Бойматов Бахтиер Баходурович

Дело № 5-15/2024

УИД 69RS0034-01-2024-000359-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 мая 2024 г. г. Удомля

14 часов 15 минут

Судья Удомельского городского суда Тверской области Панус К.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бойматова Б.Б., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Удомельский» Беляевой Т.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

Бойматова Бахтиёра Баходуровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не имеющего постоянного места пребывания в Российской Федерации, фактически находящегося по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, официально не трудоустроенного, иждивенцев не имеющего,

установил:

Гражданин Республики Таджикистан Бойматов Б.Б. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, и в отсутствии у него документа, удостоверяющего личность, подтверждающего право на законное нахождение на территории Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

07.05.2024 в 16 час. 09 мин. по адресу: Тверская область, г. Удомля, ул. Энтузиастов, д. 2/8, у магазина «Пятерочка» выявлен гражданин Республики Таджикистан Бойматов Б.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который согласно сведениям Автоматизированной системы центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства «Мигрант-1» прибыл на территорию Российской Федерации 16.09.2023 через КПП «Домодедово Авиа» с целью въезда работа по найму, 04.10.2023 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 14.12.2023, п...

...о истечении срока временного пребывания, установленного статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не продленного в соответствии с названным Федеральным законом на день истечения указанного срока – 14.12.2023, с 15.12.2023 в нарушение режима пребывания в Российской Федерации незаконно находился в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Бойматов Б.Б. пояснил, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласен, вину признает полностью, раскаивается. Мер по легализации своего положения в Российской Федерации не принимал, так как не было денежных средств. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеется. Просил строго не наказывать, не назначать наказание в виде принудительного выдворения, готов заработать денежные средства, оплатить штраф и выехать из России самостоятельно.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России «Удомельский» Беляева Т.О., подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просила назначить наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда. Пояснив, что у Бойматова Б.Б. не имеется разрешения на работу в Российской Федерации.

Заслушав участников дела, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Для граждан Республики Таджикистана безвизовый порядок въезда в Российскую Федерацию предусмотрен соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и Республики Таджикистан от 30.11.2000.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Бойматова Б.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснениями, данными в судебном заседании, и материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 92 от 07.05.2024; объяснением Бойматова Б.Б. от 07.05.2024; заключением старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Удомельский»; сведениями базы МВД ГИСМУ; сведениями ИБД-Федерация; сведениями ЦБДУИГ Мигрант; копией миграционной карты; протоколом об административном задержании от 07.05.2024.

При составлении протокола об административном правонарушении Бойматову Б.Б. разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами защитника, а также право давать объяснения.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, Бойматов Б.Б. прибыл на территорию Российской Федерации 16.09.2023 с целью визита трудовая деятельность. 03.10.2023 Бойматову Б.Б. выдан патент 69 № 2310003864 сроком действия до 03.12.2023. Срок временного пребывания истек 14.12.2023.

Таким образом, установлено, что с 15.12.2023 Бойматов Б.Б. уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Действия Бойматова Б.Б. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку после истечения срока законного нахождения на территории Российской Федерации 14.12.2023 продолжал находиться на территории России без законных оснований.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достоверными, получены в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст. 33 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Бойматов Б.Б. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Наличие в выписке ГИСМУ сведений о выдаче 03.10.2023 Бойматову Б.Б. патента на работу, само по себе не свидетельствует об отсутствии в его деянии состава административного правонарушения, поскольку сведений о продлении (оплате) данного патента в материалах дела не имеется, последняя оплата произведена 23.12.2023. Сам Бойматов Б.Б. истечение срока действия патента не оспаривает.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, возраст, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствием отягчающих, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с применением принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного Бойматову Б.Б. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым применить к данному лицу содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Бойматова Бахтиёра Баходуровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения за пределы территории Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Бойматова Бахтиёра Баходуровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации и или реадмиссии по адресу: <адрес>, на срок содержания с 08.05.2024 по 06.08.2024.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Тверской области (МО МВД РФ «Удомельский»), ИНН 6916006241, КПП 691601001, ОКТМО 28751000, расчетный счет 03100643000000013600 в отделении Тверь Банка России/УФК по Тверской области, БИК 012809106, КБК 18811601181019000140, УИН 18891699990006419807, наименование платежа – штраф за административное правонарушение Тверская область, г. Удомля, ул. Космонавтов, д. 14.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в противном случае при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, повлечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.И.Панус