Богдюк Евгений Николаевич

<данные изъяты>

Дело № 2(2)-269/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Грачевка 06 декабря 2017 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Логуновой В.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Куприяновой Т.В.

с участием представителя истца Богдюк Г.А. - Мардановой Н.А., действующей на основании ордера ДД.ММ.ГГГГ от №,

представителя ответчика ПАО «Оренбургнефть» Байковой Л.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдюк Г.А., Богдюк В.Е. к администрации муниципального образования Грачевский сельсовет, публичному акционерному обществу «Оренбургнефть» о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Богдюк Г.А. и Богдюк В.Е. обратились в суд с указанным иском, в обоснование которого указали, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации <адрес> их семье в составе: Богдюк Е.Н., Богдюк Г.А. и Богдюк В.Е. был выдан ордер на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес>. Квартира предоставлялась Богдюк Е.Н., как работнику ОАО «Оренбургнефть». До ДД.ММ.ГГГГ они проживали одной семьей, в последующем Богдюк Е.Н. с сыном Богдюк В.Е. переехали в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами был расторгнут. Истец Богдюк Г.А. продолжает проживать в спорной квартире, производит оплату коммунальных услуг. Данная квартира не включена в муниципальный либо государственны...

...й жилищный фонд, титульный владелец отсутствует.

С учетом уточненных требований просят суд признать Богдюк Г.А. и Богдюк В.Е. приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма и признать право собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенную по указанному адресу в порядке приватизации за Богдюк Г.А. и Богдюк В.Е. по 1/2 доле в праве, за каждым.

Истцы Богдюк Г.А. и Богдюк В.Е. ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истца Богдюк Г.А. - Марданова Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, балансовая же принадлежность такое право не подтверждает. Согласно имеющимся сведениям спорная квартира ни за кем не зарегистрирована. Поскольку семья Богдюк вселилась в квартиру на условиях социального найма, у истцов имеются правовые основания для приватизации спорного жилого помещения

Представитель ответчика ПАО «Оренбургнефть» Байкова Л.Г. в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик администрация МО Грачевский сельсовет ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, против удовлетворения иска возражает, указывая на то, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности администрации Грачевский сельсовет не значится.

Третье лицо министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку спорная квартира находится на балансе ПАО «Оренбургнефть».

Третье лицо Богдюк В.Е. просит дело рассмотреть без его участия, против удовлетворения иска не возражает.

Суд с учетом мнения сторон, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно решению исполнительного комитета <данные изъяты> райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № объединению «Оренбургнефть» под застройку был отведен земельный участок в размере <данные изъяты> по <адрес>.

Свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается право собственности ОПТУС НГДУ «Оренбургнефть» (АО «Оренбургская нефтяная акционерная компания») на земельный участок размером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, основание представления в собственность: решение исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно акту приемки в эксплуатацию, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, дом по <адрес> принят в эксплуатацию и передан на баланс <данные изъяты> УСИиИ ОАО «Оренбургнефть».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.11.1992г. №1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно - производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения" и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.08.1992г. №922 "Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества" было постановлено преобразовать до 31 декабря 1992 года государственные предприятия, производственные и научно - производственные объединения по добыче, переработке и транспорту нефти и нефтепродуктообеспечению в акционерные общества в порядке, установленном Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1.07.1992г. №721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества".

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 года №154-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, выданного <данные изъяты> регистрационной палатой от ДД.ММ.ГГГГ №, открытое акционерное общество «Оренбургнефть» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.1994 г. № 715, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.11.1992 г. № 1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения" учреждено акционерное общество открытого типа "Оренбургская нефтяная акционерная компания" (АО "ОНАКО").

Согласно Уставу ОАО «Оренбургнефть», утвержденному протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, учреждено открытое акционерное общество "Оренбурнефть".

Согласно данным ЕГРЮЛ ОАО «Оренбургнефть» преобразовано в ПАО «Оренбургнефть» (дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание дату акционирования производственного объединения «Оренбургнефть» - ДД.ММ.ГГГГ и дату приемки в эксплуатацию жилого дома по <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, суд находит обоснованными доводы ПАО «Оренбургнефть» о том, что спорный объект недвижимости не входил и не мог входить в план приватизации АООТ «Оренбургнефть».

Распоряжением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №р утвержден акт приемки в эксплуатацию законченного строительством <данные изъяты> жилого дома по адресу: <адрес>.

Из пункта 2 указанного распоряжения следует, что правообладателем данного объекта недвижимости является Управление связи и информатики ОАО «Оренбургнефть».

Согласно данным технического паспорта жилого дома и земельного участка по <адрес>, составленного <данные изъяты> межрайонным бюро технической инвентаризации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ владельцем строений на указанном участке является управление связи и информатики ОАО «Оренбургнефть».

Согласно справке управления связи и информатики ОАО «Оренбургнефть» от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> жилой дом по <адрес> числится на балансе управления связи и информатики ОАО «Оренбургнефть».

Аналогичные сведения содержатся в справке ООО <данные изъяты>» филиала ООО <данные изъяты>» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым объект основных средств «квартира жилого дома, <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> (дата ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ), учитывается под инвентарным № на балансе ПАО «Оренбургнефтьнефть». (Правовые основания для ведения ООО «<данные изъяты>» бухгалтерского учета в ПАО «Оренбургнефтьнефть» подтверждаются договором оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности МО <адрес> не числится.

Согласно сообщению администрации МО Грачевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира № по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности администрации Грачевский сельсовет не значится.

Как следует из данных ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель квартиры по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, не определен, что также подтверждается справкой ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из протокола № заседания профсоюзного комитета Управления связи и информатики ОАО «Оренбургнефть» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанным органом было постановлено: выделить <данные изъяты> Управления связи и информатики ОАО «Оренбургнефть» Богдюк Е.Н. квартиру в <адрес>.

Таким образом, на момент принятия ОАО «Оренбургнефть» решения о предоставлении Богдюк Е.Н. спорной квартиры, данное жилое помещение находилось в режиме частной собственности коммерческой организации, что подтверждается приведенными выше доказательствами.

Согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р, на основании ходатайства <данные изъяты> Управления связи и информатики ОАО «Оренбургнефть» и выписки из протокола заседания профсоюзного комитета Управления связи и информатики ОАО «Оренбургнефть» принято решение о выдаче Богдюк Е.Н. ордера на право заселения квартиры № <адрес>.

Ордером от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <адрес>, подтверждается право занятия жилой площади по адресу: <адрес> Богдюк Е.Н., Богдюк Г.А. и Богдюк В.Е.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено право граждан Российской Федерации на получение жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, бесплатно в собственность (приватизация).

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, условиями реализации права гражданина на передачу в собственность жилого помещения в порядке приватизации является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, такое жилое помещение не может быть передано в собственность граждан в порядке указанного Закона.

Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. При этом непосредственно частный жилищный фонд есть совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

Принимая во внимание, что спорная квартира не передавалось в ведение органов местного самоуправления, к государственному либо муниципальному жилищному фонду не относится, доказательств того, что <данные изъяты> жилой дом был построен с привлечением государственных средств по делу не имеется, - к спорным правоотношениям не могут быть применены положения Закона о приватизации поскольку правовой режим занимаемого истцами жилого помещения (частный жилищный фонд) исключает возможность его приватизации в порядке, установленном Законом РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".

Судом также учитывается, что спорная квартира представлялась Богдюк Е.Н., как работнику предприятия не из состава приватизированного предприятием государственного имущества и исключительно по усмотрению ОАО «Оренбургнефть», в связи с чем один лишь факт выдачи ордера, сделанный в целях соблюдения процедуры вселения, не может порождать возможности применения к спорным правоотношениям норм права о договоре социального найма жилого помещения.

С учетом изложенного суд считает необходимым отказать в заявленных истцами требованиях в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Богдюк Г.А., Богдюк В.Е. к администрации муниципального образования Грачевский сельсовет, публичному акционерному обществу «Оренбургнефть» о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд.

Судья В.С. Логунова

Решение вынесено в окончательной форме 11.12.2017 года

<данные изъяты>