Болдовская Ольга Александровна

УИД /номер/

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 7 декабря 2022 года

Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., секретаря Адиулловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3741/2022 по иску Болдовской О. А. к администрации городского округа Клин о признании права собственности на земельный участок и хозяйственный блок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышепоименованным иском и указала, что истец с 1995 года пользуется земельным участком площадью /данные изъяты/ кв.м, расположенным по адресу: /адрес/ который был предоставлен истцу как работнику Петровского детского дома из земель совхоза «Усагинский», земли которого впоследствии были переданы Администрации Клинского муниципального района.

На земельном участке истец в 1995 году построила хозяйственный блок площадью /данные изъяты/ кв.м, вид объекта – здание, назначение – нежилое.

С момента предоставления земельного участка и до настоящего времени земельный участок огорожен, имеются посадки овощных, ягодных культур, многолетних плодовых деревьев.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

С момента предоставления земельного участка, возведения на нем хозяйственного блока и до настоящего времени истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком и хозяйственным блоком.

Добросовестность владения указанными в иске объектами недвижимости подтверждается справкой Администрации сельского поселения Петровское /номер/ от /дата/., Актом осмотра земельного участка от /да...

...та/, а также техническим планом здания, в котором указан год постройки хозяйственного блока.

Истец по независящим от него причинам, из-за отсутствия надлежащим образом оформленных документов, не может во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок и хозблок.

Истец просит:

1. Признать за истцом право собственности на земельный участок площадью /данные изъяты/ кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: /адрес/, установив границы земельного участка в соответствии с межевым планом кадастрового инженера Барановского Р.А.

2. Признать за истцом право собственности на хозяйственный блок площадью /данные изъяты/ кв.м., вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, расположенный по адресу: /адрес/, /адрес/.

3. Указать в решении, что оно является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости в органах государственной регистрации. (л.д. 6-9).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель администрации городского округа Клин в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен, своё мнение по иску не высказал.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 39.9 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В 1992 году действовал Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 года N 1103-1, где в статье 7 сказано, что граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства.

В соответствии со ст. 18 указанного Кодекса, ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит:

1) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса;

2) регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков.

В соответствии со ст. 66 указанного Кодекса, земельные участки для коллективного садоводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Порядок использования земельных участков в садоводческих товариществах определяется их уставами.

Согласно статье 69 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 (действовавшей до 24.12.1993) совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации получали землю в бессрочное (постоянное) пользование для ведения общественного сельскохозяйственного производства.

В соответствии с пунктами 9, 12 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В обоснование заявленных исковых требований в суд представлен Акт осмотра земельного участка, составленный /дата/. комиссией в составе Главы сельского поселения Петровское, начальника сектора по общим вопросам, двух депутатов Совета депутатов сельского поселения Петровское, представителя от жителей с. /адрес/, в котором сказано, что проведен осмотр земельного массива, расположенного по адресу: /адрес/.

По результатам осмотра выявлено/установлено:

Земельный массив состоит из 190 земельных участков, которые имеют ограждения. На участках имеются хозяйственные постройки. По внешнему виду строений, ограждений можно определить, что построены они давно (более 30 лет назад). На некоторых участках содержится домашний скот: куры, утки, гуси, коровы, козы. Участки обрабатываются. Имеются посадки овощных, ягодных культур, многолетних плодовых культур: яблони, вишни, сливы, возраст которых 20-30 лет. По линии участков проходят проезды. Имеется центральное водоснабжение. На территории этого массива имеются несколько небольших водоемов. (л.д. 13).

На основании выше указанного Акта осмотра земельных участков от /дата/ Глава сельского поселения Петровское /дата/ выдал справку /номер/, в которой указал, что Болдовская О.А. действительно пользуется земельным участком площадью /данные изъяты/ кв.м для садоводства и огородничества, расположенный по адресу: /адрес/. (л.д. 12).

На схеме расположения занимаемых земельных участков, на территории, обозначенной как огороды рабочих и служащих, удостоверенной печатью Администрации сельского поселения Петровское, указано местоположение земельного участка истца. (л.д. 14).

Согласно схеме территориальной застройки земельных участков /адрес/, удостоверенного печатью Петровского территориального округа администрации городского округа Клин, указаны земельные участки под огороды в установленных границах, в том числе, указан земельный участок истца. (л.д. 16).

Кадастровым инженером определены границы земельного участка, площадью 1202 кв.м. (л.д. 33).

Согласно техническому плану здания, подготовленному /дата/. кадастровым инженером, на земельном участке имеется нежилое здание – хозяйственный блок, площадью /данные изъяты/ кв.м, указан год постройки - 1995.

Учитывая, что в суд не представлено распоряжений (постановлений, решений, приказов) уполномоченных органов о предоставлении истцу спорного земельного участка в пользование, владение либо в собственность, суд считает, что истец не представил в суд бесспорных и убедительных доказательств, подтверждающих предоставление истцу спорного земельного участка, и отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без удовлетворения иск Болдовской О. А. о признании права собственности на земельный участок площадью /данные изъяты/ кв.м., разрешенное использование: для садоводства, и на хозяйственный блок, расположенные по адресу: /адрес/.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –

Решение в окончательной форме принято 7 декабря 2022 года.

Судья –

Судья Мирошниченко А.И. Дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-13

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Воронко В.В., Деевой Е.Б.,

при помощнике судьи Ханьковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 марта 2022 года апелляционную жалобу Болдовской О. А. на решение Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> по иску Болдовской О. А. к администрации городского округа Клин о признании права собственности на земельный участок и хозяйственный блок,

заслушав доклад судьи Воронко В.В.,

объяснения представителя истицы,

У С Т А Н О В И Л А:

Болдовская О.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок площадью 1202 кв.м., разрешенное использование: для садоводства, и на хозяйственный блок, расположенные по адресу: <данные изъяты>, уч. 12.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что спорный земельный участок был предоставлен ей в 1995 году как работнику Петровского детского дома из земель совхоза «Усагинский», земли которого впоследствии были переданы Администрации Клинского муниципального района.

Правоустанавливающих документов на земельный участок у истицы не имеется.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истица просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необо...

...снованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно исходил из того, что каких-либо доказательств, подтверждающих предоставление спорного земельного участка истице, в материалы дела представлено не было.

При этом оснований для удовлетворения требований истицы о признании права собственности на земельный участок в силу ст. 234 ГК РФ в данном случае не имеется, поскольку исходя из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>-О, в отношении земельных участков применение приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) имеет свои особенности. Эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью. В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

В связи с изложенным отсутствовали и правовые основания, предусмотренные ст. 234 ГК РФ, для признания за истицей права собственности на хозяйственное строение.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, всем им дана соответствующая оценка, правовых оснований, влекущих отмену судебного решения, они не содержат.

Судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка, правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Болдовской О. А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи