Боков Антон Павлович

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома 21 апреля 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Муравьева Е.А.,

рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении от <дата>, составленный в отношении Бокова А.П., <дата> года рождения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и приложенные к протоколу материалы,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Свердловский районный суд г. Костромы, для рассмотрения по существу, поступил протокол об административном правонарушении от <дата>, составленный консультантом организационно-аналитического отдела департамента региональной безопасности Костромской области в отношении Бокова А.П., <дата> года рождения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и приложенные к протоколу материалы.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив протокол об административном правонарушении, и приложенные материалы, прихожу к выводу, о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных материалов в орган (должностному лицу) которые составили протокол в связи с имеющимися существенными недостатками в их оформлении, а именно: согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об ...

...административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вместе с тем, согласно представленным материалам дела, Боков А.П. извещен о составлении протокола об АП по ст. 20.6.1 в департаменте региональной безопасности КО на <дата> в 09.00 часов (расписка от <дата> л.д. 11), в то же время протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом <дата> «без присутствия привлекаемого лица, при должном уведомлении». Однако материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении Бокова А.П. о явке для составления протокола об АП на <дата>. Кроме того, в материалы дела не представлена информация о надлежащем направлении копии протокола об АП лицу, в отношении которого он составлен – приложена лишь копия сопроводительного письма (не приложена копия реестра отправки почтовой корреспонденции, не указан идентификатор почтового отправления, иные документы, подтверждающие отправку корреспонденции).

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при выявлении недостатков в оформлении протокола и других материалов дела, а также при неполноте представленных материалов судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые их составили.

Выявленные недостатки являются существенными и не могут быть устранены при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол с приложенными к нему материалами в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от <дата>, составленный в отношении Бокова А.П., <дата> года рождения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и приложенные к протоколу материалы в департамент региональной безопасности Костромской области для устранения указанных в настоящем определении недостатков.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Е.А. Муравьева

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома 15 июня 2020 года

Судья Свердловского районного суда города Костромы Боровкова О.И., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Бокова ... по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Свердловский районный суд г. Костромы поступил протокол об административном правонарушении вынесенный консультантом организационно-аналитического отдела департамента региональной безопасности Костромской области от <дата> в отношении Бокова А.П. по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ с приложенными к нему материалами.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Кроме того, согласно ч.4 ст.28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствиями с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", извещение участников процесса может быть произведено с использованием любых ...

...доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату).

При изучении поступившего в суд после устранения недостатков протокола и приложенных к нему материалов установлено, что требование о предоставлении сведений о получении Боковым А.П. извещения о месте и времени составления административного протокола административного органа департамента региональной безопасности Костромской области не выполнено.

Имеющиеся в материалах дела списки внутренних почтовых отправлений не свидетельствуют о получении заказной корреспонденции Боковым А.П., а подтверждают лишь сам факт направления ему почтовых отправлений, но не факт их получения адресатом.

В соответствии со ст. 28.8 ч. 1.1 КоАП РФ, к протоколу об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф направляемому судье, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, однако представленные материалы в отношении Бокова А.П. таковых сведений не содержат, а именно отсутствует УИН.

Таким образом, имеются нарушения, препятствующие рассмотрению протокола об административном правонарушения, что является основанием для повторного возвращения протокола и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от <дата> в отношении Бокова ... по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ с приложенными к нему материалами возвратить в Департамент региональной безопасности Костромской области.

Судья: О.И. Боровкова

Копия верна: судья-