Блок Людмила Георгиевна

Дело № 2-1198/024

39RS0010-01-2024-000114-29

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела по подсудности

г. Гурьевск 04 апреля 2024 г.

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Тарасенко М.С.,

при секретаре Келлер Е.Г.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан к Блок Л.Г. о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан обратилось в Гурьевский районный суд Калининградской области с иском к Блок Л.Г. о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты за период с 01.11.2022 г. по 31.12.2022 г. в сумме 252 826 тенге.

В обоснование исковых требований Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан указало, что Блок Л.Г. числилась получателем пенсионных выплат и государственной базовой пенсии, с 01.07.1993 года по 31.12.2022 г. 25.01.2023 г. поступила информация из Российской Федерации о том, что Блок Л.Г. является получателем страховой пенсии по старости с 01.11.2022 г. пожизненно в размере 10385,47 руб. С 01.01.2023 г. выплаты Блок Л.Г. были прекращены. Однако за период с 01.11.2022 г. по 31.12.2022 г. образовалась переплата в размере 252 826 тенге. Указывая, что в добровольном порядке денежные средства Блок Л.Г. не возвращены, Министерство труда и социальной защиты населения Респуб...

...лики Казахстан обратилось с настоящим иском в суд.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 2 статьи 417.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела с участием иностранного государства рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 43 и 44 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

Для целей настоящего Кодекса понятие «иностранное государство» используется в значении, определяемом Федеральным законом от 03.11.2015 года № 297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации» (часть 4 статьи 417.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Подпункт «в» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2015 года № 297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации» определяет, что под иностранным государством следует также понимать учреждения или иные образования независимо от того, являются ли они юридическими лицами, в той мере, в которой они правомочны совершать и фактически совершают действия в целях осуществления суверенной власти данного иностранного государства.

Согласно части 1 статьи 417.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подсудность гражданских дел с участием иностранного государства определяется по правилам главы 3 настоящего Кодекса.

Гражданские дела с участием иностранного государства, за исключением дел, предусмотренных статьями 25 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области или судом автономного округа. Иски к иностранному государству предъявляются в суд по месту жительства или месту нахождения истца (части 2, 3 статьи 417.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что исковые требования предъявлены Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

Согласно Положению о Министерстве труда и Социальной защиты населения Республики Казахстан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2017 г. №81, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в социально-трудовой сфере, а также в области миграции населения в пределах компетенции.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение настоящего гражданского дела не подсудно Гурьевскому районному суду Калининградской области, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 417.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела с участием иностранного государства рассматриваются верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области или судом автономного округа, к которым Гурьевский районный суд Калининградской области не отнесен.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, настоящее гражданское дело подлежит передаче на рассмотрение в Калининградский областной суд.

Руководствуясь статьями 33 и 417.2 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать гражданское дело по иску Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан к Блок Л.Г. о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты на рассмотрение по подсудности Калининградский областной суд.

Определение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 15 дней.

Судья Тарасенко М.С.

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3-133/2024

УИД 39RS0010-01-2024-000114-29

РЕШЕНИЕ

27 июня 2024 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

судьи Шкуратовой А.В.,

при секретаре Худоба О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан к Блок Людмиле Григорьевне о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по области Абай обратилось в Гурьевский районный суд Калининградской области с исковым заявлением, в котором просило взыскать с Блок Л.Г. переплату пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты в общей сумме 252 826 тенге за период с 01 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года, указав, что Блок Л.Г., являющаяся получателем названных выплат с 01 июля 1993 года по 31 декабря 2022 года, выехала на постоянное место жительства в Россию, где ей с 01 ноября 2022 года пожизненно назначена страховая пенсия по старости в размере 10 385,47 рублей.

Определением Гурьевского районного суда Калининградской области от 04 апреля 2024 года гражданское дело передано по подсудности в Калининградский областной суд (л.д. 53).

26 апреля 2024 года гражданское дело принято к производству Калининградского областного суда...

... (59).

В судебное заседание Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, Блок Л.Г. не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайство об отложении не заявили.

Блок Л.Г. направлены в суд письменные пояснения, согласно которым взыскиваемая по настоящему делу переплата перечислена истцу по указанным им реквизитам 07 февраля 2024 года, в подтверждение представлено платежное поручение №0002 от 07.02.2024 года на сумму 252 826 тенге (л.д. 139).

Представитель третьих лиц Социального фонда России, отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области Дисковская Т.В. подтвердила факт назначения Блок Л.Г. с 01 ноября 2022 года пожизненно страховой пенсии по старости в размере 10 385,47 рублей. Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено, что Блок Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИИН №, с 01 июля 1993 года являлась получателем пенсионных выплат на территории Республики Казахстан.

Пенсионные выплаты Блок Л.Г. за счет средств бюджета Республики Казахстан прекращены с 01 декабря 2022 года решениями Департамента Комитета труда и социальной защиты от №№, №№ от 09 февраля 2023 года в связи с установлением факта выезда получателя пенсии на постоянное место жительства в Российскую Федерацию (л.д. 16-17).

Судом установлено, что с 01 ноября 2022 года на территории РФ Блок Л.Г. назначена страховая пенсия по старости на основании решения пенсионного органа от 18 октября 2022 года №№ в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 47-48).

Таким образом, в период с 01 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года Блок Л.Г. получала пенсионные выплаты одного и того же вида как на территории Республики Казахстан, так и на территории Российской Федерации.

Сумма излишне выплаченных за период с 01 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджета Республики Казахстан составила 252 826 тенге.

Их получение Блок Л.Г. подтверждено представленными истцом документами (л.д. 18-24).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, участниками которого являлись в том числе Республика Казахстан и Российская Федерация регулировались Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», денонсированным Российской Федерацией Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ, вступившим в законную силу 30 июня 2022 года и действующим для Российской Федерации до 1 января 2023 года.

В силу статьи 1 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее также Соглашение) пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Согласно статье 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Соответственно, получение пенсионных выплат Блок Л.Г. на территории Республики Казахстан при реализации аналогичного права на установление пенсии в Российской Федерации является неправомерным.

03 октября 2023 года отделом Бородулихинского района по социальному обеспечению филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по области Абай направлена Блок Л.Г. претензия с требованием возврата в срок до 15 ноября 2023 года излишне выплаченных пенсионных выплат (пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты) в размере 252 826 тенге за период с 01 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года (л.д. 8-9).

Претензия направлена по адресу: <адрес>, который является адресом постоянного места жительства Блок Л.Г. на территории РФ (л.д. 99).

11 января 2024 года Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по области Абай обратилось в Гурьевский районный суд Калининградской области с настоящим исковым заявлением.

Блок Л.Г. в обоснование доводов о возврате излишне выплаченных за период с 01 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года сумм пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты в размере 252 826 тенге представлено платежное поручение №№ от 07.02.2024 года (л.д. 139).

Факт возврата Блок Л.Г. в бюджет Республики Казахстан переплаты по пенсионным выплатам за период с 01 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года и отсутствия у ответчика задолженности подтвержден сообщением начальника отдела Бородулихинского района по социальному обеспечению филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по области Абай (л.д. 136).

На основании пункта 87 Правил предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат, государственных базовых социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту, государственных специальных пособий, утвержденных Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 223, возврат излишне зачисленных (выплаченных) сумм пенсий и пособий осуществляется: по заявлению получателя; на основании письма отделения Государственной корпорации по основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан.

Блок Л.Г., являвшаяся получателем пенсии по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты на территории Республики Казахстан, выехав на постоянное место жительства в Российскую Федерацию и являясь с 01 ноября 2022 года получателем пенсии того же вида на территории России, утратила с 01 ноября 2022 года право получения пенсионных выплат за счет бюджета Республики Казахстан.

Поскольку Блок Л.Г. в период с 01 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года получила за счет бюджета Республики Казахстан пенсионные выплаты в общей сумме 252 826 тенге, у нее возникло неосновательное обогащение.

Как следует из пункта 1 статьи 953 Гражданского кодекса Республики Казахстан лицо (приобретатель), которое без установленных законодательством или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (неосновательно обогатилось) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 960 настоящего Кодекса.

Обязанность, установленная пунктом 1 настоящей статьи, возникает также, если основание, по которому приобретено или сбережено имущество, отпало впоследствии (пункт 2 статьи 953).

Правила настоящей главы применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего или третьих лиц либо следствием события (пункт 3 статьи 953).

Согласно пункту 3 статьи 960 Гражданского кодекса Республики Казахстан не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные гражданину, при отсутствии недобросовестности с его стороны, в качестве средств для существования (заработная плата, авторское вознаграждение, возмещение вреда жизни или здоровью, пенсия, алименты и т.п.) и использованные приобретателем.

В Российской Федерации в указанной части предусмотрено аналогичное нормативное регулирование, что следует из положений статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что спустя один год и два месяца после возникновения неосновательного обогащения – 07 февраля 2024 года - переплата возвращена Блок Л.Г. в бюджет Республики Казахстан.

Такой возврат осуществлен после обращения истца в суд с настоящим иском, в связи с чем исковые требования о взыскании с Блок Л.Г. излишне выплаченных пенсионных выплат подлежат удовлетворению с указанием, что решение суда не подлежит исполнению.

В соответствии со статьей 140 ГК РФ на территории РФ законным платежным средством является рубль.

Случаи, порядок и условия использования иностранной валюты на территории Российской Федерации определяются законом или в установленном им порядке.

Согласно статье 317 ГК РФ денежные обязательства должны быть выражены в рублях.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым взыскать с Блок Л.Г. неосновательное обогащение в размере 252 826 тенге в рублевом эквиваленте на день исполнения решения суда. Решение суда исполнению не подлежит в связи с перечислением Блок Л.Г. взыскиваемых сумм в бюджет Республики Казахстан.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан удовлетворить.

Взыскать с Блок Людмилы Григорьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС <данные изъяты>) в доход Республиканского бюджета Республики Казахстан неосновательное обогащение в размере 252 826 тенге с оплатой взыскиваемых сумм в рублях по курсу на дату вынесения решения.

Решение суда считать исполненным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Калининградский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 июня 2024 года.

Судья Калининградского

областного суда А.В. Шкуратова