Биндяк Светлана Федоровна

№2-660/2023

32RS0021-01-2023-000986-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Биндяк С.Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение льгот и компенсаций, предусмотренных Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

Биндяк С.Ф. обратилась в суд с иском к ОСФР по Брянской области о признании права на получение льгот и компенсаций, предусмотренных Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что в период с 26.04.1986 по 09.04.1990 проживала в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого относилась к зоне отселения. С 19.04.1990 по 31.10.1992 проживала в с. Катичи, Новозыбковского района, Брянской области, территория которого относилась к зоне отселения. С 06.11.2014 по настоящее время проживает в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого до 21.10.2015 относилась к зоне отселения, с 21.10.2015 к зоне с правом на отселение. Решением ОСФР по Брянской области от 20.06.2023 Биндяк С.Ф. было отказано в установлении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с п. 3 ст. 18 в полном объеме. Также все льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истцу предоставляются, как прибывшей в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, в связи с тем, что в период с 01.11.1992 по 05.11.2014 она выезжала на постоянное место жительства на территорию Украины. Просила признать за ней право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных ст. 18 Федерального закона от 15.05.1991 года № «О социальной защите гражд...

...ан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, как проживающей в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года с 18.06.2015. Обязать ОСФР по Брянской области установить и выплачивать истцу ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 15.05.1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как проживающей в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года в полном объеме с 18.06.2015 года. Обязать ОСФР по Брянской области установить и выплачивать истцу ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.05.1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как проживающей в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года в полном объеме с 16.02.2016 года.

В судебное заседание истец Биндяк С.Ф. не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Завяленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Брянской области также не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Просили в удовлетворении иска отказать.

Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, изучив доводы истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Понятие социальной поддержки граждан установлены ст. 4 Закона Российской Федерации № от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № "О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

На основании пунктов 1, 2 и 3 части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации № от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне с правом на отселение, гарантируются, ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне, ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны.

Размер указанных выплат индексируется в соответствии с абз. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации № от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № от 15 мая 1991 года гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, 19.06.2023 Биндяк С.Ф. обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам проживающим (работающим) на территории зоны с правом на отселение с 26.04.1986 года.

Решением ОСФР по Брянской области от 20.06.2023 истцу было отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в связи с отсутствием необходимого периода постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения. Перерыв в работе с 01.11.1992 по 05.11.2014 (л.д. 29).

Судом установлено, что между Биндяк Э.Д. и Ильиной С.Ф. был заключен брак. После брака присвоена фамилия Биндяк, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 12).

В период с 26.04.1986 по 09.04.1990 Ильина С.Ф. проживала в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № относилась к зоне отселения.

Согласно справке № от 05.10.2015, выданной Верещакским сельским поселением, Ильина С.Ф. в период с 19.04.1990 по 31.10.1992 была зарегистрирована и проживала в с. Катичи, Новозыбковского района, Брянской области, территория которого согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года №1582 относилась к зоне отселения (л.д. 19). Также проживание Биндяк С.Ф. в указанный период на территории зоны отселения подтверждается копией удостоверения серия №, выданного 30.12.2014 Департаментом строительства и архитектуры Брянской области (л.д. 10).

В период с 01.11.1992 по 05.11.2014 Биндяк С.Ф. выезжала на Украину, где компенсационные выплаты в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ей не назначались и не выплачивались.

Компенсация в связи с утратой имущества истцу не выплачивалась, что подтверждается справкой №1 от 20.02.2009, выданной Администраций г. Новозыбкова Брянской области (л.д. 18).

С 06.11.2014 по настоящее время истец зарегистрирована и проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, территория которого в соответствии с Постановлением Правительства от 18.12.1997 № была отнесена к зоне отселения, а с 21.10.2015 Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № отнесена к зоне проживания с правом на отселение, что подтверждается паспортными данными истца (л.д. 6-8); копиями удостоверений серия АК №, выданного 30.12.2014 Департаментом строительства и архитектуры Брянской области (л.д. 10), серия АЗ №, от 08.11.2021, выданного Департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области (л.д. 11).

Из справки № от 27.06.2023, выданной ГКУ «ОСЗН г. Новозыбкова» усматривается, что Биндяк С.Ф. ежемесячная денежная компенсация работающим в зоне радиоактивного загрязнения согласно п. 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» выплачена с 18.06.2015 по 31.12.2021 в размере <данные изъяты> с учетом индексации. ЕДК в зависимости от времени проживания в зоне РЗ согласно Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» выплачена с 16.02.2016 по 31.12.2021 в размере <данные изъяты> с учетом индексации (л.д. 40).

Ответчик предоставляет истцу меры социальной поддержки как вновь прибывшей в зону проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, ввиду имеющегося перерыва в проживании в радиационной зоне.

Как установлено в судебном заседании, истец выезжала из зоны загрязнения и проживала на Украине, территория которого не подвержена радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с примечанием к разделу III Закона о ЧАЭС, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Суд полагает, что права истца в части предоставления ей указанных мер социальной поддержки ограничены незаконно, снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому меры социальной поддержки должны предоставляться в ранее установленном порядке.

Юридически значимые обстоятельства – проживание Биндяк С.Ф. с 19.04.1990 по 31.10.1992 в с. Катичи, Новозыбковского района, Брянской области, территория которого до 21 октября 2015 года относилась к зоне отселения, а с 06.11.2014 по настоящее время в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого до 21 октября 2015 года относилась к зоне отселения и к зоне с правом на отселение с 21 октября 2015 года вследствие катастрофы на ЧАЭС, ответчиком не оспаривается.

При установленных обстоятельствах, с учетом примечания к разделу III Закона о ЧАЭС, суд приходит к выводу о том, что права истца на предоставление ей требуемых мер социальной поддержки, ограничены незаконно.

Таким образом, с учетом установленных по делу юридически значимых обстоятельств, суд полагает необходимым признать право истца на получение льгот и компенсаций, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме, как проживающей в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года с 18.06.2015.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Биндяк С.Ф. (паспорт 15 15 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Брянской области в г. Новозыбкове) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ОГРН 1023202737062) о признании права на получение льгот и компенсаций, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, удовлетворить.

Признать за Биндяк С.Ф., начиная с 18 июня 2015 года, право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных ст. 18 Закона от 15.05.1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме, как проживающей в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области установить и выплачивать Биндяк С.Ф. ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с п. 3 ст. 18 Закона от 15.05.1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как проживающей в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года в полном объеме с 18.06.2015 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области установить и выплачивать Биндяк С.Ф. ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с п. 1 ст. 18 Закона от 15.05.1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как проживающей в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года в полном объеме с 16.02.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2023 года.

№ 2-540/2019

32RS0021-01-2019-000699-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Конончук Е.В.,

с участием истца Биндяк С.Ф.,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) Конопляник В.В., действующей на основании доверенности от 02 июля 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биндяк СФ. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Биндяк С.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что в период с 26.04.1986 по 09.04.1990, с 19.04.1990 по 31.10.1992 и с 06.11.2014 по 20.10.2015 она проживала и была зарегистрирована в г. Новозыбкове Брянской области, имевшем статус зоны отселения, что составляет 07 лет 5 месяцев 12 дней и дает ей право на снижение пенсионного возраста выхода на пенсию на 6 лет 6 месяцев. В период с 21.10.2015 и по день обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии она также проживает в г. Новозыбкове, уже имеющем статус зоны с правом на отселение, что составляет 03 года 4 мес. 2 дня, что дает ей право на снижение пенсионного возраста выхода на пенсию на 1 год. Имея право выхода на государственную пенсию по старости в соответствии с п.8 ч.1 ст. 10 Закона « 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с уменьшением возраста в соответствии с нормами Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», она обратилась в Пенсионный фонд о ее назначении, в чем ей было отказано в связи с не достижением возраста выхода на государственную пенсию. Данный отказ ...

...она находит неправомерным, противоречащим действующему законодательству, т.к. гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего закона. Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учетом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией. Просит признать за ней право на назначение государственной пенсии по старости и обязать УПФР в городском округе г. Новозыбкова Брянской области (межрайонное) назначить ей государственную пенсию по старости с 22.02.2019, т.е. со дня обращения о ее назначении в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

ПредставительГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) Конопляник В.В. исковые требования не признала и показала, что период проживания истца в зоне отселения составляет 07 лет 5 месяцев 12 дней, что позволяет ей снизить возраст выхода на пенсию на 6 лет 6 месяцев. Период проживания ее в зоне с правом на отселение составляет 3 года 4 месяца 2 дня, что позволяет ей снизить возраст выхода на пенсию на 1 год. Суммирование величин уменьшения возраста за проживание в разных зонах радиоактивного загрязнения не производится, поскольку это не предусмотрено Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Право на пенсию у истца возникает в 48 лет 6 месяцев, тогда как на дату обращения ей исполнилось 48 лет. Просит в иске отказать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, приходит к следующему.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются разделом 4 «Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы» Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и другими федеральными законами, в т.ч. Федеральным Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-Фз от 15.12.2001.

В соответствии с положениями п.8 ч.1 ст. 10 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом Российской Федерации «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (п.7), постоянно проживающие (работающие) на территории зоны отселения (пункт 9) до их переселения в другие районы.

В силу статьи 33 Закона №1244-1 гражданам, указанным в пункте 7 части 1 статьи 13 настоящего закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Статья 35 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает, что гражданам, указанным в п. 9 ч. 1 ст. 13, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Согласно представленным материалам дела, истец Биндяк С.Ф. постоянно с 26.04.1986 по 09.04.1990, с 19.04.1990 по 31.10.1992, с 06.11.2014 по 20.10.2015 проживала в г. Новозыбкове и с. Катичи Новозыбковского района, территория которых в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относилась к зоне отселения. С 21.10.2015 по 22.02.2019 она также проживет в г. Новозыбкове.

Таким образом, период проживания Биндяк С.Ф. в зоне отселения составляет 07 лет 05 месяцев 12 дней, что позволяет снизить ей возраст выхода на пенсию на 6 лет 6 месяцев. Указанное подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074, вступившим в законную силу 21.10.2015 был утвержден новый перечень населенных пунктов, согласно которому населенный пункт г.Новозыбков Брянской области отнесен к зоне проживания с правом на отселение. В названной зоне она проживает с21.10.2015 по 22.02.2019, что позволяет снизить ей возраст выхода на пенсию на 1 год, что также не оспаривается ответчиком.

Доводы ответчика о том, что суммирование величин уменьшения возраста за проживание в разных зонах радиоактивного загрязнения не производится, суд находит несостоятельными.

Как указал в своем определении Конституционный суд Российской Федерации (№ 403-О от 11.07.20006), положения статей 33 и 34 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" во взаимосвязи с положениями части первой статьи 13 того же Закона и пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают отмену права на назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста для граждан, проживающих на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, статус которой был изменен Правительством Российской Федерации, и для граждан, выехавших с территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, на территорию, не относящуюся к зараженной.

Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учетом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией. Иное противоречило бы смыслу и назначению правовых норм, устанавливающих льготное пенсионное обеспечение для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, означало бы неправомерное ограничение закрепленного в статье 42 Конституции Российской Федерации права на возмещение ущерба, причиненного здоровью, и тем самым нарушение статьи 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, приводило бы к нарушению принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение, и которые, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в этой сфере.

Учитывая, что продолжительность проживания Биндяк С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в зоне отселения составляет 07 лет 05 месяцев 12 дней, в зоне проживания с правом на отселение - 3 года 4 месяца 2 дня, то она имеет право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 7 лет 6 месяцев, т.е. в 48 лет.

Пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Биндяк С.Ф, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Пенсионные органы с заявлением о досрочном назначении государственной пенсии по старости 25 февраля 2018 года.

Таким образом, суд признает право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 22 февраля 2018 года, то есть с момента обращения за ее назначением.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Биндяк С.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости удовлетворить.

Признать, начиная с 22 февраля 2018 года, право Биндяк С.Ф. на досрочное назначение государственной пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) назначить и выплачивать Биндяк С.Ф. государственную пенсию по старости с 22 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.П.Иванова