Болотнова Елена Владимировна

№ № 2-686/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2023 года г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Выродовой Г.И.

при секретаре Сидельниковой Ю.С.

с участием истца Болотновой Е.В., представителей ответчиков: МБОУ «Утянская СОШ» - Бурминова Ю.А., Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области - Хмелевской Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болотновой Е.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Утянская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным решения ОСФР по Белгородской области об отказе в установлении пенсии, включении в специальный педагогический стаж периодов работы, возложении обязанности внести корректировки в индивидуальный лицевой счет и назначении пенсии,

установил:

Болотнова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Белгородской области, МБОУ «Утянская СОШ» о признании незаконным решения ОСФР по Белгородской области об отказе в установлении пенсии, включении в специальный педагогический стаж периодов работы, возложении обязанности внести корректировки в индивидуальный лицевой счет и назначении пенсии, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Болотнова Е.В. осуществляет педагогическую деятельность с 1990 года, работая в сельской местности. Страховая пенсия по старости согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страхов...

...ых пенсиях» назначается при наличии не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность лицам в учреждениях для детей.

12.12.2022 г. истец обратилась в ОПФР по Белгородской области с заявлением о назначении пенсии, однако получила отказ в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа.

В педагогический стаж не были включены следующие периоды: учеба в Старооскольском педагогическим училище с 01.09.1986 г. по 29.06.1990 г., руководитель кружков музыки и хореографии в колхозной школе искусств колхоза «<данные изъяты>» при Утянской средней школе с 01.09.1990 г. по 25.08.1991 г., и педагог дополнительного образования в МБУ ДО «Дом детского творчества» с 01.01.2001 г. по 31.08.2009 г..

Истец полагала период обучения в Старооскольском педагогическом училище подлежащим включению в специальный педагогический стаж в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно п.п. «м» п.1 указанного Постановления для учета периодов педагогической деятельности должны применяться:

- Список должностей, работы в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской от 22.09.1999 г. №1067, с учетом имевшей место работы в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно.

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСН», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463, с учетом имевшей место работы в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно.

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

Период обучения истца в Старооскольском педагогическом училище имел место до 01.01.1992 г., по его окончанию Болотнова Е.В. принята в Утянскую среднюю школу, преподавала музыку во 2-8 классах, и изобразительное искусство в 5-7 классах, всего 10 часов в неделю, что подтверждается тарификационными списками от 1990 г. и 1991 г., лицевыми счетами на оплату труда, справкой Утянской средней школы от 29.11.2022 г.

После периода обучения следует период работы в должности учителя, а потому он подлежит включения в специальный стаж.

Педагог дополнительного образования, работа в Доме детского творчества была по совместительству, основной же работой- была учитель в школе. Трудовая книжка истца содержит запись о приеме в Утянскую среднюю школу в должности учителя музыки и хореографии с 01.09.1993 г. (запись №8), и с этой даты трудовая деятельность в должности учителя не прекращалась.

Решение об исключении из стажа педагогической деятельности периода с 01.01.2001 г. по 31.08.2009 г. является незаконным, поскольку имеются соответствующие приказы по школе о предоставлении отпусков: № от 31.05.2021 г., № от 30.05.2022 г., № от 06.05.2005 г., № от 25.05.2006 г., № от 24.04.2007 г., а также о замене сотрудника № от 03.11.2006 г., о присвоении разряда № от 29.01.2007 г.

Истец работает непрерывно в сельской школе, объем выполняемых обязанностей по совместительству не имеет правового значения. Имеет значение факт работы в должности учителя. Утянская средняя общеобразовательная школа относится к сельской школе, и в соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа должна включаться в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Неточное оформление трудовых книжек не может влиять на пенсионные права работника.

Таким образом, истец на дату своего обращения с заявлением о назначении пенсии имела необходимый стаж педагогической деятельности, в связи с чем просила суд:

- признать незаконным решение отделения СФР по Белгородской области об отказе в установлении пенсии от 10.02.2023 г. в части не включения в специальный педагогический стаж периода учебы с 01.09.1986 г. по 29.06.1990 г., периода работы в должности учителя с 21.08.1990 г. по 25.08.1991 г, в должности учителя в период с 01.01.2001 г. по 31.08.2009 г.,

- обязать ОСФР по Белгородской области включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды с 01.09.1986 г. по 29.06.1990 г., с 21.08.1990 г. по 25.08.1991 г., с 01.01.2001 г. по 31.08.2009 г.,

- обязать МБОУ «Утянская СОШ» внести корректировки путем проставления кода льготы «педагогическая деятельность» за период с 01.01.2001 г. по 31.08.2009 г. в индивидуальный лицевой счет истца,

- обязать ОСФР по Белгородской области назначить досрочно страховую пенсию по старости с 12.12.2022 г.

В судебном заседании истец Болотнова Е.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить в полном объеме. Указала, что основной ее работой являлась педагогическая деятельность в МБОУ «Утянская СОШ» Красногвардейского района, где она преподавала в спорные периоды уроки музыки и изобразительного искусства, имела установленную приказами директора учебную нагрузку, составляла поурочные планы, проводила школьные мероприятия, занималась кружковой работой, где задействовала всех учащихся Утянской СОШ.

Представитель ответчика МБОУ «Утянская СОШ» - Бурминов Ю.А. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, предоставив суду письменное заявление о признании иска. Пояснил, что Болотнова Е.Ф. работает учителем в МБОУ «Утянская СОШ», то есть занимается педагогической деятельностью. Работа является основной. Им была подписана уточняющая справка № от 29.11.2022 г., однако ранее предоставленный код льготы по педагогической деятельности истца был изменен по указанию ОСФР по Белгородской области.

В последующее судебное заседание 03.10.2023 г. представитель МБОУ «Утянская СОШ» Бурминов Ю.А. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области Хмелевская Л.М. возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что для определения права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет значение занимаемая должность, которая должна быть поименована Списками и выполняться работа в должности должна в государственных и муниципальных учреждениях для детей, поименованных Списками и Правилами №781. Решение ОСФР по Белгородской области от 10.02.2023 г. об отказе в назначении пенсии истцу является законным, обоснованным, вынесено в связи с отсутствием у Болотновой Е.В. права на назначение пенсии. На дату обращения 12.12.2022 г. ее специальный педагогический стаж составлял 17 лет 10 месяцев 23 дня, и необходимый 25- летний педагогический стаж ею не выработан. Бесспорно ОСФР в педагогический стаж истца засчитаны периоды: с 01.09.1993 г. по 30.05.1994 г. в должности педагога дополнительного образования в Красногвардейском Доме детского творчества, с 03.09.1995 г. по 15.07.1998 г. – педагог дополнительного образования в Красногвардейском Доме детского творчества, с 01.01.2000 г. по 31.12.2000 г. – педагог дополнительного образования в МБУ ДО «Дом детского творчества», с 01.09.2009 г. по 11.12.2022 г. – учитель МБОУ «Утянская СОШ».

Период учебы в Старооскольском педагогическом училище с 01.09.1986 г. по 29.06.1990 г. не включен в педагогический стаж, поскольку указанному периоду учебы не предшествовала педагогическая деятельность истца, а, следовательно оснований для включения в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работниками просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 – не имеется.

В период с 01.09.1990 г. по 25.08.1991 г. истец работала в должности руководителя кружков в колхозе «Большевик» Красногвардейского района. Указанные должность и учреждение не поименованы Перечнем, и данный период также не может быть засчитан в педагогический стаж.

В соответствии с п.12 Правил, работа в должностях и учреждениях, указанных в разделах «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» пункта 2 Списка, начиная с 01.01.2001 г. засчитывается в соответствующий стаж работы при наличии на указанную дату стажа в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и одновременно факта работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях и учреждениях, предусмотренных пунктом 2 соответствующих разделов Списка.

Анализ лицевых счетов позволил ОСФР сделать вывод, что основная работа истца была в должности педагога дополнительного образования в МБУ ДО «Дом детского творчества» Красногвардейского района, где согласно записям в трудовой книжке, истец была принята н работу, а согласно книге приказов, ей предоставлялись отпуск по беременности, и текущие отпуска. Начисления заработной платы проводились истцу как по основной работе, так и по работе по совместительству. И так как на 01.01.2001 г. у Болотновой Е.В. отсутствует педагогический стаж продолжительностью 16 лет 8 месяцев, то отсутствуют и правовые основания зачета в стаж периода с 01.01.2001 г. по 31.08.2009 г. В связи с изложенным просила отказать в удовлетворении иска.

В последующее судебное заседание 03.10.2023 г. представитель ОСФР по Белгородской области Хмелевская Л.М. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.19 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ст. 1.1 ст. 30 Федерального Закона).

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на пенсию. С учетом переходных положений при условии приобретения требуемого педагогического стажа 25 лет в 2020 году право на назначение страховой пенсии возникает спустя 1 год 6 месяцев, в 2021 году спустя 3 года, в 2022 году- спустя 4 года, в 2023 году- спустя 5 лет после приобретения 25 лет педагогического стажа.

Право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей определяется с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 и Правил №781.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно Постановлению №665 при подсчете стажа педагогической деятельности последовательно применяются следующие нормативные акты:

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСН», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № с учетом имевшей место работы в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно.

- Список должностей, работы в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской от 22.09.1999 г. №, с учетом имевшей место работы в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно.

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 – за периоды работы с 12.11.2002 г. по настоящее время.

Судом установлено и подтверждается сведениями трудовой книжки РОС №, что Болотнова (Михайлова) Е.В. в период с 01.09.1986 г. по 29.06.1990 г. училась в Старооскольском педагогическим училище (запись №1).

Фамилия Михайлова изменена на Болотнову на основании свидетельства о заключении брака № от (дата)

Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров ССР от 17.12.1959 г. №1397 (применяемый до января 1992 г.), время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При изложенных обстоятельствах правовых оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ периода обучения Болотновой Е.В. в Старооскольском педагогическом училище Белгородской области с 01.09.1986 г. по 29.06.1990 г. не имеется, поскольку указанному периоду учебы истца не предшествовала педагогическая деятельность. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно трудовой книжке Болотновой Е.В., 21.08.1990 г. она принята руководителем кружков музыки и хореографии колхозной школы искусств при Утянской средней школе (запись №), в которой проработала до 25.08.1991 г.

Из объяснений истца, представителя МБОУ «Утянская СОШ» Бурминова Ю.А. следует, что фактически Болотнова Е.В. работала учителем в Утянской средней школе, осуществляла педагогическую деятельность, преподавала учебные часы, получала заработную плату в Утянской средней школе, как по основной работе, то есть непрерывно работала именно в должности учителя в сельской школе.

Согласно тарификационных списков от (дата), от (дата), Михайлова (Болотнова) Е.В. преподавала в Утянской средней школе предметы «музыка» в 2-8 классах, «изобразительное искусство» в 5-7 классах.

В лицевых счетах Михайлова (Болотнова) Е.В. также значится учителем предметов «музыка» и «ИЗО», имеется отметка о начислениях заработной платы по основной работе.

Допрошенные свидетели <данные изъяты> В.П., <данные изъяты> А.И. пояснили, что Болотнова Е.В. в период 1990-1991 г.г. осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя музыки и рисования в МБОУ «Утянская СОШ», имела учебную нагрузку, определяемую приказом директора школы, вела классное руководство, составляла учебные планы. Работа истца являлась основной.

У суда не имеется оснований не доверять свидетелям, поскольку их показания логичны, последовательны, согласуются с объяснениями истца, с исследованными письменными доказательствами. Кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года №, следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно уточняющей справке от 29.11.2022 г. №, Болотнова Е.В. работала в Утянской МСОШ с 21.08.1990 г. по 25.08.1991 г. учителем музыки, ИЗО и классным руководителем.

Таким образом, в судебном заседании достоверно подтвержден факт основной работы Болотновой Е.В. в должности учителя в МБОУ «Утянская СОШ» в период с 21.08.1990 г. по 25.08.1991 г., который подлежит включению в специальный педагогический стаж в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.

12.12.2022 г. Болотнова Е.В. обратилась в Отделение Пенсионного Фонда РФ по Белгородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

10.02.2023 г. решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано. На момент обращения педагогический стаж истца составил 17 лет 10 месяцев 23 дня, то есть ею не выработано 25 лет педагогического стажа.

Из акта документальной проверки №1 от 07.02.2023 г. ОСФР по Белгородской области следует, что проведена проверка работы Болотновой Е.В. в МБОУ «Утянская СОШ» и МБУ ДО «Дом детского творчества» Красногвардейского района. Для проверки были предоставлены: книга приказов, лицевые счета за 1990 г.-2009 г., тарификационные списки за 1990-2009 г.г., личная карточка формы Т-2, трудовая книжка колхозника, уточняющая справка по МБОУ «Утянская СОШ» от 29.11.2022 г.

В заключении по результатам проверки установлено отсутствие у Болотновой Е.В. необходимого специального стажа педагогической деятельности по состоянию на 01.01.2001 г. в количестве 16 лет 8 месяцев. В специальный стаж педагогической деятельности включены периоды работы истца с 01.01.1993 г. по 31.12.2000 г. в должности педагога дополнительного образования в МБОУ ДО «Дом детского творчества», за исключением периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми.

Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки колхозника № на имя Болотновой Е.В. следует, что истец работает учителем музыки и хореографии в Утянской муниципальной средней общеобразовательной школе с 01.09.1993 г. (приказ № от 31.08.1993 г., запись №).

Директор МБОУ «Утянская СОШ» Бурминов Ю.А. и свидетели <данные изъяты> А.И., <данные изъяты> В.П. в судебных заседаниях 28.09.2023 г. и 03.10.2023 г. соответственно, подтвердили, что Болотнова Е.В. работала в должности учителя по основной работе в Утянской СОШ непрерывно с 01.09.1993 г., по настоящее время, в том числе в период с 01.01.2001 г. по 31.08.2009 г., при этом составляла календарное тематическое планирование, рабочие программы, заполняла необходимые журналы, работала непосредственно с учениками, присутствовала на проводимых в школе совещаниях с педагогическим коллективом, выступала на них, вела кружковую работу, была занята в течение всего рабочего дня, на период отсутствия учителей исполняла их обязанности. Являлась единственным учителем музыки в школе.

Свидетелям известны обстоятельства дела, они работали в спорный период с истцом в МБОУ «Утянская СОШ», их показания подробны, согласуются с письменными доказательствами и принимаются судом в основу решения. Основания для оговора свидетелями судом не установлено.

Как следует из материалов дела, в период с 01.01.2001 г. по 31.08.2009 г. Болотнова Е.В. работала в должности учителя в Утянской СОШ, ей предоставлялись очередные ежегодные отпуска (приказ № от 31.05.2001 г., приказ № от 30.05.2002 г., № от 06.05.2005 г., № от 25.05.2006 г. и др.), в которых истец указана по должности учителя.

На основании приказа № от 03.11.2006 г. по МБОУ «Утянская СОШ» Болотнова Е.В. замещала учителя географии в 6-10 классах и химии в 8-11 классах за учителя Бабиченко В.И. на период повышения квалификации с 07.11.2006 г. по 03.12.2006 г.

В соответствии с приказом № от 15.10.2007 г. «О замене сотрудника» Болотнова Е.В. проводила в Утянской СОШ уроки природоведения в 5 классе, и географии в 6-10 классах за учителя <данные изъяты> В.И., находящуюся на больничном с 15.10.2007 г.

За учителя <данные изъяты> С.Ю., находящуюся на курсах повышения квалификации с 31.03.2008 г. по 11.04.2008 г., истец проводила уроки ИЗО в 5-8 классах, уроки МХК в 10-11 классах, что следует из приказа № от 28.03.2008 г.

Согласно приказам № от (дата), № от (дата) «О замене сотрудника», Болотнова Е.В. проводила за учителя <данные изъяты> З.П., находящуюся на больничном, уроки истории в 5-11 классах и уроки обществознания в 6-10 классах, а также уроки истории и обществознания в 5, 8 и 9 классах, с 24.11.2008 г. и с 24.09.2008 г. соответственно.

Истец заменяла учителя, проводя уроки истории в 5-11 классах и уроки обществознания в 6-10 классах за Бурминову З.П., находящуюся на больничном с 16.01.2009 г. (приказ по МБОУ «Утянская СОШ» № от 16.01.2009 г.).

В приказах об утверждении графика отпусков на 2000-2001, 2001-2002, 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005, 2005-2006, 2006-2007, 2007-2008, 2008-2009 учебные годы Болотнова Е.В. указана учителем МБОУ «Утянская СОШ», знакомилась с приказами, что подтверждается ее собственноручной подписью.

В лицевых счетах за 2001 г., 2004 г., 2005 г., 2006 г., 2007 г., 2008 г., 2009 г. Болотнова Е.В. значится в должности учителя. Имеются отметки о начислениях по основной заработной плате.

В тарификационных списках за 1990-2009 годы истец указана учителем музыки (с указанием количества часов в неделю).

Приказом №1 от 29.01.2007 г. Болотновой Е.В. присвоена 2 квалификационная категория, как учителю музыки.

Личная карточка работника № содержит сведения о прохождении аттестаций и присвоении квалификационных категорий.

Приказами № от (дата), № от (дата) правом директора МБОУ «Утянская СОШ» учителю музыки Болотновой Е.В. объявлялась благодарность.

По итогам проверки преподавания музыки в 1-8 классах Утянской СОШ в соответствии с годовым планом на 2006-2007 учебный год установлен высокий уровень владения преподавания Болотновой Е.В. (приказ № от (дата)).

Согласно уточняющей справке от (дата) № Болотнова Е.В. работала в Утянской МСОШ с (дата) учителем музыки и хореографии, с (дата) по настоящее время учителем музыки и истории.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые Болотнова Е.В. ссылается как на основание своих требований.

При этом доводы ОСФР по Белгородской области о работе истца по основной работе в должности педагога дополнительного образования в МБУ ДО «Дом детского творчества» <адрес> суд находит несостоятельными ввиду следующего.

Приказ № о назначении Болотновой Е.В. педагогом дополнительного образования в Красногвардейский Дом творчества издан (дата) (запись №), то есть после приема истца в Утянскую муниципальную среднюю общеобразовательную школу (приказ от (дата)), и соответственно, не служит основанием для установления факта ее работы в этой должности по основной деятельности.

Ссылку представителя ОСФР на приказ №368 от 11.01.1994 г., которым Болотновой Е.В., учительнице школы, работающей в основной должности преподавателя по дополнительному образованию при «Доме творчества» п.Красногвардейское, предоставлен отпуск по беременности, суд не считает убедительной, поскольку приказы о назначении Болотновой Е.В. на работу не содержат, какая работа является основной, какая- по совместительству.

Исследованные материалы, пояснения свидетелей, представителя МБОУ «Утянская СОШ» опровергают доводы ответчика в этой части, тем самым подтверждая доводы истца об основной работе именно в должности учителя МБОУ «Утянская СОШ».

Ссылку ОСФР по Белгородской области на приказ № от 02.09.1996 г., согласно которому Болотновой Е.В., музыканту-хореографу от Дома детского творчества разрешено совмещать вакантную должность учителя музыки с 01.09.1996 г. по 31.05.1997 г. суд также не может принять во внимание ввиду того, что планом работы по МБОУ «Утянская СОШ» на 1996-1997 учебный год утвержден объем учебно-воспитательной нагрузки учителя музыки Болотновой Е.В. с 01.09.1996 г. (т.е. ранее, чем издан приказ № от 02.09.1996 г.), и указанные обстоятельства с достоверностью не дают основание полагать, что работа в Доме детского творчества была основной работой истца. Приказ о назначении таких сведений не содержит.

Иные доказательства, предоставленные ОСФР, также правового значения не имеют.

Работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Не включение спорных периодов работы истицы с 21.08.1990 г. по 25.08.1991 г., и с 01.01.2001 г. по 31.08.2009 г. в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, противоречит действительному смыслу и предназначению норм пенсионного права, создает неравенство при реализации права на досрочное назначение страховой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39 часть 1 Конституции РФ).

Порядок ведения трудовых книжек является обязанностью работодателя, и неточное отображение записей в трудовой книжке не может быть поставлено в вину истцу и влиять на его пенсионные права.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В силу п. 2 ст. 6 Федерального закона №27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 ч. 1 ст. 30, со ст.31 и с пунктами 2, 6 и 7 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07. 2007 г. № 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета в части кода льготы не может лишать истицу права на включение спорного периода работы в должности учителя в специальный стаж.

Код выслуги лет Болотновой Е.В. <данные изъяты>, ранее предоставленный за подписью директора МБОУ «Утянская СОШ» был исправлен по указанию ОСФР по Белгородской области об уточнении лицевого счета, а потому требование о возложении обязанности внести корректировки путем проставления кода льготы «педагогическая деятельность» за период с (дата) по (дата) в индивидуальный лицевой счет является законным, обоснованным, и подлежит удовлетворению.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости корректировки сведений в индивидуальных лицевых счетах застрахованного лица Болотновой Е.В. за период работы с 01.01.2001 г. по 31.08.2009 г. путем кодирования МБОУ «Утянская СОШ» льготного периода.

Представителем ответчика МБОУ «Утянская СОШ» исковые требования в части внесения корректирующих сведений в индивидуальный лицевой счет Болотновой Е.В. о периоде ее работы в должности учителя за период с 01.01.2001 г. по 31.08.2009 г. путем кодирования льготного периода, признаны. Последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснялись и ему понятны, добровольность признания иска судом проверена. Суд принимает признание иска в этой части, оно не нарушает права и интересы третьих лиц.

Таким образом, нарушенное право истца на досрочную страховую пенсию по старости подлежит защите путем признания и восстановления нарушенного права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в судебном порядке (ст. 12 ГК РФ), исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

25-летний стаж педагогической деятельности выработан истцом по состоянию на 15.05.2020 г., и с учетом отложенного права для 2020 года (1 год 6 месяцев) дает Болотновой Е.В. право на установление досрочной страховой пенсии по старости на 12.12.2022 г. в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Болотновой Е.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Утянская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным решения ОСФР по Белгородской области об отказе в установлении пенсии, включении в специальный педагогический стаж периодов работы, возложении обязанности внести корректировки в индивидуальный лицевой счет и назначении пенсии – удовлетворить частично.

Установить факт работы Болотновой Е.В., (дата) года рождения (паспорт №) в период с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в должности учителя в МБОУ «Утянская СОШ»

Признать незаконным решение ОСФР по Белгородской области от (дата) в части не включения в специальный педагогический стаж периодов работы в должности учителя с (дата) по (дата), и с (дата) по (дата).

МБОУ «Утянская СОШ» внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет Болотновой Е.В. о периоде ее работы в должности учителя за период с (дата) по (дата) в МБОУ «Утянская СОШ», путем кодирования льготного периода.

Обязать ОСФР по Белгородской области включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы Болотновой Е.В. в МБОУ «Утянская СОШ» с (дата) по (дата), и с (дата) по (дата), и назначить Болотновой Е.В. досрочно страховую пенсию по старости с (дата).

В удовлетворении иска в части признания незаконным решения ОСФР по <адрес> от (дата) от отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный педагогический стаж периода учебы в Старооскольском педагогическом училище с (дата) по (дата), возложении обязанности включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода с (дата) по (дата) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд Белгородской области.

Председательствующий судья Г.И. Выродова

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2023 г.

Председательствующий судья Г.И. Выродова