Богинская Клавдия Романовна

№ 2-438/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» января 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Хлопковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богинской Клавдии Романовны, Черкесова Максима Юрьевича, Пащаниной Оксаны Сергеевны, действующей также ФИО15, к Администрации г. Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: Управление образования Администрации г. Новочеркасска, о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что согласно данным справки МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от <дата> № <адрес> общей площадью 61,9 кв.м, в том числе жилой 39,1 кв.м, принадлежит на праве собственности Администрации <адрес>. Указанная квартира была предоставлена на основании Постановления профсоюзного комитета и Администрации ОАО «Новочеркасский завод строительных материалов» <дата> Богинской К.Р. на состав семьи из четырех человек: Пащанина О.С. – дочь, Черкесов М.Ю. – внук, Пащанин В.В. – внук, в период ее работы на предприятии, что подтверждается копией личной карточки квартиросъемщика, копией трудовой книжки. Брак между Пащаниным В.В. и Пащаниной О.С. был расторгнут. Пащанин В.В. – внук Богинской К.Р. выбыл из жилого помещения и снят с регистрационного учета <дата>, о чем свидетельствует запись в личной карточке квартиросъемщика. <дата> Пащанина О.С. вступила в брак с Клюевым А.И. <дата> родился сын Клюев А.А. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы: Богинская К.Р., Пащанина О.С., Клюев А.А., Черкесов М.Ю., ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, несут расходы по со...

...держанию жилья и оплате коммунальных услуг. В целях приватизации квартиры Богинская К.Р. обратилась в Департамент ЖКХ г. Новочеркасска с письменным заявлением о заключении договора социального найма, где ей было отказано в связи с отсутствием ордера, несмотря на то, что они проживают по указанному адресу с <дата> до настоящего времени, и ранее договор найма жилого помещений был заключен.

Просили суд признать за ними право пользования жилым помещением – квартирой № общей площадью 61,9 кв.м, в том числе жилой 39,1 кв.м, по <адрес>, обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска заключить с Черкесовым М.Ю. договор социального найма указанного жилого помещения, указав в договоре в качестве членов его семьи: бабушку – Богинскую К.Р., мать – Пащанину О.С., брата – Клюева А.А.

Черкесов М.Ю. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Богинская К.Р., Пащанина О.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых на удовлетворении исковых требований настаивали, просили рассмотреть дело без их участия.

Представители Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска Жидкова А.И., Администрации г. Новочеркасска Вершкова Е.Б., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления образования Администрации г. Новочеркасска Колесникова Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала подлежащими удовлетворению исковые требования с учетом интересов несовершеннолетнего Клюева А.А.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что собственником <адрес> является Администрация <адрес>, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата> (л.д. 11).

Как следует из материалов дела, указанное жилое помещение было предоставлено Богиснкой К.Р. и членам ее семьи Пащаниной О.С., Черкесову М.Ю., Пащанину В.В. на основании Постановления Профсоюзного комитета и Администрации ОАО «Новочеркасского завода строительных материалов» от <дата> по договору найма, что подтверждается договором найма жилого помещения от <дата> (л.д. 27).

Судом установлено, что брак между Пащаниной О.С. и Пащаниным В.В. расторгнут. Пащанин В.В. – внук Богинской К.Р. выбыл из жилого помещения и снят с регистрационного учета <дата>, о чем свидетельствует запись в личной карточке квартиросъемщика (л.д. 18).

<дата> Пащанина О.С. вступила в брак с Клюевым А.И., что подтверждается свидетельством о заключении брака от <дата> № (л.д. 15).

От данного брака <дата> родился сын Клюев А.А., что подтверждается свидетельством о рождении от <дата> № (л.д. 16).

Согласно справке ТСЖ «ЮНОСТИ 12» № от <дата> <адрес> зарегистрированы и проживают Черкесов М.Ю., Богиснкая К.Р., Пащанина О.С., Клюев А.А. (л.д. 31).

Согласно представленным платежным документам, оформленным на имя Богинской К.Р. истцы несут бремя по содержанию спорного имущества, своевременно и добросовестно оплачивают коммунальные платежи (л.д. 32-33).

<дата> истцы обратились в МКУ Департамент ЖКХ <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения –квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответом за №ж-ДП от <дата> Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес> отказал истцам в заключении договора социального найма и рекомендовал обратиться по данному вопросу в суд со ссылкой на отсутствие ордера как обязательной предпосылки акта органа местного самоуправления (л.д. 34-35).

В соответствии со статьями 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (п. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Пунктом 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из положений статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Истцы длительное время с 2000 года проживает на спорной жилой площади, в соответствии с действующим законодательством они были зарегистрированы и вселены в него, вносят квартирную плату и оплачивает коммунальные услуги, использует жилое помещение только для проживания, которое относится к городскому жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и их требование о заключении с ними соответствующего договора подлежат удовлетворению. Кроме того, каких-либо сведений о наличии ограничений, обременений в отношении спорной квартиры не имеется.

Принимая во внимание, что Черкесов М.Ю. признан членом семьи нанимателя Богинской К.Р., приобрел право пользования спорным жилым помещением, был вселен в спорное жилое помещение, а также отсутствие возражений от Богинской К.Р., Пащаниной О.С., действующей также и в интересах Клюева А.А., суд полагает возможным обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства горда Новочеркасска заключить с Черкесовым М.Ю. договор социального найма спорного жилого помещения, указав в качестве членов его семьи Богинскую К.Р., Пащанину О.С., Клюева А.А.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Богинской Клавдии Романовны, Черкесова Максима Юрьевича, Пащаниной Оксаны Сергеевны, действующей также и в ФИО14, к Администрации г. Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: Управление образования Администрации г. Новочеркасска, о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за Богинской Клавдией Романовной, Черкесовым Максимом Юрьевичем, Пащаниной Оксаной Сергеевной, Клюевым Александром Александровичем право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой № общей площадью 61,9 кв.м, в том числе жилой 39,1 кв.м, расположенной по <адрес>.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> заключить с Черкесовым Максимом Юрьевичем договор социального найма жилого помещения – <адрес> общей площадью 61,9 кв.м, в том числе жилой 39,1 кв.м, расположенной по <адрес>, указав в договоре в качестве членов его семьи: Богинскую Клавдию Романовну, Пащанину Оксану Сергеевну, Клюева Александра Александровича.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: С.А. Бердыш