстоятельства дела, суд полагает возможным ходатайство удовлетворить и обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Бетешевой Р.И., Бетешева Г.С. к администрации МО «Усть-Коксинский район», сельской администрации Амурского сельского поселения о признании пострадавшим от чрезвычайной ситуации, обязании администрацию МО «Усть-Коксинский район» включить жилой дом в границы зоны чрезвычайной ситуации, их списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации – паводкового наводнения, удовлетворить в полном объеме.

Признать Бетешеву Р.И., Бетешева Г.С. пострадавшими от чрезвычайной ситуации.

Возложить на администрацию МО «Усть-Коксинский район» обязанность включить жилой дом по адресу: <адрес> в границы зоны чрезвычайной ситуации, возникшей на территории муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай.

Возложить на администрацию МО «Усть-Коксинский район» обязанность включить Бетешеву Р.И., Бетешева Г.С. в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи.

Решение суда обратить немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В.Плотникова

Дело № 2-93/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об утверждении мирового соглашения

01 марта 2018 года с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н.,

при секретаре Иродовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению микрокредитной компании Автономного муниципального учреждения «Центр поддержки субъектов предпринимательства» муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай к индивидуальному предпринимателю Бетешевой Р.И., Бетешеву Г.С., Сосноповой С.В. о взыскании задолженности по договору микрозайма и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ микрокредитная компания Автономное муниципальное учреждение «Центр поддержки субъектов предпринимательства» муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай обратилось в Усть-Коксинский районный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Бетешевой Р.И., Бетешеву Г.С., Сосноповой С.В. о взыскании задолженности по договору микрозайма в сумме 1 287 306,04 рублей и судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 14 637 рублей.

В судебном заседании от представителя микрокредитной компании Автономного муниципального учреждения «Центр поддержки субъектов предпринимательства» муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай Казанцева А.С. поступило заявление об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу.

Представитель истца по доверенности Казанцев А.С., ответчик ИП Бетешева Р.И. в судебном заседании поддержали заявлени...

...е об утверждении мирового соглашения.

Ответчики Бетешев Г.С., Соснопова С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, выразили свое согласие об утверждении мирового соглашения, поставив свои подписи в нем.

В заявлении об утверждении мирового соглашения указаны следующие условия: ответчики обязуются оплатить истцу в солидарном порядке госпошлину, уплаченную истцом, в размере 5 200 рублей и задолженность по договору микрозайма в размере 200 000 рублей, в соответствии со следующим графиком:

№ п/п

Задолженность., руб.

Срок платежа

1

10 000

до 15.03.2018 года

2

10 000

до 15.04.2018 года

3

10 000

до 15.05.2018 года

4

10 000

до 15.06.2018 года

5

80 000

до 15.07.2018 года

6

80 000

до 15.08.2018 года

Итого

200 000

При этом истец отказывается от своих требований к ответчикам в части взыскания суммы пени по договору микрозайма в размере 1 087 306 (один миллион восемьдесят семь тысяч триста шесть) рублей 04 копейки.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает, что мировое соглашение подлежит утверждению в связи со следующим.

Статьей 220 ГПК РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по делу в случае, если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 173 ГПК РФ в случае, если мировое соглашение сторон оформлено в письменной форме, оно приобщается к делу, суд разъясняет сторонам последствия заключения мирового соглашения сторон.

При утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В данном случае сторонами условия мирового соглашения, представленные суду в письменном виде, подписаны представителями обеих сторон, приобщены к материалам дела, о чем имеется соответствующая запись в протоколе. В судебном заседании судом сторонам разъяснены последствия утверждения мирового соглашения, предусмотренные ч.ч. 2 и 3 ст. 173, абз. 5 ст. 220, п. 2 ч. 1 ст. 134, ст. 428 ГПК РФ, а именно, что в случае утверждения судом мирового соглашения суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу; повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается; в случае уклонения стороны от исполнения условий мирового соглашения оно исполняется принудительно. Поскольку мировое соглашение, заключенное между сторонами, совершено в интересах обеих сторон, исполнение сторонами указанных выше условий мирового соглашения не нарушит интересы иных лиц и не противоречит закону, суд находит возможным утвердить мировое соглашение и прекратить в связи с этим производство по делу. Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225, 372 ГПК РФ, судОПРЕДЕЛИЛ:Утвердить мировое соглашение, заключенное между микрокредитной компанией Автономным муниципальным учреждением «Центр поддержки субъектов предпринимательства» муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай и индивидуальным предпринимателем Бетешевой Р.И., Бетешевым Г.С., Сосноповой С.В., на следующих условиях. Ответчики Бетешева Р.И., Бетешев Г.С., Соснопова С.В. обязуются оплатить истцу микрокредитной компании Автономному муниципальному учреждению «Центр поддержки субъектов предпринимательства» муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай в солидарном порядке госпошлину, уплаченную истцом, в размере 5 200 (пять тысяч двести) рублей и задолженность по договору микрозайма в размере 200 000 (двести тысяч) рублей, в соответствии со следующим графиком:№ п/пЗадолженность., руб.Срок платежа

1

10 000

до 15.03.2018 года

2

10 000

до 15.04.2018 года

3

10 000

до 15.05.2018 года

4

10 000

до 15.06.2018 года

5

80 000

до 15.07.2018 года

6

80 000

до 15.08.2018 года

Итого

200 000

При этом истец микрокредитная компания Автономное муниципальное учреждение «Центр поддержки субъектов предпринимательства» муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай отказывается от своих требований к ответчикам Бетешевой Р.И., Бетешеву Г.С., Сосноповой С.В. в части взыскания суммы пени по договору микрозайма в размере 1 087 306 (один миллион восемьдесят семь тысяч тристо шесть) рублей 04 копейки.

Производство по гражданскому делу по иску микрокредитной компании Автономного муниципального учреждения «Центр поддержки субъектов предпринимательства» муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай к индивидуальному предпринимателю Бетешевой Р.И., Бетешеву Г.С., Сосноповой С.В. о взыскании задолженности по договору микрозайма и судебных расходов прекратить в связи с утверждением мирового соглашения.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Усть-Коксинский районный суд.

Судья С.Н. Шатина