Благообразова Галина Ивановна

Дело 2-665/2016г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 августа 2016 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Серовой Н.И.,

при секретаре Сыпковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буйского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования Центральное сельское поселение Буйского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области о признании права муниципальной собственности Центрального сельского поселения Буйского муниципального района,

установил:

Буйский межрайонный прокурор обратился в Буйский районный суд Костромской области с иском в интересах муниципального образования Центрального сельского поселения Буйского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области о признании права муниципальной собственности Центрального сельского поселения Буйского муниципального района, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Буйского района Костромской области было вынесено постановление от 17.09.1992 года № 478 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемых колхозов в т.ч. «(наи...

...менование)» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено (площадь) га сельскохозяйственных угодий, из них (площадь) га пашни, (площадь) га сенокосов, (площадь) га пастбищ.

Решением общего собрания членов колхоза «(наименование)» от (дата) года был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельного пая в количестве (площадь) человека.

В указанном списке собственников земельных долей среди прочих указан (ФИО).

В соответствии с решением общего собрания членов колхоза «(наименование)» было принято постановление главы администрации Буйского района от 27.04.1994 года № 125 «О выдаче гражданам свидетельства на право общей долевой собственности на землю в товариществах с ограниченной ответственностью «(наименование)», постановление главы администрации Буйского района от 17.10.1996 года № 496 «О выдаче свидетельства на право общей долевой собственности на землю в ТОО «(наименование)», на основании которых гражданам, имеющим право на земельную долю (пай) были выданы свидетельства на право собственности на землю средней площадью (площадь) га сельскохозяйственных угодий.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности, с кадастровым номером № собственники, являющиеся ответчиками по настоящему заявлению, обладают (ххх) доли каждый.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с постановлением администрации Буйского района от 30.12.1992 года № 502 колхоз «(наименование)» был реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «(наименование)

В соответствии с постановлением главы местного самоуправления Буйского района от 23.06.1999 года № 362 товарищество с ограниченной ответственностью «(наименование)» реорганизовано в сельскохозяйственный кооператив «(наименование)».

В соответствии с решением Арбитражного суда Костромской области от 25.07.2006 года по делу № СХК «(наименование)» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Костромской области от 15.11.2006 года по делу № конкурсное производство в отношении отсутствующего должника СХК «(наименование)» завершено.

Местоположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью (площадь) кв.м установлено относительно ориентира бывший СПК «(наименование)», расположенного в границах участка, адрес ориентира: Костромская область, Буйский район, Дорское сельское поселение.

В (дата) году Дорское сельское поселение было преобразовано в форме объединения в Центральное сельское поселение на основании Закона Костромской области от 22.10.2009 года № 525-4-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований в Буйском, Галичском, Мантуровском, Солигаличском, Шарьинском муниципальных районах и муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район Костромской области и внесении изменений в Закон Костромской области «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом».

(дата) года (ФИО), (дата) г.р. умер. Наследников, фактически принявших наследство, не установлено.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество, кроме жилого помещения, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2 в редакции Федерального закона от 29.11.2007 года № 281-ФЗ, действующий на момент рассматриваемых правоотношений).

В силу пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом вышеприведенной статьи 1151 ГК РФ, определяющей понятие выморочного имущества, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, являющаяся выморочным имуществом. При этом порядок признания невостребованной земельной доли, являющейся выморочным имуществом, предусмотрен пунктами 3 - 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина и с этого момента, с учетом установленных обстоятельств, в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, выморочное имущество (земельная доля) в порядке наследования перешло в собственность Российской Федерации, с учетом разъяснений пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их регистрации.

В тоже время, земельный участок, находящийся в общей долевой собственности не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности и вследствие чего ухудшается состояние земель, предоставленных для сельскохозяйственного использования (земли зарастают деревьями и кустарником).

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Отдел земельных ресурсов КУМИ и ЗР администрации Буйского муниципального района Костромской области составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список собственников невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в информационном бюллетене «(наименование)» от (дата) года № (41) и общественно-политической газете «(наименование)» от (дата) года №, а также размещен на официальном сайте Буйского муниципального района в сети «Интернет».

С момента публикации (дата) года списка собственников невостребованных земельных долей в информационном бюллетене «(наименование)» до (дата) года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

(дата) года было проведено общее собрание участников долевой собственности бывшего ТОО «(наименование)». В связи с тем, что на собрании участников долевой собственности присутствовало 9 участников долевой собственности, что составило 2,7 % от общего количества участников долевой собственности, необходимый кворум по принятию решений по повестке дня отсутствовал. Общее собрание признано неправомочным.

По истечении четырех месяцев со дня публикации списка собственников невостребованных земельных долей постановлением администрации Центрального сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области от 01.02.2013 года № 22 был утвержден списков невостребованных земельных долей на территории Центрального сельского поселения.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», Истец просит суд прекратить право собственности на земельную долю площадью (ххх) (ФИО)в общем земельном выделе под кадастровым № и признать право муниципальной собственности Центрального сельского поселения Буйского муниципального района на вышеуказанную невостребованную земельную долю.

Истец- Буйский межрайонный прокурор, действующий в интересах муниципального образования Центральное сельское поселение Буйского муниципального района, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, не явился в судебные заседания дважды: (дата) и (дата) года. При этом истец не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, не представил доказательства уважительности причин неявки.

В соответствии со статьей 222 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову. Судом разъяснялось заявителю право ходатайствовать о рассмотрении дела в его отсутствии, однако, несмотря на разъяснения, данное ходатайство в суд не поступало.

Представитель муниципального образования Центральное сельское поселение Буйского муниципального района Костромской области в судебное заседание не явился. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; оставляет на усмотрение суда принятие любого процессуального решения.

Представитель ТУ Росимущества в Костромской области в судебном заседании не присутствовал. Сведения о надлежащем извещении имеются (л.д.40).

Поскольку ответчик не требует рассмотрения дела по существу, руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

Определил:

Исковое заявление Буйского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования Центральное сельское поселение Буйского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области о признании права муниципальной собственности Центрального сельского поселения Буйского муниципального района, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, истец вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке, а также по ходатайству заявителя суд может отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы в Буйский районный суд Костромской области.

Судья: Серова Н.И.