Бокарева Людмила Александровна

Дело №2-2118/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2018 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой А.С.,

с участием истца Бокаревой Л.А., представителя ответчика – департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - департамент имущественных и земельных отношений) Коноваленко Д.Н., представителя третьего лица – ТСНСНТ «Металлург» Мироненко Л.Ф. (протокол №1 общего собрания членов ТСНСНТ «Металлург» от 09.01.2017 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бокаревой Людмилы Александровны к департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, возложении обязанности устранить нарушение,

У С Т А Н О В И Л:

Бокарева Л.А. обратилась в суд с иском, просила признать отказ департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в предоставлении ей земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов, в собственность бесплатно, незаконным; обязать департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области предоставить ей земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адрес...

...у: <адрес>66, без проведения торгов, в собственность бесплатно.

Истец Бокарева Л.А. в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика - департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области Коноваленко Д.Н. иск не признал.

Представитель третьего лица – ТСН СНТ «Металлург» Мироненко Л.Ф. иск признала.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно письму Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского округа Белгородской области от 06.03.2018 года №9-05/873, 16.01.2018 года истец обратилась в департамент имущественных и земельных отношений с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения дачного хозяйства. В ответе указано, что основания для согласования Бокаревой Л.А. земельного участка для ведения дачного хозяйства с целью предоставления в собственность бесплатно, не имеется, поскольку отсутствует документ, подтверждающий правопреемственность садоводческого товарищества «Металлург» и садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург», на территории которого находится указанный земельный участок.

Согласно статье 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ), до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

В силу п.9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п.2.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Отказывая истцу в предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка ответчик сослался на п.2 ст.6 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предусматривающий, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики, и, поскольку ТСНСНТ «Металлург» создано в 2017 году, т.е. после дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, предусмотренные законом основания для предоставлении в собственность истцу земельного участка, не требуется.

Указанный довод ответчика суд признает несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно протоколу №5 заседания исполкома Старооскольского районного Совета депутатов трудящихся от 11.04.1977 года, было решено отвести ОЭМК 24,9 га эродированных пастбищ совхоза «Долгополянский» для организации коллективного садоводческого товарищества.

В соответствии с архивной выпиской из протокола №1 заседания исполкома Старооскольского районного Совета народных депутатов от 15.01.1982 года, исполнительный комитет решил зарегистрировать Устав садоводческого товарищества «Металлург», утвержденный общим собранием рабочих и служащих Оскольского электрометаллургического комбината, согласно которому рабочие и служащие Оскольского электрометаллургического комбината добровольно объединились в садоводческое товарищество под названием «Металлург» для организации коллективного сада на земельной площади, отведенной Оскольскому электрометаллургическому комбинату, в размере 24,9 га решением райсполкома от 11.04.1997 года №155.

15.01.1982 года садоводческое товарищество «Металлург» зарегистрировано в хозрасчетном отделе регистрации предприятий и предпринимателей администрации г.Старый Оскол и Старооскольского района.

18.03.1999 года указанное юридическое лицо включено в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций.

На основании свидетельства от 19.03.1999 года, садоводческое товарищество «Металлург» было поставлено на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов садоводческого общества «Металлург» от 30.03.2001 года №1, принято решение закрепить за садоводческим обществом на праве бессрочного (постоянного) пользования все фактически занимаемые садоводческим обществом земли.

На основании постановления главы местного самоуправления города Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области от 19.05.2004 года №2007 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «ОЭМК» на земельный участок площадью 25,0 га категории земель – земли промышленности, ранее предоставленный для организации и ведения коллективного садоводства по адресу: Белгородская обл., Старооскольский р-н, садоводческое общество «Металлург»; садоводческому обществу «Металлург» в аренду сроком на 11 месяцев предоставлен земельный участок площадью 25,0 га категории земель – земли промышленности, для ведения коллективного садоводства по вышеуказанному адресу.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 07.04.2018 года, садоводческое товарищество «Металлург» было создано до 01.07.2002 года, 25.05.2006 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ – поскольку в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, юридическое лицо не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

Как следует из объяснений истца и представителя третьего лица Мироненко Л.Ф., непредставление отчетности было связано с тем, что после смерти председателя садоводческого товарищества «Металлург» в течение длительного времени члены общества, продолжая пользоваться земельными участками, не предпринимали действий по переизбранию председателя, хотя регулярно оплачивали электроэнергию, использовали имущество, находившееся в эксплуатации садоводческого общества.

Согласно протоколу №1 общего собрания членов ТСНСНТ «Металлург» от 09.01.2017 года, было принято решение в связи с наличием в СНТ «Металлург» действующей линии электропередач, скважины, насосной и долговременным обрабатыванием оставшихся участков, учитывая закон об амнистии, зарегистрировать как товарищество собственников ТСНСНТ «Металлург».

Решением общего собрания членов товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург» (ТСНСНТ «Металлург») (протокол от 27.03.2017 года №1) утвержден Устав ТСНСНТ «Металлург».

18.04.2017 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург».

Как установлено из объяснений истца и подтверждается членской книжкой №66, выданной 21.04.1981 года, 05.01.1980 года в члены садоводческого товарищества «Металлург» был принят её отец ФИО11 затем членом товарищества являлся её брат ФИО12., и в настоящее время членом садоводческого товарищества значится Бокарева Л.А. (свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также списком членов садоводческого товарищества «Металлург».

Несмотря на изменение организационно-правовой формы товарищества, истец использует ранее выданную членскую книжку, в которой проставлена печать ТСНСНТ «Металлург».

Уплата членских взносов владельцами земельного участка регулярно производилась с 1980 года по 2017 годы включительно, то есть и в период, когда юридически садоводческое товарищество не существовало.

О продолжении фактического существования садоводческого товарищества в тот период, когда оно не было зарегистрировано в ЕГРЮЛ, свидетельствует договор энергоснабжения от 12.01.2015 года №2030159, заключенный между ОАО «Белгородская сбытовая компания» и садоводческим товариществом «Металлург» в лице председателя Годицкого Ю.Б., в соответствии с которым поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению, а потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию, а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

О том, что стороны продолжали исполнять обязанности по вышеуказанному договору, а также ранее заключенным договорам энергоснабжения, свидетельствуют акты проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии до 1000В №63239 от 20.04.2007 года, №83946 от 19.06.2007 года, №011654 от 01.08.2008 года, акт приема-передачи товара №6030141/04/01 от 30.04.2011 года, акт №122423304 от 15.09.2007 года к договору энергоснабжения №2030159 от 01.01.2007 года за потребленную электроэнергию с 16.08.2007 года по 15.09.2007 года, счет-фактуры от 15.09.2007 года, от 30.04.2011 года, от 31.07.2017 года, акты сверки взаимных расчетов по состоянию на 08.09.2006 года, на 31.03.2007 года, на 30.09.2007 года, на 31.12.2011 года, на 31.03.2012 года, на 31.03.2014 года, на 31.03.2016 года, на 31.03.2017 года, на 30.09.2017 года, на 31.10.2017 года, на 28.02.2018 года между АО «Белгородэнергосбыт» и садоводческим товариществом «Металлург», ведомость расчетных электросчетчиков для целей коммерческого учета по точкам поставки садоводческого товарищества «Металлург», квитанция от 17.09.2007 года.

В соответствии с соглашением об отступном №3100/07981/11 от 21.04.2011 года, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» и садоводческое товарищество «Металлург» договорились о прекращении обязательств должника, вытекающих из договора возмездного оказания услуг по оперативно-техническому обслуживанию №3100/08094/11 от 01.04.2011 года, заключенного между кредитором и должником, в связи с предоставлением должником взамен исполнения этих обязательств отступного в соответствии с условиями настоящего соглашения.

Как установлено из объяснений председателя ТСНСНТ «Металлург» Мироненко Л.Ф., находившиеся в эксплуатации садоводческого товарищества «Металлург» на основании акта от 11.05.1986 года воздушная линия ЛЭП-10кв от отпайки от ЛЭП №2 до КТП-10/0,4 кв; комплектная трансформаторная подстанция КТП-10/0,4 кв.; воздушные линии ЛЭП-0,4 кв (в перспективе) от КТП-10/0,4 кв до потребителей, в настоящее время находятся в эксплуатации ТСНСНТ «Металлург».

Тот факт, что фактически с 1980 года по настоящее время садоводческое товарищества «Металлург» продолжало существовать, поскольку его члены продолжают обрабатывать находящиеся в их пользовании земельные участки, посредством проведения общих собраний решают текущие вопросы деятельности товарищества, подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО13 и ФИО14., также являющиеся в настоящее время членами ТСНСНТ «Металлург», ранее бывшие члены садоводческого товарищества «Металлург», о чем свидетельствуют их членские книжки от 21.08.1983 года, от 16.06.1985 года. Указанные свидетели также пояснили, что подавляющее большинство членов товарищества – пенсионеры, которые в силу возраста и юридической неграмотности не знали о юридических аспектах деятельности садоводческого товарищества.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает убедительными доводы истца о том, что ТСНСНТ «Металлург» фактически создано на базе садоводческого товарищества «Металлург», учрежденного в 1982 году на землях, выделенных ОЭМК для организации коллективного садоводства в 1977 году. Члены вновь созданного ТСНСНТ «Металлург» фактически являются членами ликвидированного садоводческого товарищества «Металлург» и используют для ведения садоводческой деятельности те же земельные участки, которые были им выделены при создании в настоящее время не существующего товарищества.

Несмотря на отсутствие государственной регистрации в период с 2006 года по 2017 год, товарищество в лице его членов фактически осуществляло уставную деятельность, направленную на содействие его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В соответствии с п.2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Принимая во внимание, что истец являлась членом садоводческого товарищества «Металлург», образованного в 1982 году до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, используемый истцом со дня его предоставления до настоящего времени земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию ТСНСНТ «Металлург», образован из земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Металлург» для ведения садоводства до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, не изъят из оборота, не является ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд, установленный в соответствии с п.2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, суд приходит к выводу о незаконности отказа департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в предоставлении Бокаревой Л.А. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов, в собственность бесплатно, и считает необходимым обязать департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области предоставить ей земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, без проведения торгов, в собственность бесплатно.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Бокаревой Людмилы Александровны к департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, возложении обязанности устранить нарушение, удовлетворить.

Признать незаконным отказ департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в предоставлении Бокаревой Людмиле Александровне земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов, в собственность бесплатно.

Обязать департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области предоставить Бокаревой Людмиле Александровне земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, без проведения торгов, в собственность бесплатно.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд.

Судья Ю.М. Зайцева

Решение в окончательной форме принято 14 июня 2018 года.

дело № 2-205/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Абсалямовой А.В.,

при секретаре Кулаковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 21 марта 2017 года гражданское дело по иску Кожевниковой Ольги Алексеевны к Бокаревой Людмиле Александровне об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, определении доли, порядка пользования, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Кожевникова О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Бокаревой Л.А. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, определении доли, порядка пользования, взыскании судебных расходов.

Истец Кожевникова О.А., дважды извещенная о времени и месте рассмотрения дела на 20.03.2017г., 21.03.2017г., в судебное заседание не явилась, рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие не просила, уважительности причин неявки в суд не представила.

Ответчик Бокарева Л.А., представитель ответчика Бокаревой Л.А., действующая на основании доверенности Бокарева Е.А., в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причина неявки не известна, ходатайств не представлено.

Представитель третьего лица-Управления Росреестра по Ярославской области Рыбинский отдел, привлеченный к участию в деле определением суда от 14.02.2017г., в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет иск без рассмотрения, если истец, не просивший о разбиратель...

...стве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу.

Суд приходит к выводу, что истец не явился в суд по вторичному вызову без уважительной причины, заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие в суд не представил, в связи с чем суд оставляет иск без рассмотрения.

Руководствуясь абз. 8 ст. 222, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Кожевниковой Ольги Алексеевны к Бокаревой Людмиле Александровне об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, определении доли, порядка пользования, взыскании судебных расходов - оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что суд по его ходатайству вправе отменить определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья Абсалямова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2021

Дело № 2а-1929/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Капустиной С.В.

при секретаре Клинковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 8 июня 2021 года административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области к Бокаревой Людмиле Александровне о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц, пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Ярославской области обратилась в суд с уточненным административным иском к Бокаревой Людмиле Александровне о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 13 300 руб., пени в размере 8 руб. 64 коп., всего 13 308 руб. 64 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что Бокарева Л.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям о владельцах и транспортных средствах, представленных Управлением ГИБДД по Ярославской области, на Бокареву Л.А. зарегистрирован гидроцикл, период владения с 31 июля 2008 г. по 5 октября 2020 г., данные сведения были представлены в налоговый орган 4 ноября 2019 г. в порядке, предусмотренном ст. 85 НК РФ в электронном виде, в связи с чем выставлено налоговое уведомление № от 24.01.2020 за 2017-2018 годы.

5 мая 2021 года налогоплательщик представил в Инспекцию заявление о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу. Бокаревой Л.А. было произведено уменьшени...

...е транспортного налога за 2018 г. в размере 1 580 руб., в соответствии с п. 2.1 ст. 52 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В ходе проверки правильности исчисления налогов за 2017 г., 2018 г. установлено, что в информационных ресурсах Инспекции содержится корректная информация об объектах собственности зарегистрированных на имя Бокаревой Л.А.

В установленный уведомлением срок транспортный налог не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в размере 8 руб. 64 коп.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области Дудина Е.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования подержала по основаниям, указанным в уточненном иске.

Представитель административного ответчика Бокаревой Л.А. - по доверенности Бокарева Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Объяснила, что Бокарева Л.А. является пенсионером, налоговое уведомление было направлено несвоевременно. 25 июня 2013 года Бокарева Л.А. заключила договор купли-продажи гидроцикла с бывшим супругом - ФИО1, передала ему в собственность гидроцикл. Она не знала, что покупатель на зарегистрировал за собой транспортное средство. До момента получения налогового уведомления от 24.01.2020 № Бокарева Л.А. не знала о наличии у нее обязанности уплатить транспортный налог за 2017 и 2018 годы в отношении гидроцикла. Поскольку ФИО1 умер и она не может получить с него возмещение, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему:

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьей 356 НК РФ установлено, что транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ - зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из вышеуказанных норм налогового законодательства следует, что обязанность по уплате транспортного налога возлагается на налогоплательщика с момента регистрации за ним транспортного средства и прекращается с момента снятия транспортного средства с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 361 НК РФ ставки налога устанавливаются законами субъектов РФ. В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ, п. 1 ст. 3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» (далее Закон ЯО 71-з) в редакции, действовавшей в соответствующий период, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, по налогам налогового периода уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год.

В соответствии со ст. 362 НК РФ исчисление налога производится налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Расчет налога приведен в налоговом уведомлении от 24.01.2020 №, с учетом уменьшения транспортного налога за 2018 г. он составил 13 300 руб. и признан судом правильным. Как следует из материалов дела, в установленный уведомлением срок транспортный налог не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в размере 8 руб. 64 коп.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области Бокаревой Л.А. в Личном кабинете НПФЛ было размещено требование от 10.04.2020 № об уплате задолженности. До настоящего времени указанная сумма задолженности в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Согласно ответу на запрос ФКУ «Центр ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области», маломерное моторное судно - гидроцикл <данные изъяты>, регистрационный номер: №, принадлежащее Бокаревой Л.А., было исключено из реестра маломерных судом по заявлению собственника 5 октября 2020 года, на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО1 и акта приема-передачи от 25 июня 2013 г.

Данное обстоятельство не имеет правового значения для рассмотрения спора, так как в соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании изложенного, суд признает Бокареву Л.А. плательщиком транспортного налога с физических лиц.

Согласно ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, срок для обращения административным истцом в суд с учетом отмены мировым судьей судебного участка № 6 Рыбинского судебного района Ярославской области 16 октября 2020 г. не пропущен.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расчет налога и пеней произведен административным истцом в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах, судом проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах, суд взыскивает с административного ответчика недоимку по налогу и пени.

В соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ судья, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 532 руб., однако в соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ с учетом того, что ответчик является пенсионером, суд снижает размер госпошлины до 100 рублей и взыскивает их в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области к Бокаревой Людмиле Александровны о взыскании транспортного налога с физических лиц и пеней - удовлетворить.

Взыскать с Бокаревой Людмилы Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, транспортный налог с физических лиц в размере 13 300 руб., пени в размере 8 руб. 64 коп., всего 13 308 руб. 64 коп.

Взыскать с Бокаревой Людмилы Александровны в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

№