Борисова Татьяна Степаногвна

Дело №2-1808/2022

24RS0048-01-2021-012595-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2022 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пермяковой А.А.,

при секретаре Дядичкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Борисовой Т.С. об устранении нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с исковым заявлением к Борисовой Т.С. требуя обязать последнюю в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения произвести работы по очистке лесного участка, расположенного в <адрес> от порубочных остатков способом, указанным в договоре купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № (разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий, площадь, подлежащая очистке – 0,2 га); взыскать с Борисовой Т.С. в пользу Министерства лесного хозяйства Красноярского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 3 340,63 рублей.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и Борисовой Т.С. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которого Борисова Т.С. покупает лесные насаждения объемом 175 м.куб., расположенные на лесном участке, площадью 1,3 га в <адрес>, в целях заготовки древесины для строительства жилого дома хозяйственных построек. Заготовка древесины в соответствии с договором на указанном лесном участке Борисовой Т.С. должна производиться в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Способ очистки лесосеки указан в пункте 8 договора — одновременно с заготовкой древесины, разбрасыванием измельчённых порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В связи с окончанием срока действия договора ДД.ММ.ГГГГ лесничим <адрес> произведён осмотр лесного участка в <адрес>. Осмотр произведён в отсутствие лесопользователя, надлежащим образом уведомленного о времени и месте проведения осмотра, что подтвер...

...ждается соответствующим извещением. В ходе осмотра лесосеки установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в загрязнение или захламлении лесов на площади 0,2 га, составлены: сообщение о результатах осмотра лесосеки; акт осмотра лесосеки; акт натурного осмотра лесного участка; схема (абрис) лесосеки к акту осмотра лесного участка. Абрисом лесосеки зафиксированы результаты замеров, произведённых на местности, направление линий замеров. Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

Представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения извещался своевременно, надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.46-48).

Ответчик Борисова Т.С., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований КГБУ «Дзержинское лесничество» в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением и конвертом, возвратившимся в адрес суда. (л.д.55,57).

Суд, полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.60.12 Лесного кодекса РФ (далее по тексту ЛК РФ), леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.1 ЛК РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не носящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 51 названного Федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

При этом положения ст.13 ЗК РФ обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения земель.

В соответствии со ст.78 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

В силу ч.3 ст.16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п.12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст.23 ЛК РФ, утвержденных Приказ Минприроды России от 13.09.2016 №474, при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Согласно п.14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденным постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 №607, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и лесных участках, прилегающих к ним, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей (п.25 Правил).

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 №367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелёвкой древесины. После проведения, указанных работ допускается доочистка лесосек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 №607 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (данные Правила действовали до 31.12.2020). В соответствии с п.14 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или салическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В соответствии с п.20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 №2047 не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном тесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В соответствии с п.16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (данные Плавила действовали до 31.12.2020 года).

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (пункт 26).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Дзержинское лесничество» (продавец) и Борисовой Т.С. (покупатель) заключен Договор купли-продажи лесных насаждений №, по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, представленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в граница населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со ст. 30 Лесного Кодекса РФ, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них в соответствии с разделом № настоящего Договора.

Местоположение лесных насаждений: <адрес> (п.2 Договора)

Согласно приложению № к договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ Борисова Т.С. покупает лесные насаждения объемом 175 м.куб., расположенные на лесном участке, площадью 1,3 га в <адрес>, в целях заготовки древесины для строительства жилого дома хозяйственных построек.

Заготовка древесины в соответствии с договором на указанном лесном участке Борисовой Т.С. должна производиться в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии с пунктом 8 договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельчённых порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и Борисовой Т.С. подписан акт приема-передачи лесных насаждений, согласно которого Борисова Т.С. приняла лесные насаждения, расположенные на землях находящихся в федеральной собственности. Местоположение лесных повреждений: <адрес> (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ лесничим <адрес> произведен осмотр лесного участка в <адрес> в отсутствие лесопользователя, в ходе которого установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в загрязнение или захламлении лесов на площади 0,2 га, что подтверждается актом осмотра.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что Борисова Т.С., в нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 года № 607 «О правилах санитарной безопасности в лесах» не выполнила работы по очистке лесного участка, расположенного в <адрес> от порубочных остатков. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В связи с изложенным суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края о возложении обязанности на ответчика Борисову Т.С. провести работы по очистке лесного участка расположенного в <адрес> от порубочных остатков способом, указанным в договоре купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий, площадь, подлежащая очистке – 0,2 га.

Рассматривая требования в части взыскания неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Подпунктом «б» п.17 Договора купли-продажи лесных насаждений № предусмотрено, что за нарушение условий настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим Договором, Правилами заготовки древесины и особенностям заготовки древесины в лесничествах. Лесопарках, указанных в ст.23 ЛК РФ, утвержденными приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды от ДД.ММ.ГГГГ №, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, захламление по вине покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров – 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством РФ, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляциям продавца.

В соответствии с расчетно-технологической картой на очистку мест рубок от порубочных остатков ФИО6» размер затрат на 1 га работ по очистке территории, подвергшейся захламлению составляет 3 340,63 рублей.

Проверив расчет истца, суд признает его верным размер неустойки составляет 3 340,63 рублей, из расчета 3 340,63 рублей х 5 крат х 0,2 га = 3 340,63 рублей.

Поскольку сторонами спора не был решен вопрос в досудебном порядке, суд признает обоснованным требование истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края о взыскании с ответчика Борисовой Т.С. неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 340,63 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Борисовой Т.С. об устранении нарушения лесного законодательства – удовлетворить.

Обязать Борисову Т.С. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по очистке лесного участка, расположенного в <адрес> от порубочных остатков способом, указанным в договоре купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий, площади подлежащей очистке – 0,2 га.

Взыскать с Борисовой Т.С. в пользу Министерства лесного хозяйства Красноярского края неустойку по Договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 3 340,63 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Пермякова

Дата изготовления судом решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.