Бобоев Хусниддин Маликович

Дело № 5-680/2021

86RS0017-01-2021-001757-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 октября 2021 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Казаринова А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бобоева Х.М.,

рассмотрев протокол № 364/2021 от 15.10.2021 и материалы дела об административном правонарушении в отношении

Бобоева Хусниддина Маликовича

Дата рождения - (-)

Место рождения - (-)

Гражданство - Республики Узбекистан, русским языком владеет, в переводчике не нуждается,

Место работы - не работает,

Место регистрации - без регистрации,

Место проживания - (-), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15.10.2021 в 09 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: ул. Гастелло д. 17 каб. 104 в г. Советский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры инспектором МП № 1 (дислокация пгт. Пионерский) отделения по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району А. выявлено, что гражданин Республики (-) Бобоев Хусниддин Маликович, (-) года рождения, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации с 05.10.2021: налог за патент (серия, номер), выданный (дата) УВМ УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, оплачен до 04.10.2021, в связи с чем с 05.10.2021 данный патент недействителен, тем самым Бобоев Х.М. нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранн...

...ых граждан в Российской Федерации», то есть в действиях Бобоева Х.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Бобоев Х.М. при рассмотрении дела факт совершения нарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что забыл своевременно оплатить патент.

Судья, заслушав объяснения Бобоева Х.М., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Исследовав протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему документы, судья приходит к выводу, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении указанного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 364/2021 от 15.10.2021, которым зафиксирован факт совершения административного правонарушения Бобоевым Х.М., а именно, уклонение от выезда за пределы территории Российской Федерации с 05.10.2021, поскольку налог за патент (серия, номер), выданный (дата) УВМ УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, оплачен до 04.10.2021;

- письменными объяснениями Бобоева Х.М. от 15.10.2021, из содержания которых следует, что в Российскую Федерацию он приехал впервые с целью осуществления трудовой деятельности, по прибытии в Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 01.07.2021 получил трудовой патент (серия, номер), за который 27.04.2021 был оплачен налог на сумму 5060 руб., 01.07.2021 - на сумму 5060 руб., 06.07.2021 - на сумму 10120 руб., 11.10.2021 на сумму 5060 руб., более за данный патент оплата не производилась, срок действия патента закончился 04.10.2021. Бобоев Х.М. не смог оплатить патент своевременно, так как забыл о дате платежа и вспомнил об этом только 11.10.2021. По данному вопросу Бобоев Х.М. обратился в ОВМ ОМВД России по Советскому району 15.10.2021. Территорию Российской Федерации не покинул до настоящего времени, так как в настоящее время сухопутные границы закрыты, а денег на билет на самолет у него нет. Планирует оформить новый патент на осуществление трудовой деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- патентом (серия, номер), выданным 04.06.2021 УВМ УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;

- чек-ордерами от 01.07.2021, от 06.07.2021, квитанциями от 27.04.2021, от 11.10.2021;

- признательными показаниями, данными Бобоевым Х.М. при рассмотрении дела.

Таким образом, оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела об административном правонарушении, судья находит вину Бобоева Х.М. в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судья руководствуется следующим.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформированной в постановлении от 15.07.1999 № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Каких-либо данных о том, что административное выдворение Бобоева Х.М. обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, раскаявшегося в содеянном, его предшествующего правонарушению поведения, свидетельствующего об уплате налога с целью продления действия патента, а также намерения оформить новый патент, с учетом его материального положения, а также учитывая сложившуюся эпидемиологическую ситуацию в Российской Федерации и в мире в целом, судья для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, считает возможным и целесообразным назначить Бобоеву Х.М. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем следует отметить, что Бобоеву Х.М. необходимо оформить свое пребывание на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Бобоева Хусниддина Маликовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Разъяснить Бобоеву Х.М., что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на счет:

Р/счет № 40102810245370000007 РКЦ г. Ханты-Мансийск

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре

Наименование получателя платежа: УФК МФ по ХМАО - Югре (УМВД России по ХМАО - Югре)

БИК 007162163 КБК 18811601181019000140

КПП 860101001 ИНН 8601010390 ОКТМО 71824000

УИН (-)

Квитанция об уплате штрафа в 60-дневный срок предъявляется в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по адресу: ул. Гагарина д. 62 корп. 1, г. Советский.

Разъяснить Бобоеву Х.М., что неуплата административного штрафа в указанный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Казаринова А.А.