Бибичев Юрий Алексеевич

Дело № 2/1/-948/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2016 года г. Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.П.,

при секретаре Маркеловой О.В.,

с участием помощника Абдулинского межрайонного прокурора Сдержиковой Н.А.,

представителя третьего лица – директора ГКУ «Центр занятости населения Абдулинского района» – Ямаевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Бибичеву Ю.А. об обязании предоставить сведения о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

Абдулинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Бибичеву Ю.А. (далее – ИП Бибичеву Ю.А.) об обязании предоставить сведения о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест.

В обоснование заявления указал, что Абдулинской межрайонной прокуратурой с 10.08.2016 г. по 18.08.2016 г. проведена проверка соблюдения организациями, учреждениями МО Абдулинский городской округ различной формы собственности требований законодательства о занятости населения. На основании ч. 3 ст. 25 Федерального закона №1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), либо отсутствия таковых. Однако ИП Бибичевым Ю.А. указанные требования федерального законодательства не соблюдаются. В нарушение требований ч. 3 ст. 25 Федерального закона №1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» информация о наличии либо отсутствии вакантных должностей в Государственном казенном учреждении «Центр занятости населения Абдулинского района» (далее – ГКУ «Центр занятости населения Абдулинского района») ИП Бибичевым Ю.А. предоста...

...влена не была. Срок предоставления данной информации – 28 число каждого месяца, установлен постановлением Госкомстата СССР №17 от 30.01.1991 г. В результате непредоставления сведений о вакантных должностях в ГКУ «Центр занятости населения Абдулинского района» не формируются надлежащим образом сведения о наличии вакантных должностей для своевременного трудоустройства граждан, ищущих работу. Просит обязать ИП Бибичева Ю.А. предоставить в ГКУ «Центр занятости населения Абдулинского района» информацию о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест (должностей).

В судебном заседании помощник Абдулинского межрайонного прокурора Сдержикова Н.А., заявленные исковые требования уточнила, просила суд, обязать ИП Бибичева Ю.А. предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения Абдулинского района» информацию о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) не позднее 28 числа каждого месяца. С учетом уточнения, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ИП Бибичев Ю.А. не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика ИП Бибичева Ю.А.

В судебном заседании представитель третьего лица – директора ГКУ «Центр занятости населения Абдулинского района» – Ямаева О.В., заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Заслушав объяснения прокурора, выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из свидетельства серии ... о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ... в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации ИП Бибичева Ю.А.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.15 Федерального закона №1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» деятельность государственной службы занятости населения направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда.

В силу ч.3 ст.25 Федерального закона №1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Согласно Указаниям по заполнению и представлению формы №1-тн «Сведения о потребности в работниках», утвержденным Постановлением Госкомстата СССР от 30.01.1991 г. №17 Форма №1-тн «Сведения о потребности в работниках» представляется предприятиями, организациями, учреждениями, испытывающими потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей), независимо от форм собственности в центр занятости 28 числа каждого месяца, а также по мере необходимости замещения вновь образовавшихся свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Из правового анализа вышеуказанных норм следует, что работодатель обязан в установленный законом срок предоставлять информацию в органы службы занятости населения о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест, что будет способствовать анализу ситуации на рынке труда. Ввиду отсутствия данной информации служба занятости населения не имеет возможности проконтролировать наличие вакансий у работодателей, что приводит к невозможности надлежащего исполнения службой функций, возложенных федеральным законодательством.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований, ИП Бибичев Ю.А. не представлял сведения о наличии вакантных должностей в ГКУ «Центр занятости населения Абдулинского района».

Непредставление информации о наличии (отсутствии) у ответчика вакантных рабочих мест (должностей) свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга безработных лиц на защиту от безработицы, поскольку такого рода информация служит средством защиты граждан Российской Федерации от безработицы и влияет на осведомленность безработных граждан о предложении на рынке труда вакантных рабочих мест (должностей).

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП Бибичеву Ю.А. об обязании предоставить сведения о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Бибичеву Ю.А. об обязании представить сведения о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Бибичева Ю.А. представлять в ГКУ «Центр занятости населения Абдулинского района» информацию о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) не позднее 28 числа каждого месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.П. Мурзакова

...

№ 5/1/-372/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Абдулино 09 октября 2020 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,

при секретаре судебного заседания Кондрашовой А.С.,

с участием представителя административного органа – начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Вериной Н.А.,

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном производстве, индивидуального предпринимателя Бибичева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении Бибичева Ю. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина РФ, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении индивидуального предпринимателя Бибичева Ю.А. в магазине «Бочка» и кафе «Бочка» по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований законодательства.

Так, в нарушение требований п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 5.9, 10.1, 10.2, 10.7, 12.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 12.1, 12.2, 12.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотосп...

...особности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

- в организации торговли и общественного питания отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха;

- в организации торговли применяется дезинфицирующее средство, на котором отсутствует прилагаемая инструкция;

- отделка пола торгового зала магазина проведена материалами, не позволяющими проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в организации торговли и общественного питания не проводятся мероприятия по дезинфекции и дератизации. На момент осмотра в магазине обнаружены тараканы. Договор на проведение дезинсекции не предоставлен.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Бибичев Ю.А. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном и пояснил, что принимает меры по устранению выявленных нарушений.

Представитель административного органа Верина Н.А. в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснила, что информация об устранении выявленных нарушений в Роспотребнадзор не поступала.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 1 апреля 2020 года) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Основной задачей Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

Согласно абзацу 10 статьи 1 Федерального закона № 52-ФЗ несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создает угрозу жизни или здоровью человека.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г. № 715.

В соответствии с пунктом 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – СП 3.1.3597-20) мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Пунктом 5.9 Санитарно-эпидемиологических правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее – СП 2.3.6.1066-01) установлено, что для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

Пунктом 10.1 СП 2.3.6.1066-01 установлено, что все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование.

В организациях торговли режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов: а) механическое удаление остатков пищевых продуктов; б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С; в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; г) просушивание на специальных полках или решетках. Ванны для мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств. Щетки и мочалки для мытья инвентаря, посуды, тары ежедневно тщательно промываются с применением моющих средств, при возможности кипятятся в течение 10 - 15 минут, сушатся и хранятся в специально выделенном месте (п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01).

Согласно п. 10.2 и п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01 Ежемесячно проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды и др. В организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя.

В организациях торговли не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.) (п. 12.1. СП 2.3.6.1066-01).

Пунктами 12.1, 12.2, 12.3 Санитарно-эпидемиологических правил 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» установлено, что в организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.). Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Не рекомендуется применять для борьбы с мухами средства типа липких лент и поверхностей. Мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке. Методика, кратность и условия проведения дезинсекционных и дератизационных работ регламентируются гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ.

Как следует из материалов дела, на основании решения Абдулинского межрайонного прокурора Н.В. Турецкого от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка деятельности ИП Бибичева Ю.А. с участием специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в г.Абдулино, Абдулинском, Матвеевском, Пономаревском районах.

По результатам проведенной проверки установлено, что проведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов по адресу: <адрес>, и установлено, что индивидуальный предприниматель Бибичев Ю.А., осуществляя розничную торговлю и общественное питание, не принял зависящие от него меры по соблюдению мер, направленных на предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а именно, допустил нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 5.9, 10.1, 10.2, 10.7, 12.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 12.1, 12.2, 12.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

- в организации торговли и общественного питания отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха;

- в организации торговли применяется дезинфицирующее средство, на котором отсутствует прилагаемая инструкция;

- отделка пола торгового зала магазина проведена материалами, не позволяющими проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в организации торговли и общественного питания не проводятся мероприятия по дезинфекции и дератизации. На момент осмотра в магазине обнаружены тараканы. Договор на проведение указанных мероприятий не предоставлен.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Бибичев Ю.А. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Вина ИП Бибичева Ю.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в г.Абдулино, Абдулинском, Матвеевском, Пономаревском районах, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Бибичева Ю.А., протоколом о временном запрете деятельности, показаниями Бибичева Ю.А. в судебном заседании.

Таким образом, оценив все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя Бибичева Ю.А. содержится состав административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Достоверных данных о том, что нарушения устранены, и угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, не имеется.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит вину правонарушителя ИП Бибичева Ю.А. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, т.е. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, доказанной.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих малолетних детей, принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, и др. (ст.3.12 КоАП РФ).

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер и степень совершенного административного деяния, выразившегося в нарушении индивидуальным предпринимателем Бибичевым Ю.А. санитарных правил, невыполнении им санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие отягчающих, фактическое признание правонарушителем своей вины, иные обстоятельства, и, считает необходимым, назначить наказание в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Бибичева Ю.А., осуществляемой через магазин и кафе «Бочка», на 14 суток.

Протоколом должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в г.Абдулино, Абдулинском, Матвеевском, Пономаревском районах от ДД.ММ.ГГГГ деятельность магазина «Бочка» и кафе «Бочка» временно приостановлена на срок 5 дней с 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.27.16 КоАП РФ временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом или должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса, прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч.2 ст.27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно п.23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определяя срок административного приостановления деятельности, необходимо иметь в виду, что он не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась (часть 2 статьи 3.12, часть 5 статьи 29.6 КоАП РФ).

С учетом изложенного, срок указанного временного запрета деятельности подлежит включению в срок административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Бибичева Ю. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Бибичева Ю. А., осуществляемой через магазин «Бочка» и кафе «Бочка» по адресу: <адрес>, на срок 14 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с фактическогоприостановления деятельности магазина «Бочка» и кафе «Бочка» по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать индивидуального предпринимателя Бибичева Ю. А. провести необходимые мероприятия и принять меры для устранения выявленных нарушений.

Разъяснить положения ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ, в соответствии с которой, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Г. Бугаец