Болтынюк Виталий Григорьевич

УИД: 40RS0001-01-2024-018091-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

Председательствующего судьи Паршиной Р.Н.

При секретаре Никеевой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге

26 марта 2025 года

Гражданское дело № 2-1-1542/2025 по иску заместителя прокурора г. Калуги в интересах Болтынюка В.Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о включении периодов в страховой стаж и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

03.12.2024 года заместитель прокурора г. Калуги в интересах Болтынюка В.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, просил обязать ответчика включить в общий трудовой страховой стаж Болтынюка В.Г. периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя (из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 3 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 2 класса), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя (из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 2 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 1 класса), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса, и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Ульянова С.И., истец Болтынюк В.Г. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности Микаилова С.М. кызы возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходи...

...т к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в 2024 году право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 63 года, имеющие 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее 28,2.

Судом установлено, что 09.01.2024 года истец обратился в ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Закон»).

Решением ответчика от 15.05.2024 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 15 лет (составляет 07 лет 10 месяцев 26 дней) и величины ИПК не менее 28,2 (имеется 9,270) для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях, так как в страховой стаж последнего для определения права на страховую пенсию по старости, не включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя (из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 3 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 2 класса), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя (из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 2 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 1 класса), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса. Указанные периоды не включены ответчиком в стаж по трудовой книжке, поскольку на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать.

В судебном заседании установлено, что для подтверждения страхового стажа Болтынюк В.Г. представил ответчику, в том числе трудовую книжку колхозника, которая ОСФР по Калужской области не принята к рассмотрению, поскольку заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162: на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать организации, заполнившей трудовую книжку, и подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек.

Установлено, что бланк трудовой книжки выпущен в 1977 году на Украине. На дату заполнения трудовой книжки трудовая деятельность заявителем осуществлялась в <адрес> Республики Казахстан.

Согласно пенсионному делу периоды работы Болтынюка В. Г. имели место на территории РСФСР, Республик Украина и Казахстан.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года), в статье 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 1 января 2023 года, иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украина не подписано.

В связи с чем, для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года.

Республика Казахстан является участником Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Соглашение).

Реализация Соглашения от 20.12.2019 осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 122 от 23.12.2020.

При установлении пенсии гражданам периоды стажа до 13.03.1992, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего СССР, подтверждаются на основании документов, содержащих сведения о стаже работы и (или) заработной плате, при условии, что указанные документы выданы до 13.03.1992 и отвечают требованиям российского пенсионного законодательства.

Если документы, подтверждающие стаж до 13.03.1992, заполнены с нарушениями законодательства Российской Федерации, а также имеются периоды стажа, приобретенные на территориях других государств-членов с 13.03.1992, и представлены документы, подтверждающие стаж и заработную плату, выданные после 12.03.1992, требуется подтверждение сведений о стаже (заработной плате) и проведения проверки представленных документов.

При учете дополнительно поступивших документов ответчиком страховой стаж Болтынюка В.Г. составил 10 лет 07 месяцев 07 дней, величина ИПК -13,640.

При этом в страховой стаж Болтынюка В.Г. в настоящее время ответчиком не учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на территории Украинской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на территории и Казахской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на территории РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на территории РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на территории <адрес>.

В расчет стажа не включены периоды работы по трудовой книжке, поскольку на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичная позиция содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 105.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

При этом, согласно пункту 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, внесенные записи в трудовую книжку Болтынюка В.Г. с достаточной полнотой, объективностью и достоверностью подтверждают факт его работы в спорные периоды, в связи с чем, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя (из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 3 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 2 класса), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя (из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 2 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 1 класса), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса подлежат включению в общий трудовой стаж.

Согласно ч.1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных в стаж периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся необходимый стаж, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истца удовлетворить.

Включить в общий трудовой страховой стаж Болтынюка В.Г. периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя (из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 3 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 2 класса), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя (из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 2 класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель 1 класса), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса и назначить с ДД.ММ.ГГГГ Болтынюку В.Г. страховую пенсию по старости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Председательствующий: подпись Р.Н.Паршина

Решение изготовлено 18.04.2025

Копия верна