Бойназаров Хазирбой Хайдаралиевич

Дело № 5-124/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Зубова Поляна 14 марта 2022 года

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Дубинская О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бойназарова Х.Х., __.__.____ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, имеющего среднее образование, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, ..., регистрации на территории Российской Федерации не имеющий,

установил:

14 марта 2022 года в 09 часов 00 мин. при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами на территории Зубово-Полянского района Республики Мордовия у гражданина Республики Узбекистан Бойназарова Х.Х. выявлено, что он нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, поскольку уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания с 4 января 2022 года по настоящее время, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Бойназаров Х.Х. вину признал, в содеянном раскаивается, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, не отрицал. При этом дополнил, что его семья проживает в Республике Узбекистан, денежные средства на покупку б...

...илета у него имеются.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о совершении Бойназаровым Х.Х. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы, или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением, в том числе, случая, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что Бойназаров Х.Х. въехал в Российскую Федерацию 18 июля 2021 года. На миграционном учете состоял по месту пребывания по адресу: <Адрес>., __.__.____ снят с учета.

Вина Бойназаров Х.Х. в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении № 155655 от 14 марта 2022 г., в котором имеются его объяснения о согласии с протоколом, сведениями СПО «Мигрант-1» (Версия 2.44.0) - Досье от 14 марта 2022 г., сведениями просмотра учетного дела иностранного гражданина – Территория от 14 марта 2022 г., где указано, что Бойназаров Х.Х. 4 января 2022 года снят с учета, а также другими материалами дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Бойназаров Х.Х., как иностранный гражданин, должен знать действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан, а также сроки и соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации.

Между тем, Бойназаров Х.Х. находится на территории Российской Федерации нелегально, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, следовательно, данное лицо осознает противоправность своих действий.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что гражданин Республики Узбекистан Бойназаров Х.Х. пребывает на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание либо проживание на территории Российской Федерации.

В силу статьи 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья считает признание Бойназаровым Х.Х. своей вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

При рассмотрении дела обстоятельств отягчающих, а также исключающих административную ответственность Бойназарова Х.Х. и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.

В силу положений частей 4 и 6 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В силу пункта 3 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в том числе отсутствие постоянного места жительства, семьи и работы на территории Российской Федерации, при наличии денежных средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации, считаю целесообразным с учётом характера деяния и личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначить Бойназарову Х.Х. административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку данное наказание будет являться разумным, справедливым и в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ отвечать целям административного наказания, которое применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Бойназарова Х.Х. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате через отделение банка по реквизитам: УФК по Республике Мордовия (ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району); Налоговый орган: ИНН 1308078876, КПП 130801001, номер счета получателя платежа: 40102810345370000076 в Отделении НБ Республики Мордовия в г.Саранск, БИК 018952501, л/с 04091464300, код ОКТМО 89621000, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: административный штраф.

В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия О.В. Дубинская