Бирюков Андрей Платонович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

....... 01 февраля 2023 года

Городецкий городской суд ....... в лице председательствующего судьи Самариной М.Д., при секретаре судебного заседания Горшковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... к Индивидуальному предпринимателю Бирюкову Н. С. о понуждении к предоставлению в Отделение фонда пенсионного и социального страхования уточненных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ....... обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Бирюкову Н. С. о понуждении представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица – Бирюкова А.П. по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 года.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик представил в территориальный орган ПФР сведения за отчетный период 2021 год по застрахованному лицу Бирюкову А.П. по форме СЗВ-СТАЖ, однако сведения по указанному лицу в представленной форме СЗВ-СТАЖ отсутствуют.

Для устранения выявленных ошибок в индивидуальных сведениях застрахованного лица Бирюкова А.П. территориальным органом ПФР было направлено уведомление об устранении ошибок в адрес ИП Бирюкова Н.С. * от ***. Однако до настоящего времени ответчиком сведения не представлены.

Истец просит признать незаконным бездействие Индивидуального предпринимателя Бирюкова Н. С., выразившееся в непредставлении в ПФР достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета по Бирюкову А.П. за 2021 год; обяза...

...ть ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу устранить имеющиеся расхождения в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, предоставив сведения по форме СЗВ-СТАЖ по Бирюкову А.П. за отчетный период 2021 года.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Бирюков А.П.

Определением суда от *** произведена замена истца Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ....... его правопреемником – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ........

Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени надлежащем образом.

Ответчик ИП Бирюков Н.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие или отложить в связи со своей неявкой, своей позиции по заявленным требованиям суду не представил.

Третье лицо Бирюков А.П надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу ст.5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции от 14.07.2022 года № 237-ФЗ, начало действия документа с 01.01.2023 года) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06 декабря 2018 года № 507п.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абз.3 ч.2 ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 01.01.2023 года на органы Фонда, прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о страховом стаже застрахованных лиц, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и своевременность их представления.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Бирюков Н. С. зарегистрирован в ИФНС № 15 по Нижегородской области как индивидуальный предприниматель и его статус не прекращен. С 12.04.2018 года ответчик состоит на учете в территориальном органе ПФР в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области проведена проверка соблюдения ИП Бирюковым Н.С. требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части полноты и достоверности представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2021 год в отношении застрахованного лица. По результатам проведенного аудита по учтенным сведениям на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц были выявлены расхождения в сведениях о страховом стаже застрахованного лица Бирюкова А.П.

Так, ИП Бирюковым Н.С. были представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период 2021 года по застрахованному лицу Бирюкову А.П., однако за отчетный период 2021 года сведения по указанному застрахованному лицу в представленной ИП Бирюковым Н.С. форме СЗВ-СТАЖ отсутствуют.

Статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у ПФР, страхователю направляется уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Письменными материалами дела подтверждается факт направления в адрес ИП Бирюковым Н.С. уведомления * от *** об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе относительно страхового стажа застрахованных лиц, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных пенсионным органом требований.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий.

В связи с тем, что требование о возложении обязанности на ответчика совершить определенные действия не связаны с передачей имущества или денежных сумм, и действия по устранению имеющихся расхождений в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представлении по застрахованному лицу Бирюкову А. П. сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 год могут быть совершены только ответчиком, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области к Индивидуальному предпринимателю Бирюкову Н. С. о понуждении к предоставлению в Отделение фонда пенсионного и социального страхования уточненных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворить.

Признать бездействие Индивидуального предпринимателя Бирюкова Н. С. (ОГРН *, ИНН *), выразившееся в непредставлении в Отделение фонда пенсионного и социального страхования исправленных и достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица Бирюкова А. П. (*) за 2021 год, незаконным.

Обязать Индивидуального предпринимателя Бирюкова Н. С. (ОГРН *, ИНН *) устранить имеющиеся расхождения в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представив по застрахованному лицу Бирюкову А. П. (*) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 год в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Д. Самарина

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2023 года