Бигачева Марина Александровна

Мировой судья: Панчишкина Н.В.

УИД 34MS0123-01-2021-002961-06

Дело № 12-784/2022

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2022 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев жалобу защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Бигачёва Антона Владимировича - Бигачёвой Марины Александровны на постановление мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области от 06 декабря 2021 года по делу № 5-105-589/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении Бигачёва Антона Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской от 06 декабря 2021 года Бигачёв А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. 00 коп.

Защитник лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Бигачёва А.В. - Бигачёва М.А. с данным постановлением не согласилась, подала жалобу, в которой просит восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи, постановление мирового судьи отменить. В обосновании жалобы указав, что факт правонарушения не оспаривает, административный штраф назначенный по постановлению № 212726 от 11 июня 2021 года Комитета природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в размере 2 000 руб. 00 коп. не был оплачен своевременно по уважительной причине, поскольку в адрес почтового отделения Бигачёва А.В. указанное постановление прибыло 16 июня 2021 года, в данный день была неудачная попытка вручения, после указанное письмо с постановлением было направлено в адрес отправителя 17 июля 2021 года за истечением срока хранения. Согласно Правил № 234, утвержденных Приказом Минкома РФ от 31 июля 2014 года в случаи неявки адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение пяти рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение, при отказе адресата от получения почтового отправления возвращается обратно адресату. Однако после первичной неудачной по...

Показать ещё

...пытки вручения вышеуказанного письма, второе и последующее извещение в адрес Бигачёва А.В. не приходили, нарочно не вручались. Вместе с тем, полагаю, что Бигачёв А.В. ненадлежащим образом был извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела в мировом судебном участке, указанное извещение не получено по независящим от него причинам, в связи с этим Бигачёв А.В. не мог участвовать в рассмотрении дела, чем были нарушены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25КоАП РФ, рассматриваются с участием привлекаемого лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке установленном законом.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Бигачёв А.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил осуществление своей защиты Бигачёвой М.А.

Защитник лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Бигачёва А.В. – Бигачёва М.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по основаниям в ней изложенным, представила квитанцию от 20 декабря 2022 года об оплате административного штрафа по постановлению № 212726 от 11 июня 2021 года в размере 2 000 руб. 00 коп.

Должностное лицо, составившее протокол - заместитель начальника отдела Федерального государственного надзора за объектами животного мира в Комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области Величко О.П. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, каких-либо заявлений не представил.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьей 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Судьёй установлено, что постановление мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области в отношении Бигачёва А.В. вынесено 06 декабря 2021 года. Копия постановления была направлена Бигачёву А.В. по адресу: <адрес> Согласно материалам дела, копия постановления от 06 декабря 2021 года не была получена Бигачёвым А.В., вернулась в адрес мирового суда 22 декабря за истечением срока хранения. Копия постановления по делу об административном правонарушении была получена защитником Бигачёва А.В. - Бигачёвой М.А. на основании заявления 08 ноября 2022 года, жалоба подана 18 ноября 2022 года.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области от 06 декабря 2021 года Бигачёв А.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 00 коп.

Бигачёв А.В. при рассмотрении дела не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 25.1 КоАП судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при соблюдении следующих условий:

- если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела;

- если присутствие указанного лица при рассмотрении дела не является обязательным в силу закона и не признано судьей обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП);

- если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как видно из материалов дела, извещение о месте и времени рассмотрения дела на 06 декабря 2021 года было направлено Бигачёву А.В. 10 ноября 2021 года по месту его регистрации – <адрес>, влд. 11 (идентификационный номер почтового отправления 80089466346491). На момент рассмотрения дела – 06 декабря 2021 года у мирового судьи имелись сведения о том, что срок хранения письма истек и выслано обратно отправителю 23 ноября 2021 года.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах. Возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, процессуальных нарушений мировым судьей допущено не было.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении № 112/21 от 26 октября 2021 года, Бигачёв А.В. не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 2 000 руб. 00 коп., наложенный на него постановлением о назначении административного наказания № 212726 от 11 июня 2021 года, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Судом установлено, что 11 июня 2021 года постановлением Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области № 212726 Бигачёв А.В. признан виновным, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. 00 коп.

Постановление Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области № 212726 от 11 июня 2021 года вступило в законную силу 28 июля 2021 года.

Согласно статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате Бигачёвым А.В. в полном размере не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее 28 августа 2021 года.

Отсрочка или рассрочка для оплаты штрафа Бигачёвым А.В. не предоставлялась.

Оплата административного штрафа произведена Бигачёвым А.В. 20 декабря 2022 года.

Каких-либо уважительных причин просрочки уплаты штрафа в судебное заседание представлено не было.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 112/21 от 26 октября 2021 года (л.д.5-6);

- протокол № 212726 об административном правонарушении от 16 апреля 2021 года с фототаблицей (л.д.10-16);

- определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 28 мая 2021 года (л.д.17-18);

- постановлением о назначении административного наказания № 212726 от 11 июня 2021 года (л.д.23-26);

- предписание № 13 от 11 июня 2021 года (л.д.27-28);

- акт проверки предписания № 13 от 11 июня 2021 года с фототаблицей от 03 июля 2021 года (л.д.33-35);

- уведомление от 14 сентября 2021 года (л.д.36);

- вызов на составление протокола об административном правонарушении № 2101 от 06 октября 2021 года (л.д.37-38);

Оценивая указанные выше доказательства, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличиях в действиях Бигачёва А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Бигачёв А.В. ненадлежащим образом был уведомлен о направлении в его адрес копии постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа являются несостоятельными, так как постановление направлялось должностным лицом по адресу регистрации 16 июня 2021 года, а именно по адресу: <адрес> указанное письмо вернулось за истечением срока хранения отправителю 17 июля 2021 года, что является надлежащим уведомлением о вынесшем постановлении. При этом риски неполучения почтовой корреспонденции несет адресат.

Объектом посягательства правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является общественный порядок. Совершенное Бигачёвым А.В. административное правонарушение, выразившееся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа, свидетельствует о пренебрежительном отношении к исполнению вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является формальным и ответственность за его совершение наступает независимо от наступления каких-либо последствий.

Представленная в судебном заседании квитанция об оплате административного штрафа от 20 декабря 2022 года, не отменяет правомерность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления об административном наказании.

Доказательств, подтверждающих невозможность уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица от 11 июня 2021 года, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не содержится, с настоящей жалобой не представлено.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья обоснованно пришел к выводу о назначении Бигачёву А.В. административного наказания в виде штрафа в сумме 4 000 руб. 00 коп., поскольку оснований полагать совершенное правонарушение малозначительным в рассматриваемом деле не имеется.

Действия Бигачёва А.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Административное наказание назначено мировым судьей в пределах, установленных санкцией части 1 стать 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа, с учетом обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Порядок и срок привлечения Бигачёва А.В. к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, обстоятельств, которые могли повлечь изменение обжалуемого судебного акта, не установлено.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В связи с вышеизложенным, следует постановление мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской от 06 декабря 2021 года по делу № 5-105-589/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении Бигачёва А.В. - оставить без изменения, а жалобу защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Бигачёва А.В. - Бигачёвой М.А. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Восстановить Бигачёву Антону Владимировичу в лице представителя по доверенности Бигачёвой Марины Александровны срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской от 06 декабря 2021 года по делу № 5-105-589/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении Бигачёва Антона Владимировича.

Постановление мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской от 06 декабря 2021 года по делу № 5-105-589/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении Бигачёва Антона Владимировича - оставить без изменения, а жалобу защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Бигачёва Антона Владимировича - Бигачёвой Марины Александровны - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 20 декабря 2022 года и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: И.И. Костюк

Свернуть