Богдалова Гольшат Анвяровна

Дело № 5-1768/2018 Протокол 58 УВ № 493521

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 декабря 2018 года г.Пенза

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Агуреева Н.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Богдаловой Гольшат Анвяровны,

установил:

26 декабря 2018 года в Первомайский районный суд г.Пензы из ОП № 4 УМВД России по г.Пензе поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Богдаловой Г.А.

При подготовке к рассмотрению дела, прихожу к выводу о том, что данное дело не подсудно судье районного суда, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правон...

...арушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 или 7.27 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Как усматривается из представленных материалов дела, 4 марта 2018 года А.М.А. обратилась в ОП № 4 УМВД России по г.Пензе с заявлением о привлечении к ответственности соседки - Богдаловой Г.А., которая в результате произошедшего между ними конфликта нанесла ей побои и выражалась в её адрес нецензурной бранью.

В ходе проведения проверки (КУСП № 3547 от 04.03.2018) 4 марта 2018 года были получены объяснения от А.М.А., очевидца К.Е.В. и заключение эксперта № 738 от 5 марта 2018 года, полученное в рамках проведения проверки по КУСП № 3547 от 04.03.2018, подтверждающее наличие у А.М.А. телесных повреждений.

5 марта 2018 года УУП ОП № 4 УМВД России по г.Пензе Ряхмятуллин Р.М. вынес постановление о возбуждении в отношении Богдаловой Г.А. дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.

С момента возбуждения дела об административном правонарушении (05.03.2018 г.), в установленный ст.28.7 КоАП РФ срок каких-либо процессуальных мероприятий, совершенных с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях не проводилось. Не проводились процессуальные мероприятия и до 26 декабря 2018 года.

26 декабря 2018 года в отношении Богдаловой Г.А. был составлен протокол 58 УВ № 493521 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ и в этот же день на основании определения заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по г.Пензе протокол об административном правонарушении в отношении Богдаловой Г.А. передан на рассмотрение в Первомайский районный суд г.Пензы.

Таким образом, исходя из смысла вышеизложенного следует, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Богдаловой Г.А. не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, следовательно, дело не может быть рассмотрено судьей Первомайского районного суда г.Пензы и подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье Первомайского района г.Пензы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 Первомайского района г.Пензы протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Богдаловой Гольшат Анвяровны.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья

...

...

...

...