Билоус Алексей Александрович

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.

28 декабря 2015 года. г. Губкин Белгородской области.

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Чуканов Ю.И., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении Билоус А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Билоус А.А. вменяется в вину, что он, являясь гражданином республики Украина, проживает на территории РФ с 15 марта 2015 года до настоящего времени с нарушением режима пребывания иностранным гражданином в РФ, и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по окончании девяносто дневного срока пребывания для граждан Украины по миграционной карте без постановки на миграционный учет на территории РФ. Проживает с 14 декабря 2014 года по настоящее время по адресу: * без регистрации по месту жительства и постановки на миграционный учет, чем нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ РФ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Определением начальника полиции ОМВД РФ по г. Губкин от 27 декабря 2015 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение Губкинского городского суда Белгородской области по подведомственности.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в ОМВД России по г. Губкину в виду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении...

... дела.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости, выносится определение, в т. ч. о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено правилами ст. 26.1 ч. 1 п. 2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в т. ч. и лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

К материалам дела приобщена светокопия документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вместе с тем, надлежащим образом заверенный перевод документа на русский язык в материалах дела отсутствует.

Судопроизводство в РФ осуществляется на русском языке. Отсутствие перевода документа препятствует достоверно установить и подтвердить личность лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Отсутствуют в материалах дела об административном правонарушении и объяснение от лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем не выясненным остается вопрос о наличии у Билоус как на территории РФ, так и на территории Украины родственником, постоянного или временного жилья, что является существенным для разрешения дела по существу при определении ему наказания, поскольку санкция ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в том числе и выдворение за пределы Российской Федерации.

Невыполнение административным органом вышеуказанных требований не может быть восполнено при рассмотрении дела и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в ОМВД России по г. Губкин, Белгородской области, протокол и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении Билоус А.А., для устранения недостатков: перевода на русский язык документа, удостоверяющего личность Билоус А.А.

Определение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Чуканов Ю.И.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В. (Белгородской области г. Губкин ул. Дзержинского д. 51)

рассмотрев 19 января 2016 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Билоус А.А., * года рождения, уроженца *, гражданина *, *, не работающего, проживающего на территории РФ по адресу: *, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

26.12.2015 года в 20час. 30мин. было установлено, что гражданин * Билоус А.А. с 15.03.2015г. до настоящего времени находится на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранным гражданином в РФ, уклонился от выезда за пределы РФ по окончании 90 дневного срока пребывания иностранных граждан на территории РФ по миграционной карте без регистрации и постановки на миграционный учет.

Билоус А.А. виновным себя признал полностью, пояснил, что на территории РФ он проживает длительное время без регистрации и постановки на миграционный учет. По истечении 90 дневного срока пребывания не выехал за пределы РФ так как испытывал материальные затруднения. Раскаивается, просит строго не наказывать.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина Билоус в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ доказана.

Вина Билоус А.А. подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 26.12.2015г., рапортами полицейских Федорова А.А., Быкова А.Э., копией заграничного пас...

...порта гражданина *, копией миграционной карты, справкой отдела УФМС России по Белгородской области в Губкинском районе.

Из протокола об административном правонарушении от 26.12.2015г. усматривается, что 26.12.2015 года в 20час. 30мин. было установлено, что гражданин * Билоус А.А. с 15.03.2015г. до настоящего времени находится на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранным гражданином в РФ, уклонился от выезда за пределы РФ по окончании 90 дневного срока пребывания иностранных граждан на территории РФ по миграционной карте без регистрации и постановки на миграционный учет.

Из рапортов сотрудников полиции Федорова А.А., Быкова А.Э. от 26.12.2015г. усматривается, что 26.12.2015г. около 20час. 30мин. возле дома * был задержан Билоус А.А. Было установлено, что он с 15.03.2015г. находится на территории РФ по настоящее время с нарушением режима пребывания иностранным гражданином в РФ.

Из пояснений Билоус, данных им в судебном заседании следует, что он проживает на территории РФ длительное время, так как желает проживать в России. Проживал без регистрации и постановки на миграционный учет. Не выехал за пределы РФ по истечению 90 дневного срока пребывания.

Из заграничного паспорта гражданина * выданного на имя Билоус А.А. усматривается, что Билоус А.А. является гражданином *.

Из справки отдела УФМС России по Белгородской области в Губкинском районе усматривается, что гражданин * Билоус А.А. на миграционном учете не состоит. По вопросу постановки на миграционный учет, регистрации по месту жительства, оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращался.

Из копии миграционной карты на имя Билоус А.А. усматривается, что он въехал на территорию РФ 14.12.2014г., цель прибытия частный.

При таких обстоятельствах доводы Билоус о том, что он пытался оформить документы на гражданство РФ, суд считает необоснованными, поскольку в отдел УФМС России он не обращался.

Из справки ОМВД России по г.Губкину о привлечении Билоус А.А. к административной ответственности усматривается, что Билоус А.А. к административной ответственности не привлекался.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении виновности Билоус А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающими вину Билоус А.А. обстоятельствами являются: признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств Билоус А.А. не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Гражданина * Билоус А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда в течение 5 (пяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию постановления направить в отдел УФМС России по Белгородской области в Губкинском районе.

Обязать Билоус А.А. произвести оплату суммы административного штрафа УФК по Белгородской области (ОМВД России по г.Губкину), КПП 312701001, ИНН 3127050230, ОКТМО 14730000001, расчетный счет 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 041403001, КБК 18811690040046000140, наименование платежа (административный штраф ) не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Стариков И.В.