Бокиров Кароматулло Хомидович

Дело № 5-47/2019

УИД 44RS0019-01-2019-000221-93

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чухлома 30 апреля 2019 года

Судья Чухломского районного суда Костромской области Юхман Л.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Бокирова К.Х.,

должностного лица, составившего протокол - начальника миграционного пункта МО МВД России «Чухломское» Петровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ

в отношении Б.К.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина Таджикистана, женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, владеющего русским языком, состоящем на миграционном учете по месту пребывания и проживающим по адресу: <адрес>

<адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Гражданин Б.К.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания.

Бокиров К.Х. находился на территории Российской Федерации с 10.09.2018 года по 23.04.2019 года, что составляет 225 дней, после чего вновь въехал в РФ 23.04.2019 года и пребывает до настоящего времени (29.04.2019 года), что составляет 7 дней. Законный срок пребывания в РФ Бокирова К.Х. истек 08.12.2018 года. Таким образом, Бокиров К.Х. уклоняется от выезда из РФ, чем нарушает миграционное законодательство, а именно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранн...

...ых граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Бокиров К.Х вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что он является гражданином Таджикистана. Прибыл на территорию Российской Федерации на работу. С 10.09.2018 года по 23.04.2019 года работал в Московской области. Потом пересек границу и приехал работать на пилораму в д. Нестерово Чухломского района к Мошхоеву А.И. Не знал, что существует срок пребывания иностранных граждан на территории РФ. Намерен самостоятельно выехать в Таджикистан.

Должностное лицо, составившее протокол - начальник миграционного пункта МО МВД РФ «Чухломское» Петрова Е.А. в судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения Бокировым К.Х административного правонарушения, указанного в протоколе.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона - законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

В соответствии с п. 1 статьи 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Бокировым К.Х. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его виновность в совершении данного правонарушения подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении № АП 44/088665 от 30.04.2019 года, который соответствует требованиям КоАП РФ, объяснениями Бокирова К.Х. данными в судебном заседании, копиями паспорта Бокирова К.Х. и его миграционной карты, из которых видно, что Бокиров К.Х. въехал в РФ 10.09.2018 года и 23.04.2019 года, выехал 23.04.2019 года, письменными объяснениями Бокирова К.Х. от 30.04.2019 года, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России и другими материалами дела.

Достоверность исследованных доказательств у суда сомнений не вызывает, они согласуются между собой, не оспариваются привлекаемым лицом.

Оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что иностранный гражданин Бокиров К.Х, прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку срок его временного пребывания на территории Российской Федерации превышает девяносто суток суммарно в течение всего периода в сто сорок двое суток. После 08.12.2018 года Бокиров К.Х. должен был выехать из Российской Федерации или явиться в органы ФМС России для разрешения вопроса о продлении срока пребывания, однако не сделал этого.

Таким образом, Бокиров К.Х. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия Бокирова К.Х. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Характер совершенного правонарушения, посягающего на установленный режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, не позволяет признать деяние, совершенное Бокировым К.Х. малозначительным и освободить виновное лицо от наказания по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В соответствии общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, личность Бокирова К.Х., который ранее к административной ответственности не привлекался.

В качестве обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд учитывает признание Бокировым К.Х. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В связи с этим, суд считает возможным назначить Бокирову К.Х. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Учитывая отсутствие у Бокирова К.Х. семейных связей в Российской Федерации и в целях достижения баланса публичных и частных интересов, суд назначает ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение осуществить путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8 ч. 1.1, 29.9; 29.10, 32.2 КоАП РФ,

постановил:

Признатьгражданина Б.К.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение Бокирова К.Х. осуществить путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению УФК по Костромской области (УМВД по Костромской области) на р/с № 40101810700000010006 в отделении Кострома

г. Кострома ИНН 4401005116, КПП 440101001, БИК 043469001,ОКТМО 34646101, Код бюджетной классификации 18811690050056000140, УИН 18880344190000886650.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья Юхман Л.С.