Боллинджер Джайсон Кристофер

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 октября 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Крамаренко Любовь Григорьевна, при секретаре ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 (ФИО8), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина США, проживающего по адресу: Калифорния, Сакраменто, Фултон авеню 540 (540 Fulton av. Sacramento, California,USA), место работы: компания «Интеркол Реалэстейт» вице-президент, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля международного сектора аэропорта <адрес> (684000, Камчатский край, <адрес>А), в ходе осуществления таможенного контроля пассажиров, прибывших рейсом SYL510 из Анкориджа (США) при проведении устного опроса пассажиров, гражданин США ФИО2 (место работы компания «Интеркол Реалэстейт», вице-президент), сообщил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. На вопрос о товарах, находящихся в сопровождаемом багаже (кейсе), следовавшим с ним через зону таможенного контроля, пояснил, что в нем оружие, которое ввозится им с целью охоты на медведя, одно принадлежит ему лично, второе его брату ФИО5 Документов, разрешающих ввоз оружия (разрешение и пассажирская таможенн...

...ая декларация) не имелось.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещался по указанному в деле адресу, в суд не явился.

ФИО6 в судебном заседании подтвердила те обстоятельства, что опрос ФИО2 велся в ее присутствии, она является сотрудником фирмы «Утрагд» и также переводчиком. До настоящего времени оружие и патроны ФИО2 не возвращены. Вину свою он не отрицал, просил по возможности вернуть ружье.

Исследовав материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении № в отношении гражданина США ФИО2 по ст. 16.3 КоАП РФ, показания свидетеля, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно акту таможенного досмотра №/Ф000059 от ДД.ММ.ГГГГ, с использованием фотосъемки в зоне таможенного контроля международного сектора аэропорта <адрес> (684000, Камчатский край, <адрес>А), в ходе осуществления таможенного контроля пассажиров, прибывших рейсом SYL510 из Анкориджа (США), таможенными инспекторами таможенного поста был проведен таможенный досмотр товаров перемещаемых в сопровождаемом багаже гражданином США ФИО2, в ходе которого в пластиковом кейсе черного цвета, обнаружены предметы по виду схожи с огнестрельным оружием в количестве двух штук, а также патроны к ним. Сведения о данных предметах ФИО2 в письменной форме не заявлялись (л.д. 60-62).

Согласно объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, данные предметы принадлежат ему и его брату ФИО5, ввозятся им с целью охоты на медведя, которую организует фирма «Утгард» (Камчатский край, Усть-Камчатский р-он <адрес>), о необходимости получения разрешения оружия, а также о необходимости декларирования оружия при ввозе в Российскую Федерацию он не знал (л.д. 66).

ДД.ММ.ГГГГ актом отбора проб и образцов № предметы в качестве образцов, упакованные в кейс для оружия (пломба № Ф№ – 2 ШТ.), согласно решению ГГТИ т/п Аэропорт Петропавловск-Камчатский от ДД.ММ.ГГГГ отправлены для проведения криминалистической экспертизы на предмет отнесения обнаруженных у ФИО2 предметов (ружей и патронов к нему) к огнестрельному оружию, в ЭИО № (г. Петропавловск-Камчатский) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ <адрес> (л.д. 67-69, 71-72).

Согласно заключению таможенного эксперта ЭИО № (г. Петропавловск-Камчатский) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, изъятые предметы карабин системы Remington модель 700 калибра 9,53 мм, № В6802783, произведены фирмой «REMINGTON» (США) относится к нарезному огнестрельному оружию, патроны 375 Holland&Holland Magnum, калибра 9,53 (375) в количестве 20 штук являются боеприпасами к огнестрельному нарезному оружию (л.д. 74-81).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в своих объяснениях по факту обнаружения оружия и патронов к нему, ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ вместе со своим братом ФИО5 прилетел в г. Петропавловск-Камчатский, аэропорт Елизово в качестве туриста для рыбалки и охоты. Поездку организовывала компания «The best of Kamchatka», которая находится в США, штат Колорадо, руководитель данной компании Will Blaer. Принимающей стороной в Российской Федерации является компания ООО «УТГАРД», директором которой является ФИО3. В США был заключен договор, при заключении которого он и его брат проинформировали представителя американской компании о том, что они планируют с собой взять охотничьи ружья для охоты, однако представитель компании не сказал им о том, что для этого необходимо получить какое-либо разрешение на ввоз оружия в Российскую Федерацию. С собой он взял принадлежащее ему охотничье ружье REMINGTON № В6802783, а так же патроны к нему 375 калибра, брат так же взял с собой принадлежащее ему охотничье ружье REMINGTON 700, калибр 375 и патроны к нему. Документы на оружие ни он, ни его брат с собой не брали, так как согласно законодательству США они не требуется. Представители туристической компании в США ему не разъясняли, что для ввоза на территорию Российской Федерации необходимо оформлять какие-либо разрешения, в связи, с чем данное разрешение им не оформлялось. В Российскую Федерацию приехал в первый раз. С законодательством Российской Федерации не знаком. Для удобства перевозки он и его брат упаковали охотничьи ружья и патроны к ним в один кейс, который сдан в багаж. После прибытия в аэропорт Елизово и получение багажа к ним подошел сотрудник таможни спросил, есть ли при них предметы и вещества, запрещенные к ввозу на территорию Российской Федерации, на что им был дан ответ нет, но он сообщил, что в кейсе, который был при его брате в качестве багажа находятся охотничьи ружья и патроны к ним, принадлежащие ему и его брату. Он понимал, что существует специальный порядок перемещения оружия и боеприпасов, однако предполагал, что данные формальности будут соблюдены отправляющей и принимающей стороной, так как он уведомил представителя американской компании о намерении взять с собой охотничье ружье. Если бы он знал о необходимости оформления разрешения на ввоз оружия на территорию Российской Федерации, то обязательно бы его оформил и представил все необходимые документы.

Переводчик гражданин Российской Федерации Халявина С.Ф., предупрежденная об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного перевода, осуществила перевод пояснений ФИО2 (материал КУСП №).

Старший оперуполномоченный УР Камчатского ЛО МВД России на транспорте, рассмотрев материалы проверки сообщения о преступлении КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления в его действиях и материалы дела переданы в производство Камчатской таможни (л.д. 89-93).

Поскольку установлено, что ФИО2 нарушен порядок ввоза на территорию Российской Федерации огнестрельного оружия, ДД.ММ.ГГГГ по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении него вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена товароведческая экспертиза, согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № (г. Петропавловск-Камчатский) № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на день совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ составляет: 1) карабина системы Remington модель 700 калибра 9,53 мм, №S6594843 и карабин системы Remington модель 700 калибра 9,53 мм, № В6802783, произведен фирмой «REMINGTON» (США); 2) патроны 375 Holland&Holland Magnum, калибра 9,53 (375) в количестве 20 штук составляет 311 833 руб. 33 коп. (л.д. 99-100, 119-124).

Согласно протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ винтовка марки REMINGTON № В6802783 в количестве одной единицы, а так же патроны 375 калибра в количестве 20 штук, упакованные в пластиковый оружейный кофр черного цвета, изъяты и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ переданы на ответственное хранение в камеру хранения УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому (л.д. 110-113, 116).

Как следует из служебной записки № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная стоимость (на день совершения правонарушения) товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, карабин системы Ремингтон модель 700 калибра 9,53 мм, № В6802783 произведен фирмой «REMINGTON» (США), являющийся нарезным огнестрельным оружием в количестве 1 шт., стоимостью 228 290 руб. 03 коп.; патроны 375 Holland&Holland Magnum в количестве 20 штук, являющиеся боеприпасами к огнестрельному оружию стоимостью 1 090 руб. 10 коп. (л.д. 139-140).

По итогам проведенного административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.186-187).

Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного Союза, единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, при этом пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза. Таким образом, на перевозчика, как на лицо, являющееся ответственным за использование транспортного средства (в значении под. 21 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза), при ввозе товаров в Российскую Федерацию, являющуюся государством - членом таможенного союза, возлагаются следующие юридические обязанности, установленные ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение), при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию ТС и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, в отношении товаров указанных в приложении 2ышеуказанного Соглашения.

Так же Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - ФЗ) установлены ограничения на оборот гражданского и служебного оружия. При этом в соответствии со ст.1 вышеуказанного ФЗ под оборотом оружия понимается - производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации.

Согласно ст. 14 вышеуказанного ФЗ, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему иностранными гражданами осуществляются в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза.

Порядок выдачи и получения разрешения на ввоз гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, утвержден приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 646 «Об утверждении административного регламента исполнения министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия».

Кроме того, в соответствии со ст. 355, 356 Таможенного кодекса Таможенного союза и п. 2 ст. 8 Соглашения, таможенное декларирование подобных товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу, путем подачи пассажирской таможенной декларации непосредственно при прибытии на таможенную территорию ТС. Подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения. К таким документам относятся: документы, подтверждающие соблюдение ограничений, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таким образом, винтовка фирмы «REMINGTON» и патроны к ней ввезенные ФИО2 относятся к товарам перечень которых указан в п.2.3 перечня 2 приложения 2 Соглашения и ограничены к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считаю доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен.

Указанная квалификация полностью нашла свое подтверждение при исследовании доказательств, представленных в материалах дела об административном правонарушении.

Как установлено материалами дела, ФИО2 является собственником карабина и патронов, товар принадлежит ему и ввезен им в Российскую Федерацию в сопровождаемом багаже (сопровождаемый багаж - товары для пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу, п.2 ст. 351 ТК ТС). Данное обстоятельство им не отрицалось.

Изложенными доказательствами подтверждается, что на момент совершения административного правонарушения ФИО2 имел все необходимые полномочия и возможности для соблюдения Российского законодательства, однако должных мер по декларированию вышеуказанных товаров в установленном законом порядке не предпринял, таким образом, отсутствие должной осмотрительности и заботливости с его стороны стало причиной нарушения таможенного законодательства.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе РФ об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, в каждом конкретном случае индивидуализировать наказание.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, в соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

По смыслу ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях таможенная стоимость товара является элементом объективной стороны состава данного административного правонарушения. Ее определение относится к компетенции должностных лиц таможенного органа, осуществляющих производство по делу.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары через таможенную границу Таможенного Союза.

Предмет административного правонарушения - карабин системы Ремингтон модель 700 калибра 9,53 мм, № В6802783 фирма «REMINGTON» (США), являющийся нарезным огнестрельным оружием в количестве 1 шт., стоимостью 228 290 руб. 03 коп.; патроны 375 Holland&Holland Magnum в количестве 20 штук, являющиеся боеприпасами к огнестрельному оружию стоимостью 1 090 руб. 10 коп.

Однократная стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения, составляет - 229 380 (228 290 руб. 03 коп. + 1 090 руб. 10 коп) руб. 13 коп.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о ФИО2, совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим ФИО7, так и другими лицами, принимая во внимание характер допущенного нарушения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, без конфискации указанных товаров.

Изъятые по делу и находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств УМВД по г. Петропавловска-Камчатского: винтовка марки REMINGTON № В6802783 в количестве одной единицы, а так же патроны 375 калибра в количестве 20 штук, упакованные в пластиковый оружейный кофр черного цвета, надлежит возвратить владельцу – ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 (ФИО9), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно в сумме 229 380 (двести двадцать девять тысяч триста восемьдесят) рублей 13 (тринадцать) копеек, без конфискации указанных товаров.

Изъятые по делу и находящиеся на хранении в камере хранения УМВД по г. Петропавловска-Камчатского вещественные доказательства - винтовка марки REMINGTON № В6802783 в количестве одной единицы, а так же патроны 375 калибра в количестве 20 штук, упакованные в пластиковый оружейный кофр черного цвета, вернуть законному владельцу – ФИО2, по вступлению настоящего постановления в законную силу.

Копию постановления для сведения направить в Камчатскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.<адрес>

Реквизиты для уплаты штрафа

Штраф следует перечислять:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН 7730176610 КПП 773001001

ОКТМО 45328000 Операционный департамент Банка России <адрес> 701,

БИК 044501002 счет 40№

КБК 15№

в поле «назначение платежа» указать код вида платежа – 7024,

номер и дату постановления,

«сумма штрафа по делу об административном правонарушении №»

УИН 15№