logo

Борисова Лидия Даниловна

Дело 2-3466/2017 ~ М-2951/2017

В отношении Борисовой Л.Д. рассматривалось судебное дело № 2-3466/2017 ~ М-2951/2017, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Советском районном суде г. Брянска в Брянской области РФ судьей Хроминой А.С. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Борисовой Л.Д. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 17 ноября 2017 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Борисовой Л.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-3466/2017 ~ М-2951/2017 смотреть на сайте суда
Дата поступления
20.07.2017
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с жилищными отношениями →
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Брянская область
Название суда
Советский районный суд г. Брянска
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Хромина Ася Семеновна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
17.11.2017
Стороны по делу (третьи лица)
Борисова Лидия Даниловна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ООО УК "Эталон-сервис"
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Рыжов Роман Валерьевич
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Кузимин Д.В.
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Мякишев Д.А.
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Судебные акты

Дело № 2- 3466(2017)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2017 года Советский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Хроминой А.С.

при секретаре Касиной Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Л.Д. к Рыжову Р.В., Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Эталон-Сервис» о взыскании материального ущерба, причиненного заливом квартиры, расходов по аренде, судебных издержек и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Мякишев ДА., действуя в интересах Борисовой Л.Д. по доверенности, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что истец является собственником квартиры, расположенной <адрес>. 21.06.2016г. произошло залитие принадлежащей истцу квартиры через перекрытие потолка из квартиры № 44, принадлежащей Рыжову Р.В. В результате залития причинен значительный ущерб покрытию стен, потолка и пола в комнате, прихожей и на кухне. По факту залития в тот же день был составлен акт № 42/16, в котором указано, что залитие произошло в результате открытого выпускного крана на батарее в квартире № 44.

Представитель мотивирует требования тем, что в принадлежащей ответчику квартире находится также общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, а именно: ответвления от стояков и отключающие устройства (краны) на них. Поскольку данными о том, по чьей конкретно вине было допущено залитие квартиры истец и представитель не обладают, требования предъявляются к ответчикам солид...

Показать ещё

...арно.

27.06.2017г. специалистом ООО "Независимая Экспертная Организация" проведено обследование квартиры истца с участием представителя ООО УК "Эталон-Сервис" и ответчика Рыжова Р.В. на предмет определения стоимости восстановительного ремонта по устранению последствий залива. По заключению специалиста от 10.07.2017г. № 111И-07/17 стоимость ремонта по устранению последствий залива квартиры составляет (в ценах на 2й квартал 2017г.) 62 206,87 руб. По заключению специалиста от 10.07.2017г. № 111/1И-07/17 стоимость ущерба мебели от залива квартиры составляет 1 504,20 коп. Стоимость услуг ООО "НЭО" составила 9 000 руб.

Истец полагает, что ей причинен моральный вред бездействием ответчиков, оцененный ею в 20 000 руб. Также представитель указывает, что на период ремонта истец будет вынуждена арендовать другую квартиру, предположительно в течение 2х месяцев. Исходя из характеристик принадлежащей ей квартире и предложений на рынке аренды квартиры, истец оценивает свои затраты на аренду квартиры в 14 000 руб за два месяца.

На основании изложенного, представитель просит суд взыскать с ответчиков в пользу истца:

- стоимость восстановительного ремонта по устранению последствий залива в размере 62 206,87 руб;

- солидарно: стоимость ущерба мебели после залива в размере 1 504,20 руб;

- солидарно: компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб;

- расходы по аренде другой квартиры на период ремонта в размере 14 000 руб;

- солидарно: расходы по оплате услуг ООО "НЭ" в размере 9 000 руб;

- солидарно: расходы по оплате отправки и изготовления копий телеграмм в размере 876,40 руб;

- солидарно: расходы на изготовление нотариальной доверенности в размере 1 400 руб;

- солидарно: расходы по оплате госпошлины в размере 3 424 руб.

В судебном заседании представитель истца Кузьмин Д.В., действующий в интересах Борисовой Л.Д. по доверенности, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УК "Эталон-Сервис" Сидоров А.А., действующий по доверенности, заявленные требования не признал, ссылаясь на отсутствие вины ООО УК "Эталон-Сервис" в залитии квартиры истца.

Истец Борисова Л.Д. и ответчик Рыжов Р.В. в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом по адресам ответчика, указанному истцом в иске, а также по месту регистрации ответчика исходя из сведения ОАСР УМВД России по Брянской области, направлялись извещения о дате и времени рассмотрения дела. Направляемая судом корреспонденция с отметками отделения связи на конвертах «истек срок хранения» возвращалась в суд без получения адресатами.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Также лица, участвующие в деле, извещены путем публичного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на официальном сайте Советского районного суда г. Брянска в сети Интернет по адресу: http//www.sovetsky.brj.sudrf.ru/.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, суд находит, что отложение судебного разбирательства в связи с неявкой в судебное заседание сторон, извещенных судом надлежащим образом о слушании дела и не представивших доказательства невозможности явки в судебное заседание, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, т.к. способствовало бы затягиванию судебного процесса.

Суд с согласия лиц, участвующих в деле, и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела следует, что квартира <адрес> принадлежит на праве собственности Борисовой Л.Д. Собственником вышерасположенной квартиры № 44 является Рыжов Р.В.

21.06.2016г. произошло залитие принадлежащей истцу квартиры через перекрытие потолка из квартиры № 44, принадлежащей Рыжову Р.В.

Дом <адрес>, где произошло затопление, находится на обслуживании ООО УК "Эталон-Сервис".

21.06.2016г. комиссией в составе главного инженера ООО УК "Эталон-Сервис", собственника квартиры № 44 Рыжова Р.В. и собственника квартиры № 41 Борисовой Л.Д. был составлен Акт № 42/16, в котором указано, что залитие квартиры № 41 произошло в результате открытого выпускного крана на батарее в квартире № 44, а также указаны повреждения. Акт подписан членами комиссии.

Истец для оценки причиненного заливом материального ущерба обратилась в ООО "НЭО", заключив Договор № 111И-07/17 от 23.06.2017г. на проведение комплексного исследования (товароведческое, строительно-техническое).

Согласно Заключению специалиста ООО "НЭО" от 10.07.2017г. № 111/И-07/17 стоимость ремонта по устранению последствий залива квартиры составляет в ценах на 2й квартал 2017г. 62 206,87 руб. Согласно Заключению специалиста ООО "НЭО" от 10.07.2017г. № 111/1И-07/17 стоимость ущерба мебели от залива квартиры составляет 1 504,20 коп.

Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вред, причиненный вследствие недостатков услуги, подлежит возмещению лицом, оказавшим услугу (исполнителем) (п. 2 ст. 1096 ГК РФ).

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, в состав общего имущества включается оборудование обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Пункт 5 указанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 предусматривает, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 6 Правил, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Понятие содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся в том числе, жилищно-строительным кооперативом, результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

Из вышеприведенных правовых норм следует, что краны, установленные на обогревающих элементах (радиаторах отопления) в доме, и предназначенные для удаления воздуха из системы отопления по всему стояку подъезда дома, и, как следствие для обслуживания нескольких квартир, являются элементами внутридомовой системы отопления, которая входит в состав общего имущества многоквартирного жилого дома.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению (раздел 2).

Согласно пункту 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонд, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий. Контроль технического состояния следует осуществлять посредством проведения плановых и внеплановых осмотров.

При этом бремя доказывания надлежащего исполнения своих обязанностей по содержанию и сохранности жилищного фонда лежит на обслуживающей организации.

Из дела следует, что согласно проектно-технической документации для обслуживания (развоздушивания системы отопления) на радиаторах системы отопления в квартирах верхних этажей МКД по <адрес> были предусмотрены краны "Маевского", открываемые при помощи специального ключа или отвертки.

Между тем, в квартире ответчика Рыжова Р.В. для выпуска воздуха из радиатора водяного отопления самостоятельно был установлен водоразборный кран, оснащенный "рычагом" и не требующий специальных инструментов для открытия и закрытия. Кран находился в исправном состоянии. На момент залития необходимость открытия крана отсутствовала, запуск системы отопления не производился, работы в системе отопления сотрудниками УК не проводились, что подтверждается представленным в дело Паспортом готовности к работе в отопительный период 2016-2017гг., выданным ООО УК "Эталон-Сервис" на основании актов проверки готовности от 22.08.2016г. № 1 и от 24.08.2016г. № 2.

В связи с изложенным, суд соглашается с доводами представителя ответчика ООО УК "Эталон-Сервис" о том, что открытие крана было произведено проживающими в квартире № 44 гражданами без имеющихся на то причин.

Суд приходит к выводу о том, что залив квартиры истца произошел по вине собственника (проживающих граждан) квартиры № 44 - ответчика Рыжова Д.В.

Между тем вины УК в ненадлежащем исполнении возложенных на него обязанностей по содержанию имущества многоквартирного дома не установлено. Тем самым УК не может нести ответственность за ущерб, причиненный истцу.

В связи с чем, требования к ООО УК "Эталон-Сервис" суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не представлено допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии вины ответчика ООО УК "Эталон-Сервис" в причинении вреда имуществу истца, в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждения факт наличия причинно-следственной связи между виновными действиями ответчика ООО УК "Эталон-Сервис" и причинением вреда имуществу истца в результате залива квартиры.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законов или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанные расходы являются убытками истца.

Таким образом, в пользу истца подлежат взысканию стоимость восстановительного ремонта по устранению последствий залития в размере 62 206,87 руб и стоимость ущерба мебели в размере 1 504,20 руб.

Размер ущерба лицами, участвующими в деле, не оспорено. Ходатайств о назначении судебной товароведческой экспертизы не заявлено.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 КАС РФ). Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

За подготовку и составление Заключения специалиста ООО "НЭО" истцом оплачено 9 000 руб, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 04.07.2017г.

Расходы по оплате отправки и изготовления копий телеграмм составили в общей сумме 876,40 руб, что также подтверждено соответствующими чеками.

Суд признает указанные расходы (убытки) истца вынужденными и необходимыми расходами для восстановления его нарушенного права со стороны ответчика.

Требования в части взыскания расходов на изготовление нотариальной доверенности в размере 1 400 руб удовлетворению не подлежат, поскольку доверенность выдана на представление интересов Борисовой Л.Д. во всех инстанция, а не в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

В соответствии с требованиями ст. 151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред в случае его причинения действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежавшие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

В данном случае судом разрешен спор о защите имущественного права, на которое положение ст. 151 ГК РФ не распространяется.

Также не подлежат удовлетворению и требования о взыскании расходов по аренде другой квартиры на период ремонта в размере 14 000 руб; поскольку данные доводы о необходимости аренды являются предположительными, доказательств реального несения расходов истцом не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 2 111,30 руб.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию:

62206,87 + 1504,20 + 9000 + 876,40 + 2 111,30 = 75 697 руб 77 коп

На основании изложенного, суд находит требования к ООО УК "Эталон-Сервис" не подлежащими удовлетворению, требования к Рыжову Р.В. - подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Борисовой Л.Д. к Рыжову Р.В. о взыскании материального ущерба, причиненного заливом квартиры, расходов по аренде, судебных издержек и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Рыжова Р.В. в пользу Борисовой Л.Д. 75 697 рублей 77 копеек.

В удовлетворении требований Борисовой Л.Д. к Рыжову Р.В. в части взыскания расходов по аренде квартиры на период ремонта, расходов на изготовление нотариальной доверенности и компенсации морального вреда отказать.

В удовлетворении требований Борисовой Л.Д. к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Эталон-Сервис» о взыскании материального ущерба, причиненного заливом квартиры, расходов по аренде, судебных издержек и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца.

Председательствующий А.С.Хромина

Мотивированное решение

изготовлено 22 ноября 2017 года

Свернуть

Дело 2-6188/2016 ~ М-6748/2016

В отношении Борисовой Л.Д. рассматривалось судебное дело № 2-6188/2016 ~ М-6748/2016, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Ханты - Мансийском районном суде Ханты - Мансийского автономного округа - Юграх в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (Тюменской области) РФ судьей Солониной Е.А. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Борисовой Л.Д. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 30 ноября 2016 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Борисовой Л.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-6188/2016 ~ М-6748/2016 смотреть на сайте суда
Дата поступления
16.11.2016
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
Другие социальные споры →
О признании недействительным отказа в выдаче удостоверения (например, ветерана труда, участника ликвидации аварии на ЧАЭС и т.п.), о признании недействительным решения об аннулировании удостоверения
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область)
Название суда
Ханты - Мансийский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Солонина Е.А.
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
30.11.2016
Стороны по делу (третьи лица)
Борисова Лидия Даниловна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Департамент социального развития ХМАО-Югры
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2016 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Солониной Е.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социального развития <адрес> - Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту социального развития <адрес> о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», присвоении звания «Ветеран труда», мотивировав свои требования тем, что имеет ведомственную награду за отличие в труде. Обратилась в Департамент социального развития <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». В присвоении звания истцу было отказано, в связи с тем, что имеющаяся у нее ведомственная награда не включена в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденном постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> просит признать незаконным отказ Департамента социального развития <адрес> в присвоении звания «Ветеран труда», обязать Департамент социального развития <адрес> присвоить звание «Ветеран труда», взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец, представитель ответчика о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин не...

Показать ещё

...явки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ФИО1 награждена Почетной грамотой Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации за заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №п).

Истец обратилась в Департамент социального развития <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». В присвоении звания «Ветеран труда» истцу было отказано, поскольку Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Перечень почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда <адрес>», в котором в качестве основания для присвоения звания «Ветеран труда» Почетная грамота Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации не поименована, что подтверждается ответом №-Исх-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно п.«ж» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации, вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По смыслу приведенных конституционных положений в их взаимосвязи, социальная функция государства возлагается Конституцией Российской Федерации как на Российскую Федерацию в целом, так и на каждый из субъектов Российской Федерации, соответственно, органы государственной власти обоих территориальных уровней власти призваны совместно обеспечивать эффективные механизмы социальной защищенности граждан.

Участие субъектов Российской Федерации в реализации социальной функции государства путем принятия законодательных решений в сфере социальной защиты граждан, должно быть основано на конституционном разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации и конституционной иерархии нормативных правовых актов, а также соответствовать вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, лежащим в основе социального обеспечения, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу положений части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» «за гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно п.п.2 п.4 ст.1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, или награжденные ведомственными знаками отлития в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет мужчин и 35 лет для женщин.

Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении почетных званий, нагрудных знаков, Почетной грамоты и Благодарности (ведомственных знаков отличия в труде)» Благодарность и Почетная грамота Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации учреждены как ведомственные знаки отличия в труде.

Таким образом, Почетная грамота Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации является ведомственной наградой за отличие в труде.

Правовой смысл пп.2 п.1 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» подразумевает, что к числу лиц, награжденных ведомственными наградами за отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего (действующего) законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

Истец награжден ведомственной наградой за отличие в труде в установленном порядке, то есть имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».

В соответствии с п.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» полномочия по определению порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» переданы субъектам Российской Федерации.

Порядок присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес>» и выдачи удостоверений утвержден постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О Порядке присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес>» и выдачи удостоверений».

В пункте 1 данного Постановления установлено, что Департамент социального развития <адрес> является уполномоченным исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим присвоение званий «Ветеран труда».

В связи сизложенным, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С ответчика подлежат взысканию расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Департаменту социального развития <адрес> о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», присвоении звания «Ветеран труда», удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента социального развития <адрес> в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент социального развития <адрес> присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».

Взыскать с Департамента социального развития <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Е.А. Солонина

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.А. Солонина

Свернуть
Прочие