Бизяева Мария Игоревна

Дело №а-645/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2024 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ГИБДД МВД по <адрес> к Бизяевой Марии Игоревне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Управление ГИБДД МВД по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бизяевой М.И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Бизяевой М.И. до погашения задолженности по административным штрафам по исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в ОСП по ВАШ по <адрес> ГУФССП по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника Бизяевой М.И. о взыскании штрафов, наложенных за нарушение Правил дорожного движения. Поскольку Бизяева М.И. не исполнила требования исполнительных документов и не представила доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, сведений об обращении с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам, в отношении нее может быть установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

К участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц ОСП по ВАШ по <адрес> ГУФССП по <а...

...дрес>, судебный пристав ОСП ВАШ по <адрес> Гафаров Р.В.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте заседания извещён (л.д.76), представил отзыв, в котором на требованиях настаивал, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителей (л.д.68).

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещалась заказным письмом, конверт возвращен с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д. 73, 77 - 78).

В соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае конверт с судебным извещением поступил по месту жительства ответчика, но не получен по обстоятельствам, зависящим от него, следовательно, считается доставленным.

Заинтересованное лицо – ОСП по ВАШ по <адрес> УФССП по РТ, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте заседания извещено (л.д.74).

Заинтересованное лицо – судебный пристав ОСП ВАШ по <адрес> Гафаров Р.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен (л.д.72, 75).

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 указанной статьи при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу частей 1, 3 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> ГУФССП по <адрес> Гафаровым Р.В. исполнительные производства, возбужденные в отношении Бизяевой М.И. на основании постановлений об административном правонарушении и привлечении административного ответчика к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения в виде наложения административного штрафа, были объединены в сводное исполнительное производство №-СД (л.д.7-11).

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, входящих в сводное исполнительное производство №-СД, направлялись административному ответчику через Единый портал государственных услуг и были прочитаны Бизяевой М.И. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотами страниц АИС ФССП России (л.д.14, 17, 20, 23, 26, 29, 32, 34, 36, 38, 40, 42).

Временное ограничение на выезд из Российской Федерации направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству, имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Согласно сообщению ОСП по ВАШ по <адрес> ГУФССП по <адрес> в сводное исполнительное производство №-СД входит 40 исполнительных производств о взыскании административных штрафов и исполнительского сбора в отношении Бизяевой М.И. на общую сумму ..., из которых ... административные штрафы (л.д.52).

Из материалов по сводному исполнительному производству №-СД, сведений ГИБДД МВД по РТ следует, что общая сумма штрафов, подлежащих взысканию с Бизяевой М.И. превышает 10000 рублей, каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов, вынесенных ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, административным ответчиком не предпринято; доказательства оплаты задолженности по исполнительным документам, а также сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на выезд из Российской Федерации при рассмотрении данного дела административным ответчиком не представлено; отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительных документов не предоставлялась. Таким образом, обстоятельств, препятствующих применению меры принудительного исполнения к административному ответчику в виде установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает административные исковые требования об установлении в отношении административного ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности по административным штрафам по исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета (статья 114 КАС РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:

для физических лиц - 300 рублей.

Пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями государственных органов, органов местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Поскольку административный истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета в размере ....

На основании изложенного, статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и руководствуясь статьями 175-180, 186, частью 1 статьи 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления ГИБДД МВД по <адрес> удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Бизяевой Марии Игоревны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств об уплате административных штрафов по постановлениям об административном правонарушении в рамках сводного исполнительного производства №-СД, возбуждённого в отношении Бизяевой Марии Игоревны в ОСП по ВАШ по <адрес> ГУФССП по <адрес>.

Взыскать с Бизяевой Марии Игоревны в федеральный бюджет госпошлину в сумме ....

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: