Бочковская Мария Вячеславовна

дело № 2-3801/2021

50RS0036-01-2021-001702-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2021 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

с участием прокурора Макаревич Л.Н.,

при секретаре Боссерт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» к Бочковскому В. Ц., Бочковской А. М., Бочковскому М. В., Бочковской М. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с иском к Бочковскому В.Ц., Бочковской А.М., Бочковскому М.В., Бочковской М.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в марте 1998 года на основании ордера № служебное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено майору Бочковскому В.Ц. на период прохождения военной службы по контракту. В качестве членов семьи Бочковского В.Ц. в жилое помещение вселены супруга Бочковская А.М., дочь Бочковская М.В. и сын Бочковский М.В. Согласно данным поквартирной карточки на жилое помещение и выписке из домовой книги, ответчики зарегистрированы в жилом помещении с <дата>, финансово-лицевой счет открыт на имя Бочковского В.Ц. По состоянию на <дата> и <дата> в ходе проверки правомерного использования жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ установлено, что ответчики фактически проживают в спорном жилом помещении в отсутствие законных на то оснований. Согласно выписке из приказа командира войсковой части 033366 № от <дата>, майор Бочковский В.Ц. уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении с...

...рока контракта о прохождении военной службы. Согласно выписке из приказа командира войсковой части 03523 № от <дата> Бочковский В.Ц. с <дата> исключен из списков личного состава части. Общая продолжительность военной службы составляет 17 лет 08 мес. 25 дней. При таких обстоятельствах имеются основания для признания Б. В.Ц. и членов его семьи утратившими право пользования служебным жилым помещением.

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» на основании доверенности Аберхаев Х.А. в судебном заседании исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчиков на основании доверенности Иванишин А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал свои письменные возражения, в которых сослался на истечение срока исковой давности, который исчисляется с момента увольнения Б. В.Ц. с военной службы, а также указал, что спорная квартира была предоставлена майору Вооруженных Сил Р. Б. В.Ц. и членам его семьи <дата> на основании ордера №, выданного КЭЧ №. Период службы с <дата> по <дата>, то есть первый контракт заключен до 1998 года, Бочковский В.Ц. в соответствии с Законом РФ «О статусе военнослужащих» на момент увольнения с военной службы не был обеспечен помещением по договору социального найма. Если спорное жилое помещение является служебным, то Б. В.Ц. не могли уволить с военной службы без предоставления жилого помещения по договору социального найма. На момент введения в действие Жилищного кодекса РФ Бочковский В.Ц. имел право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, это право сохранилось за ним после введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в силу ст.13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Бочковский В.Ц. не может быть выселен без представления другого жилого помещения. Общая продолжительность службы Б. В.Ц. в льготном исчислении 21 год 1 месяц 19 дней. Бочковский В.Ц. имеет статус военного пенсионера, ветерана военной службы.

В своем заключении помощник прокурора Макаревич Л.Н. полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с ЖК РСФСР не могли быть выселены из служебных жилых помещений лица, проработавшие не менее 10 лет. Согласно приказу Бочковский В.Ц. имеет выслугу 17 лет и 8 месяцев и в льготном начислении 20 лет и 11 месяцев. Полагала, что ответчики не могут быть выселены без предоставления им другого жилого помещения. Другого жилого помещения согласно выписке из ЕГРН они не имеют.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются в связи с выполнением гражданами взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.).

Из ч.5 ст. 100 ЖК РФ следует, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

Из приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № от <дата> следует, что на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ закреплены объекты недвижимого имущества, в том числе квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 42,92 кв.м (л.д.93-94).

Бочковский В.Ц. проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, приказом командира войсковой части 03366 от <дата> Бочковский В.Ц. уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы, с <дата> исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения (л.д.78, 79).

<дата> Б. В.Ц. на состав семьи из трех человек: жена Бочковская А.М., сын Бочковский М.В., дочь Бочковская М.В. выдан ордер № на вселение в служебную квартиру по адресу: <адрес>, площадью 42,92 кв.м, поскольку Бочковский А.М. проходил военную службу в в/ч 03523 (л.д.83).

Ранее Бочковский В.Ц. до предоставления ему данной квартиры занимал 2 комнаты общей площадью 27,6 кв.м в общежитии по адресу: <адрес>, которые им были сданы при получении вышеуказанной служебной квартиры (л.д.84).

С Бочковским В.Ц. договора найма специализированного служебного помещения на вышеуказанную <адрес> не заключалось, доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Как следует из выписки из домовой книги, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и фактически проживают Бочковская А.М., Бочковская М.В., Бочковский В.Ц., Бочковский М.В. с <дата> (л.д.90-91).

Из уведомлений из Единого государственного реестра недвижимости следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о правах Б. В.Ц., Б. М.В., Б. М.В., Б. А.М. на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости за период с <дата> по <дата> (л.д.123-126).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

Согласно ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции на дату предоставления спорного жилого помещения Б. В.Ц. и его увольнения с военной службы), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Период военной службы Б. В.Ц. с <дата> по <дата>, то есть первый контракт заключен до 1998 года, общая продолжительность службы в календарном исчислении составляет на день увольнения более 10 лет, а именно: 17 лет 07 месяцев (л.д.78).

Бочковский В.Ц. с <дата> является пенсионером, пенсия назначена Министерством обороны РФ, что подтверждается удостоверением (л.д.54), Бочковский В.Ц. является ветераном военной службы, что подтверждается удостоверением, выданным <дата> (л.д.53).

В представлении на увольнение от <дата> указано, что Бочковский В.Ц. и члены его семьи обеспечены жилой площадью по установленным нормам, прописаны и проживают по адресу: <адрес> (л.д.49-50).

После увольнения Б. В.Ц. из войсковой части, истец каких-либо требований к ответчикам не предъявлял, согласился на продление договора найма данного жилого помещения.

Какого-либо иного жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма Бочковские на 1998 год не имели и до настоящего времени не имеют, что подтверждается уведомлениями Росреестра об отсутствии таких жилых помещений у ответчиков (л.д.123-126), поэтому в силу действовавшего в указанное время законодательства имели право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Кроме того, в силу пункта 6 части 1 ст.108 ЖК РСФСР в редакции, действовавшей на дату увольнения Б. В.Ц., не допускалось выселение без предоставления другого жилого помещения лиц, проработавших на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет.

Таким образом, оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что на момент увольнения с военной службы ответчик проживал в служебном жилом помещении, предоставленном ему до введения в действие Жилищного кодекса РФ, относился к категории нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, срок военной службы ответчика составил на момент увольнения более 10 лет. Ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку в период действия ст.108 ЖК РСФСР приобрели права, ограничивающие возможность их выселения, так как по состоянию на 1998 года Бочковский В.Ц. проработал в учреждениях войсковой части 10 лет.

Доводы ответчиков об истечении срока исковой давности не могут быть учтены судом.

В соответствии со ст.195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.

В силу п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Жилищные правоотношения являются длящимися, поскольку действие договора найма служебного жилого помещения не прекращается автоматически в момент увольнения. Таким образом, для применения к отношениям по выселению из занимаемого служебного жилого помещения срока исковой давности, исчисляемого с даты увольнения военнослужащего, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФГАУ «Росжилкомплекс» к Бочковскому В. Ц., Бочковской А. М., Бочковскому М. В., Бочковской М. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме – <дата>.

Судья: