Бимурзин Артур Александрович

Дело №12-18/2022 (№ 5-712/2021-1-8)

УИД №54MS0139-01-2021-004974-88

Мировой судья Романов М.Ю.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

(630015, г.Новосибирск, ул.Промышленная, д.1, каб.413),

г.Новосибирск 19 января 2022 года

Судья Дзержинского районного суда г.Новосибирска Девятайкина Е.В.

при помощнике Веклич Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, и.о.мирового судьи 8 судебного участка, от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Бимурзина Артура Александровича, ....р.,

УСТАНОВИЛ:

В Дзержинский районный суд ... поступила жалоба Бимурзина А.А., в которой оспаривается законность постановления мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района ... по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в жалобе указано, что постановлением мирового судьи ... от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1.000 рублей. С данным постановлением не согласился, указав, что назначенное ему наказание считает строгим и несоразмерным, и полагает, что вынесенное постановление является незаконным и необоснованным. Просит постановление мирового судьи отменить, освободить его от наказания в виде штрафа.

Заявитель (лицо, привлекаемое к административной ответственности) Бимурзин А.А. в назначенное время в судебное заседание не прибыл, был извещён надлежащим образом – телефонограммой, принятой ...

Показать ещё

...лично. Ходатайств об отложении дела не поступало.

Судья, проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении в полном объёме, приходит к следующим выводам:

По смыслу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме. Жалоба подана в срок, установленный ст.30.3 КоАП РФ, препятствий для её рассмотрения не имеется.

Задачами административного судопроизводства, в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении; иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 3 ст.28.6 КоАП РФ предусматривает, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, совершенного с использованием транспортного средства, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч.7 ст.29.10 КоАП РФ (путём перевода электронного документа в документ на бумажном носителе) или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По смыслу примечания к ст.1.5 КоАП РФ, если административное правонарушение, предусмотренное главой 12 КоАП РФ, совершённое с использованием транспортного средства, зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, то лицо, привлекаемое к административной ответственности, в случае невиновности, обязано это доказать.

Из материалов дела об административном правонарушении ... следует, что Бимурзин А.А. владеет автомобилем «АВТО», гос.знак ..., что подтверждается справкой информационного центра ГУВД НСО (л.д.11). ДД.ММ.ГГГГ специальным техническим средством, работающим в режиме фотосъемки, было зафиксировано нарушение скоростного режима указанным автомобилем. По правилам ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, как собственник автомобиля был привлечён Бимурзин А.А., и ему было назначено наказание в виде штрафа 500 рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Копия названного постановления, переведённого в документ на бумажном носителе была направлена Бимурзину А.А. ДД.ММ.ГГГГ по адресу его проживания: ... посредством почтового отправления через ООО «...», и данное почтовое отправление не было получено адресатом, ввиду чего ДД.ММ.ГГГГ было возвращено отправителю (ГИБДД), что подтверждается отчётом об отслеживании почтового отправления (л.д.7-8).

Сведения об обжаловании постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ в деле отсутствуют. Поскольку Бимурзин А.А. указанное постановление не обжаловал, то, с учётом положений ст.30.3 и ст.4.8 КоАП РФ, указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ у Бимурзина А.А. возникла обязанность по оплате штрафа.

Шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, истекал ДД.ММ.ГГГГ. О предоставлении рассрочки либо отсрочки исполнения наказании в виде штрафа по постановлению ... от ДД.ММ.ГГГГ Бимурзин А.А. не заявлял. В справке Информационного центра ГУВД отсутствуют сведения об уплате Бимурзиным А.А. штрафа по постановлению ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Учитывая, что Бимурзин А.А. не оплатил административной штраф в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно, то ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которое заключается в неуплате административного штрафа в установленные законом сроки, наступает с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бимурзина А.А. был составлен протокол об административном правонарушении ... по факту неуплаты административного штрафа в размере 500 рублей по постановлению ... от ДД.ММ.ГГГГ. Действия Бимурзина А.А. были квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.4).

Указанные материалы ДД.ММ.ГГГГ поступили для рассмотрения на 8 судебный участок Дзержинского судебного района ... (л.д.3). Согласно постановлению председателя Дзержинского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанностей мирового судьи 8 судебного участка Дзержинского судебного района ... были возложены на мирового судью 2 судебного участка Романова М.Ю. на период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1).

ДД.ММ.ГГГГ по делу ... мировым судьей 2 судебного участка Дзержинского судебного района ... было вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым Бимурзин А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1.000 рублей.

Анализируя доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении ..., судья приходит к выводу об оставлении указанного постановления без изменения, а жалобу без удовлетворения, учитывая следующе:

Так, Бимурзин А.А., давая объяснения мировому судье при рассмотрении дела, пояснял, что не знал о штрафе и потому своевременно его не оплатил, не снял своевременно транспортное средство в органах ГИДББ с учёта, и просил освободить его от наказания.

Оценивая доводы жалобы в совокупности с указанными пояснениями, судья находит, что Центром фотофиксации административных правонарушений (ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по ...) был соблюдён порядок привлечения Бимурзина А.А. к административной ответственности за нарушение скоростного режима, копия постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ему по почте по надлежащему адресу, но не получена адресатом, ввиду чего, после истечения срока хранения указанное отправление было возвращено в ГИБДД. Таким образом, постановление вступило в законную силу, а значит, подлежало исполнению в установленные законом сроки – по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Указанную обязанность Бимурзин А.А. не выполнил, в связи с чем, у него возникла административная ответственность за неуплату административного штрафа.

При этом, согласно постановлению за ... по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ местом проживания Бимурзина А.А. указан адрес: Кузбасс, ...ёров 74-37 (л.д.5), и именно этот же адрес, указан и адресом места регистрации Бимурзина А.А. в ...ёров 74-37 в карточке учёта транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Факт направления Бимурзину А.А. копии указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу: ..., также подтверждён материалами дела. При этом, ненаправление Бимурзину А.А. указанной корреспонденции по его фактическому месту проживания в ... не исключает его ответственности по рассматриваемому делу, поскольку исходя из правовой позиции, в том числе изложенной в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Срок привлечения Бимурзина А.А. к ответственности за административное правонарушение по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца, и, соответственно к моменту рассмотрения дела не истёк. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения Бимурзина А.А. от административной ответственности на основании ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В примечании 3 к ст.20.25 КоАП РФ установлено, что административный арест, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи

При назначении административного наказания Бимурзину А.А. мировой судья в соответствии с ч.1 ст.4.1 и ст.4.2 КоАП РФ верно учёл характер совершённого правонарушения, имущественное положение Бимурзина А.А., и наличие по делу смягчающего обстоятельства, а именно наличие у него малолетнего ребёнка. Обстоятельств, отягчающих ответственность Бимурзина А.А., мировым судьей не было установлено.

По делу отсутствуют основания для применения Бимурзину А.А. в качестве наказания предупреждения, поскольку санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ такой вид наказания не предусматривает, а законных оснований для замены штрафа на предупреждения в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ не имелось.

Мировым судьей Бимурзину А.А. было определено минимально возможное наказание в пределах санкции статьи, в связи с чем, постановление мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ по делу ... в отношении Бимурзина А.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставляется без изменения, а жалоба Бимурзина А.А. без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района ..., и.о.мирового судьи 8 судебного участка Дзержинского судебного района ..., от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Бимурзина Артура Александровича по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Бимурзина А.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья (...

Свернуть

Дело №12-19/2022

...

Поступило в суд 12.01.2022

РЕШЕНИЕ

27 января 2022 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Носовец К.В. при помощнике судьи Свиридовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании ... жалобу Бимурзина А.А., ..., на постановление мирового судьи ... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи ... от ДД.ММ.ГГГГ Бимурзин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Бимурзин А.А. представил жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, от наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей освободить, мотивировав тем, что штраф был им оплачен сразу после того, как ему стало известно о нем.

В судебное заседание Бимурзин А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или...

Показать ещё

... срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ... вынесено постановление №... по делу об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов водитель транспортного средства марки «...», г/н ... (свидетельство о регистрации ТС №...), собственником которого является Бимурзин А.А., проживающий по адресу: ..., нарушив п.10.1 ПДД РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 25 км/ч, двигаясь со скоростью 85 км/ч при разрешённой 60 км/ч на участке дороги ..., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в связи с чем был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Копия указанного постановления была направлена Бимурзину А.А. – ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации собственника транспортного средства, указанному в регистрационных документах на транспортное средство, однако адресатом получена не была, и почтовое отправление в связи с истечением срока хранения возращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени с жалобой на указанное постановление Бимурзин А.А. не обращался, данное постановление вступило в законную силу. В установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок административный штраф Бимурзиным А.А. не был оплачен. Указанные обстоятельства не оспариваются в судебном заседании.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч.1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч.1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении заявителя составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по факту неуплаты административного штрафа в установленный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей в отношении Бимурзина А.А. вынесено оспариваемое постановление, которым последний за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Обосновывая свой вывод, мировой судья в постановлении указал на то, что в установленный шестидесятидневный срок уплаты, административный штраф не был уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в связи с чем в действиях Бимурзина А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенных норм закона Бимурзин А.А. должен был оплатить штраф по ДД.ММ.ГГГГ включительно, чего им сделано не было, в связи с чем мировым судьей верно было установлено наличие в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Обстоятельства, на основании которых мировой судья основал свои выводы, приведенные в постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Бимурзина А.А. в совершении вмененного административного правонарушения.

Доводы Бимурзина А.А., изложенные в протоколе об административном правонарушении, а также в мировому судье, которые сводятся к тому, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ он не получал, не могут быть приняты по внимание, поскольку в соответствии с п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения копии данного постановления.

Как следует из представленных материалов дела, постановление от ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом было направлено Бимурзину А.А. по известному адресу места регистрации: ... Однако почтовое отправление с постановлением осталось невостребованным, в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ выслано обратно и ДД.ММ.ГГГГ года возвращено отправителю.

Ссылка Бимурзина А.А. на то обстоятельство, что постановление направлялось ему по адресу, по которому он не проживает, так как был снят с регистрационного учета, не могут быть приняты во внимание, поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бимурзина А.А. вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки. В данном постановлении указан адрес регистрации Бимурзина А.А.: ... который указывался им лично при регистрации транспортного средства и содержится в базе данных ГИБДД.

Таким образом, копия постановления в отношении Бимурзина А.А. направлялась по единственному известному адресу, и должностным лицом были приняты все необходимые меры для вручения копии постановления по делу об административном правонарушении, на основании чего постановление вступило в законную силу и подлежало исполнению в установленный срок.

С учетом изложенного, привлечение Бимурзина А.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, законно и обосновано.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ. Наказание назначено справедливое в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции указанной статьи.

Оснований для освобождения Бимурзина А.А. от наказания, либо о назначении иного вида наказания не имеется.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи является законным, оснований для его отмены или изменения не имеется, в связи с чем, жалоба Бимурзина А.А. подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи ... от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бимурзина А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Бимурзина А.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья ...

Свернуть

Дело ... (...)

УИД ...MS0...-94

Мировой судья Романов М.Ю.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Новосибирск 25 января 2022 года

Судья Дзержинского районного суда г.Новосибирска Кузьмина Татьяна Владимировна (630015, г.Новосибирск, ул.Промышленная, д.1, каб.403),

при помощнике судьи Носенко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 8 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, № 5-710/2021-1-8 от 28.12.2021, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Бимурзина ...,

УСТАНОВИЛ:

В Дзержинский районный суд г.Новосибирска поступила жалоба Бимурзина А.А., в которой оспаривается законность постановления мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 8 судебного участка, по делу об административном правонарушении от 28.12.2021, в жалобе указано, что постановлением мирового судьи № 5-710-2021-1-8 от 28.12.2021 ему назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.. С данным постановлением не согласен, считает наказание сильно строгим и несоразмерным, полагает, что вынесенное постановление является незаконным и необоснованным. Просит постановление мирового судьи отменить, освободить его от наказания в виде штрафа, оплатил штраф, как только узнал.

Заявитель (лицо, привлекаемое к административной ответственности) Бимурзин А.А. в судебное заседание не явился, извещен над...

Показать ещё

...лежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявил.

Судья, проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, приходит к следующему выводу.

Жалоба подана в срок, установленный ст.30.3 КоАП РФ, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

По смыслу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами административного судопроизводства, в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении; иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 3 ст.28.6 КоАП РФ предусматривает, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАП РФ, совершенного с использованием транспортного средства, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч.7 ст.29.10 КоАП РФ (путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе) или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По смыслу примечания к ст.1.5 КоАП РФ, если административное правонарушение, предусмотренное гл.12 КоАП РФ, совершенное с использованием транспортного средства, зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, то лицо, привлекаемое к административной ответственности, в случае невиновности, обязано это доказать.

Из материалов дела об административном правонарушении № 5-710/2021-1-8 следует, что Бимурзин А.А. владеет автомобилем ... государственный регистрационный знак ..., адресом регистрации автомобиля является адрес ..., что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д. 11).

04.09.2021 специальным техническим средством, работающим в режиме фотосъемки, было зафиксировано нарушение скоростного режима указанным автомобилем. По правилам ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ как собственник автомобиля был привлечен Бимурзин А.А., ему назначено наказание в виде штрафа 500 руб., что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении ... (л.д. 5).

Копия названного постановления, переведенного в документ на бумажном носителе, была направлена Бимурзину А.А. 13.09.2021 по адресу регистрации автомобиля ... посредством почтового отправления через АО «Почта России», почтовое отправление не было получено адресатом и 27.09.2021 было возвращено отправителю (ГИБДД), что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 7-8).

Сведения об обжаловании постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ в деле отсутствуют.

Поскольку Бимурзин А.А. постановление не обжаловал, то, с учетом положений ст.30.3 и ст.4.8 КоАП РФ, указанное постановление вступило в законную силу 12.10.2021, и с 12.10.2021 у Бимурзина А.А. возникла обязанность по оплате штрафа.

Шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, истекает 10.12.2021. О предоставлении рассрочки либо отсрочки исполнения наказания в виде штрафа по постановлению ... от 10.09.2021 Бимурзин А.А. не заявлял, доказательств иного материалы дела не содержат.

В справке Информационного центра ГУВД отсутствуют сведения об уплате Бимурзиным А.А. штрафа по постановлению ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Учитывая, что Бимурзин А.А. не оплатил административной штраф в срок по 10.12.2021 включительно, то 11.12.2021 он совершил административное правонарушение, заключающееся в неуплате административного штрафа в установленные законом сроки.

17.12.2021 в отношении Бимурзина А.А. был составлен протокол об административном правонарушении ... по факту неуплаты административного штрафа 500 руб. по постановлению ... от ДД.ММ.ГГГГ. Действия Бимурзина А.А. квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д. 4).

Указанные материалы поступили для рассмотрения на 8-й судебный участок Дзержинского судебного района ... – по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Дело было принято к производству мировым судьей 2 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, исполняющим обязанности мирового судьи 8 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, исполнение обязанностей возложено соответствующим постановлением председателя Дзержинского районного суда г.Новосибирска от 17.12.2021 (л.д. 1).

28.12.2021 по делу № 5-710/2021-1-8 мировым судьей 2 судебного участка Дзержинского судебного района ..., и.о. мирового судьи 8 судебного участка, вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым Бимурзин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 1000 руб. (л.д. 15).

Анализируя доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении № 5-710/2021-1-8, судья приходит к выводу об оставлении постановления мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Так, Бимурзин А.А., давая объяснения мировому судье при рассмотрении протокола, пояснял, что он переехал с семьей ..., машину с регистрационного учета не снял, в связи с чем просил освободить его от административной ответственности.

Оценивая данные пояснения в совокупности с доводами жалобы, судья находит, что Бимурзин А.А. течение 10 суток после продажи автомобиля должен был изменить регистрационные данные в ГИБДД о месте регистрации автомобиля, что установлено Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507, но не сделал этого, в связи с чем, адресом регистрации транспортного средства на день фотофиксации административного правонарушения (нарушение скоростного режима) продолжал числиться адрес ....

Факт направления Бимурзину А.А. копии постановления от 10.09.2021 по адресу ... а не по адресу фактического проживания Бимурзина А.А. в г.Новосибирске, не исключает его ответственности по рассматриваемому делу, поскольку из правовой позиции, изложенной в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.09.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, Центром фотофиксации административных правонарушений (ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области) был соблюден порядок привлечения Бимурзина А.А. к административной ответственности за нарушение скоростного режима, копия постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ему по почте по надлежащему адресу, который он указал сам при регистрации автомобиля. Копия этого постановления не была получена адресатом, после истечения срока хранения отправление было возвращено в ГИБДД. Таким образом, постановление вступило в законную силу, а значит, подлежало исполнению в установленные законом сроки – по 10.12.2021 включительно. Указанную обязанность Бимурзин А.А. не выполнил, в связи с чем у него возникла административная ответственность за неуплату административного штрафа.

Срок привлечения Бимурзина А.А. к ответственности за административное правонарушение по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца и к моменту рассмотрения дела мировым судьей не истек. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения Бимурзина А.А. от административной ответственности на основании ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При этом, административный арест, предусмотренный ч.1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (что предусмотрено в примечании 3 к ст.20.25 КоАП РФ).

При назначении административного наказания Бимурзину А.А. мировой судья, в соответствии с ч.1 ст.4.1 и ст.4.2 КоАП РФ, верно учел характер совершенного правонарушения и имущественное положение Бимурзина А.А., наличие таких смягчающих обстоятельств как наличие у виновного .... Обстоятельств, отягчающих ответственность Бимурзина А.А., мировым судьей не было установлено.

Мировой судья правильно пришел к выводу о назначении Бимурзину А.А. наказания в виде административного штрафа. Мировым судьей определено Бимурзину А.А. минимально возможное наказание в пределах санкции статьи, в связи с чем, постановление мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска от 28.12.2021 по делу № 5-710/2021-1-8 в отношении Бимурзина А.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставляется без изменения, а жалоба Бимурзина А.А. без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 2 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 8 судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, № 5-710/2021-1-8 от 28.12.2021, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Бимурзина ... ... по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Бимурзина А.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья .

Свернуть