logo

Боркунова Валентина Павловна

Дело 2-144/2024 ~ М-23/2024

В отношении Боркуновой В.П. рассматривалось судебное дело № 2-144/2024 ~ М-23/2024, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Ардатовском районном суде Нижегородской области в Нижегородской области РФ судьей Зрилиной О.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Боркуновой В.П. Судебный процесс проходил с участием третьего лица, а окончательное решение было вынесено 3 сентября 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Боркуновой В.П., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-144/2024 ~ М-23/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
29.01.2024
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Прочие исковые дела →
прочие (прочие исковые дела)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Нижегородская область
Название суда
Ардатовский районный суд Нижегородской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Зрилина Ольга Викторовна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
03.09.2024
Стороны по делу (третьи лица)
Прокурор Ардатовского района Нижегородской области
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ИНН:
5260050267
ОГРН:
1035205392529
Администрация Ардатовского муниципального округа Нижегородской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
5254496543
ОГРН:
1235200001178
Министерство социальной политики Нижегородской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Боркунов Даниил Сергеевич
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Боркунова Валентина Павловна
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Боркунова Ольга Николаевна
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Ардатов

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания Прасоловой Н.В., с участием помощника прокурора Ардатовской районной прокуратуры Нижегородской области Базылевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Ардатовского района Нижегородской области, действующего в защиту интересов Боркунова А.Н., к

администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области и Министерству социальной политики Нижегородской области об обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

У с т а н о в и л:

Прокурор Ардатовского района Нижегородской области обратился в суд с иском, с учетом принятых судом изменений, в защиту интересов Боркунова А.Н., к Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области и Министерству социальной политики Нижегородской области о возложении обязанности предоставить Боркунову А.Н. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение площадью не менее 30 кв.м.

В обосновании иска указано следующее. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства жилищных прав граждан, в результате которой установлено следующее.

На основании положений ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, пре...

Показать ещё

...дусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии с ч.3 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Согласно п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

В силу п.4 ч.2 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой перечень утвержден приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (далее - Перечень).

Проведенной проверкой установлено, что Боркунов А.Н., ...03.1986 г.р., имеет II группу инвалидности, имеет психическое заболевание - «Шизофрения F20.0» страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

На основании постановления администрации р.п. А. Ардатовского муниципального района от ...03.2021 №..., Боркунов А.Н. является нуждающимся в получении жилого помещения и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В ходе проведенной проверки также установлено, что до настоящего времени отдельное благоустроенное жилое помещение в соответствии с нормой предоставления как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в предусмотренном п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ перечне, Боркунову А.Н. во внеочередном порядке не предоставлено.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне.

В силу ст. 12, ч.1 ст.130 и ч.1 ст. 132 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (абз.12 ч.1 ст.2, п.6 ч.1 ст.16); для решения этих вопросов

в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (п. 1 ч. 1 ст. 50), в частности, жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального; найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

Аналогичные положения закреплены и в ч. 1 ст. 14 и п. 3 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют также полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению з установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

При этом содержащееся в п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ условие о предоставлении гражданам упомянутой категории жилых помещений вне очереди в случае, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ), закрепляет только особенности реализации их жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

Из изложенного следует вывод о том, что предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является полномочием органа местного самоуправления.

Кроме того, действующее жилищное законодательство (п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Аналогичная позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.07.2018 № 20-КГ 18-22.

В соогтветствии со ст.12 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 №123-З «О жилищнолй политике в Нижегородской области» жилые помещения жилищного фонда Нижегородской области предоставляются по договорам социального найма в виде отдельных квартир, жилых домов гражданам.

Норма предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области, предоставляемого по договору социального найма устанавливается в размере не менее 30 кв.м. для одиноко проживающих граждан.

На основании приведенных норм законодательства Боркунов А.Н., ...03.1986 г.р., в настоящее время имеет право на предоставление жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке. Вместе с тем, до настоящего времени указанное жилое помещение по договору социального найма Боркунову А.Н. не предоставлено.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес главы местного самоуправления внесено представление, в удовлетворении которого было отказано.

В судебном заседании помощник прокурора Базылева К.С. исковые требования поддержал, согласно доводам искового заявления.

Истец Боркунов А.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месту слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному отзыву на иск просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства социальной политики Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Боркунова В.П., Боркунова О.Н. и Боркунов Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих по делу, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В силуч. 3 ст. 40Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений вч. 2 ст. 49ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖилищнымкодексомРоссийской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии сч. 1 ст. 57ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленныхч. 2этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Вп. 3 ч. 2 ст. 57ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренномп. 4 ч. 1 ст. 51данного кодекса перечне.

Согласно этой норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такойпереченьбыл утвержден приказом Министра здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне,п. 3 ч. 2 ст. 57ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.

Таким образом, реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотреннымп. 3 ч. 2 ст. 57ЖК РФ, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Статьей 17Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца 6 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой перечень утвержден приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991н.

При этом в соответствии со ст. 12 Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-3 «О жилищной политике в Нижегородской области» жилые помещения жилищного фонда Нижегородской области предоставляются по договорам социального найма в виде отдельных квартир, жилых домов гражданам, указанным в ч.1 ст.13 настоящего закона.

Норма предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области, предоставляемого по договору социального найма устанавливается в размере: не менее 30 кв. метров - для одиноко проживающих граждан.

Согласно части 4 статьи 12 Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-З «О жилищной политике в Нижегородской области» жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта), иметь площадь не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Аналогичная норма предоставления общей площади жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилого фонда социального использования установлена Решением Совета депутатов Ардатовского муниципального округа Нижегородской области от 15.11.2022 №193.

В судебном заседании установлено, что Боркунов А.Н., ...03.1983 года рождения, зарегистрирован и постоянно проживает по данному адресу, где также зарегистрированы и постоянно проживают Боркунова В.П., Боркунова О.Н., Боркунов Д.С. (л.д.41) – его мать и сестра с сыном. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Боркуновой В.П. (л.д. 46).

Боркунов А.Н. является инвалидом 2 группы бессрочно по заболеванию, включенному в Перечень тяжелых и хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министра здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (л.д.62, 129), а также Боркунов А.Н. по состоянию здоровья, подходит под действие приказа Минздрава России от 30.11.2012 №991-н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилплощадь», пункт 2.

Постановлением Администрации р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области от ... марта 2021 года №... Боркунов А.Н. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (л.д. 42), которое незаконным не признано.

При этом Боркунов А.Н. включен в Список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемом по договорам найма жилых помещений жилого фонда социального использования, под номером ..., утвержденный Постановлением администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области от ...07.2024 №... (л.д.130,131).

Согласно материалам учетного дела (л.д.97-111) Боркуновой О.Н., она состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 2 человека (она и сын Боркунов Д.С.) на основании п.3 ст.49, ст.51, ст.52 ЖК РФ, и включена в Список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемом по договорам найма жилых помещений жилого фонда социального использования, под номером 25, утвержденный Постановлением администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области от ...07.2024 №841 (л.д.130,131).

Поскольку Боркунов А.Н. страдает тяжелой формой хронического заболевания, включенного в предусмотренный законом Перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан с ним в одной квартире, имеет право на дополнительную жилплощадь, а также то, чтоон состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с 2021 года, суд приходить к выводу, что Боркунов А.Н. в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Доводы ответчика администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области о том, что положения пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ в рассматриваемом случае применению не подлежат, поскольку жилой дом, в котором проживает Боркунов А.Н., занят одной семьей, подлежат отклонению, поскольку факт постановки граждан на регистрационный учет по одному адресу объективно не свидетельствует о том, что они являются семьей по жилищному законодательству, при этом судом установлено, чтоБоркунов А.Н.и его мать В.ведут раздельное хозяйство от сестры Боркуновой О.Н. с ее сыном, имеют разный бюджет, раздельно питаются, приобретая продукты каждый из своего бюджета. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями Боркуновой В.П. и Боркуновой О.Н., а также тем обстоятельством, что Боркунова О.Н. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 2 человека (она и сын Боркунов Д.С.), отдельно от брата Боркунова А.Н. и по иному основанию.

Согласно статье 2 Закона Нижегородской области от 5 февраля 2013 г. № 6-3 «О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области» подпункт \"б\" пункта 1 статьи 13 Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 г. № 123-3 «О жилищной политике в Нижегородской области» признан утратившим силу, названный Закон дополнен статьей 11.1, согласно части первой которой гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года, однократно предоставляется единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения. Размер единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости квадратного 1 метра общей площади жилья по Нижегородской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.49 (часть 3) Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

По смыслу статьи 49 (часть 3) Жилищного кодекса Российской Федерации, субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать как иные, помимо указанных в Жилищном кодексе Российской Федерации категории граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма из жилищного фонда субъектов Российской Федерации (например, военнослужащих), так и иные основания признания их нуждающимися в жилых помещениях (например, обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы), а также иной порядок предоставления таким гражданам жилых помещений по договору социального найма (например, первоочередной), нежели установленный Жилищным кодексом Российской Федерации (в порядке общей очереди и вне очереди).

Между тем порядок обеспечения жилыми помещениями такой категории граждан, как граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом, уже установлен Жилищным кодексом Российской Федерации, а потому они не могут быть лишены права быть обеспеченными жилыми помещениями в том порядке, который гарантирован им федеральным законодателем.

Следовательно, Боркунов А.Н. должен быть обеспечен жилым помещением в соответствии с федеральным законодательством, то есть вне очереди по договору социального найма по основанию, предусмотренномуп. 3 ч. 2 ст. 57ЖК РФ.

До настоящего времени жилое помещение Боркунову А.Н. не предоставлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает исковые требования прокурора Ардатовского района к администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области о возложении обязанности предоставить вне очереди Боркунову А.Н., ...03.1986 года рождения, в черте границ р.п.Ардатов Ардатовского муниципального округа Нижегородской области по договору социального найма жилое помещение площадью не менее 30 кв.м., подлежащими удовлетворению.

Следовательно, Министерство социальной политики Нижегородской области является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к министерству следует отказать.

По смыслу ст. 204 ГПК РФ, суд вправе установить срок исполнения решения суда, однако в законе отсутствует норма, обязывающая суд устанавливать такой срок и определяющая его продолжительность.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Исходя из этого, суд не считает необходимым устанавливать ответчику срок для исполнения решения суда.

По мнению суда, не установление ответчику срока для исполнения решения суда, не будет нарушать прав истца Боркунова А.Н., поскольку в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ардатовского района Нижегородской области (ИНН 5260050267, ОГРН 1035205392529), в защиту интересов Боркунова А.Н., к администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области (ИНН 5254496543, ОГРН 1235200001178) удовлетворить.

Обязать администрацию Ардатовского муниципального округа Нижегородской области предоставить вне очереди Боркунову А.Н., ...03.1986 года рождения, в черте границ р.п.Ардатов Ардатовского муниципального округа Нижегородской области по договору социального найма жилое помещение площадью не менее 30 кв.м.

В удовлетворении исковых требований прокуратуры Ардатовского района Нижегородской области (ИНН 5260050267, ОГРН 1035205392529), в защиту интересов Боркунова А.Н., к Министерству социальной политики Нижегородской области (ИНН 5260250234, ОГРН 1095260003519) о возложении обязанности предоставить вне очереди Боркунову А.Н., ...03.1986 года рождения, в черте границ Ардатовского муниципального округа Нижегородской области по договору социального найма жилое помещение площадью не менее 30 кв.м. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме через Ардатовский районный суд.

Судья: О.В. Зрилина

Свернуть
Прочие