Бормотова Вера Васильевна

Дело № 2-6492/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лобоцкой И.Е.,

при секретаре Смирновой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бормотовой В.В. к Администрации города Абакана об изменении назначения жилого дома и признании права собственности,

с участием: истца Бормотовой В.В.,

представителя ответчика Администрации г.Абакана - Ямщиковой Е.А., действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Бормотова В.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Абакана об изменении назначения жилого дома и признании права собственности, указывая на то, что 2017 ею был приобретен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который согласно технической документации является постройкой 1957 года, где наружные стены и перегородки сделаны из дерева, а наводнение в 1969 году отрицательно повлияло на фундамент и все строение. В настоящее время вданном жилом доме не представляется возможным проживать, поскольку не соответствует техническим, пожарным и санитарным требованиям жилого помещения, что отражено в заключениях специалиста. Просит суд изменить назначение жилого дома (литер Аа) на постройку вспомогательного характера-летняя кухня, назначение нежилое, площадью 36,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>; признать право собственности за Бормотовой В.В. на постройку вспомогательного характера - летняя кухня, назначение нежилое, площадью 36,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>; признать право собственности за Бормотовой В.В. н...

...а жилой дом литер А1: назначение жилое общей площадью 62,8 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Бормотова В.В. требования уточнила требования, просила суд признать объект недвижимости наименование: «жилой дом», назначение жилое на наименование: «летняя кухня», назначение: нежилое. В остальной части просила судтребования не рассматривать, поскольку полагает они являются преждевременными. Доводы, отраженные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что внастоящее время в спорномжилом помещении никто не проживает, никто не зарегистрирован, поскольку в доме невозможно проживать, отсутствует санузел, отопление только печное, и данное помещение возможно использовать только для обслуживания основного строения. Считает, что доводы подтверждаются заключением специалиста.Также пояснила, что спорное строение является строением 1957 года, и летняя кухня была построена после наводнения в г. Абакане 1969 года, поэтому, вполне возможно, что ее границы на небольшое расстояние выходят за границы земельного участка, то есть находятся в пределах палисадника.

Представитель ответчика Администрации г. Абакана Ямщикова Е.А. суду пояснила,что не возражает против удовлетворения исковых требований истца, поскольку всудебном заседании установлено, что спорное жилое помещение не пригодно для проживания, может быть признано вспомогательным строением в виде летней кухни, пригодном для обслуживания основного строения. Спорное строение находится в границах земельного участка, права ответчика и третьих лиц не нарушает, поэтому может быть признано нежилым помещением. Между тем, в связи с тем, что данное строение находится на учете, то необходимо внести в Единый государственный реестр недвижимости данные о характеристике объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

Выслушав пояснения истца,представителя ответчика, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

ДД.ММ.ГГГГ Бормотова В.В. на основании договора купли-продажи приобрела у БАН земельныйучасток и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> за 800 000 рублей.

Согласно выписки из ЕГРН право на земельный участок и жилой дом зарегистрировано на Бормотову В.В. ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.55-58).

Согласно сведениям земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> относится к землям населенных пунктов, под индивидуальную жилую и хозяйственную застройку.

Таким образом, вышеуказанный земельный участок и жилой дом не находятся в муниципальной собственности

В силу ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Обращаясь в суд с иском, истец указывает на невозможность проживания в указанном жилом доме, где отсутствуют санитарные и пожарные условия, при этом ссылаясь на заключение специалистов.

Так, согласно заключениям специалиста ООО «<данные изъяты>» по результатам комплексной экспертизы о соответствии строительно-техническим, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>(л.д.33)спорный объект, общей площадью 36,30 кв.м, при обследовании- наружном и внутреннем визуальном осмотре построен и сдан в эксплуатацию в 1957 году в соответствии с нормами проектирования, действовавшими на тот период. В настоящее время жилойдом с холодной пристройкой (Литер Аа) по составу и количеству помещений, по расположению на земельном участке,а также учитывая значительный моральный и физический износ здания (45%) в целом не отвечает признакам жилого строения в соответствии с СП 55.13330.2016 «дома жилые одноквартирные». Градостроительным нормативам, установленным «правилами землепользования и застройки города Абакана», «Общие положения», утвержденными Решением Абаканского городского Совета депутатов № 408 от 14.12.2017,но по решению собственника может быть использован как постройка вспомогательного характера, предназначенная для обслуживания основного жилого здания. Использование помещений существующего жилого дома (Литер Аа) в качестве постройки вспомогательного характера – летней кухни, предназначенной для обслуживания основного жилого дома (Литер Аа) – не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и интересы третьих лиц не нарушаются.

У суда нет оснований не доверять вышеуказанному заключению специалиста.

Из технического паспорта здания (строения) (л.д. 63) усматривается, что жилой дом (литер Аа) площадью 36,3 кв.м, состоит из 2-х комнат, в том числе жилая площадь- 18,5 кв.м, площадь квартиры – 29,9 кв.м., отопление печное, санузел отсутствует.

Письмом № 10081 от 24.10.2017 заместитель начальника ДГАЗ Администрации г.Абакана –главный архитектор г. Абакана КСВ сообщила Бормотовой В.В. об отказе в выдаче решения на перевод старого жилого дома, расположенного на земельном участке по <адрес> в нежилое в соответствии сп.1 ч.1 ст.24 ЖК РФ, поскольку заявителем не представлено ряд документов, в частности подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

Из представленного в материалы дела технического плана здания, расположенного по адресу: <адрес> следует, что документ подготовлен для обращения в суд в связи со сменой назначения здания с жилого на нежилое и сменой наименования.В результате кадастровых работ выявлено: 1) смена назначения здания с «жилой дом» на «нежилое» и смена наименования с «жилой дом» на «летняя кухня» в результате фактического использования. 2) при определении местоположения здания на земельном участке выявлено, что летняя кухня выходит за границу земельного участка с кадастровым номером №.

Обобщив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что помещение, расположенное по адресу: <адрес> отвечает признакам не жилого помещения – летней кухни, предназначенной для обслуживания основного жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и интересы третьих лиц не нарушаются.

Таким образом, учитывая, что спорное помещение не отвечает признакам жилого помещения, не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, возражений относительно исковых требований со стороны ответчика не заявлено, более того, помещение фактически используется истцом как не жилое, суд считает, что требования истца о признании спорного помещения не жилым, определив назначение: летняя кухня, являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бормотовой В.В..

Определить назначение объектанедвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 36,3 кв.м.-«нежилое»,наименование - «летняя кухня».

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимостио характеристике объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы в Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Е. Лобоцкая

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2017.

Судья И.Е. Лобоцкая

Дело № 2-6492/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

28ноября 2017 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лобоцкой И.Е.,

при секретаре Смирновой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бормотовой В.В. к Администрации города Абакана об изменении назначения жилого дома и признании права собственности,

с участием: истца Бормотовой В.В.,

представителя ответчика Администрации г.Абакана - Ямщиковой Е.А., действующей на основании доверенности,

руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бормотовой В.В..

Определить назначение объектанедвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 36,3 кв.м.-«нежилое»,наименование - «летняя кухня».

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимостио характеристике объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы в Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Е. Лобоцкая

Р е ш е н и е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2018 года Дело №2-1932/2018

Абаканский городской суд города Абакана,

В составе председательствующего судьи Царевой Е.А.,

При секретаре Торбостаевой Е.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бормотовой В.В. к Администрации города Абакана о признании права собственности на жилой дом,

с участием: истца – Бормотовой В.В.;

представителя ответчика – Администрации города Абакана Ямщиковой Е.А., действующей на основании доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Бормотова В.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Абакана о признании права собственности на жилой дом, Литера А1, общей площадью 62,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Бормотова В.В. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке располагался жилой дом, площадью 36,3 кв.м., 1957 года постройки. Поскольку данный дом не соответствовал строительным, пожарным и санитарным требованиям истцом рядом был возведен новый жилой дом, Литера А1, площадью 62,8 кв.м. При постановке жилого дома на кадастровый учет выяснилось, что расположение жилого дома не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства зоны застройки индивидуальным жилым домам, предусмотренным Правилам землепользования застройки города Абакана, утвержденным решением Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, Бормотова В.В. просит суд признать за ней право собственност...

...и на жилой дом, литера А1, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации города Абакана Ямщикова Е.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований при отсутствии правопритязаний со стороны 3-х лиц.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как установлено в ходе судебного заседания, Бормотова В.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 581 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта объекта недвижимости, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на земельном участке по адресу: <адрес> располагается жилой дом, литера А, площадью 37,9 кв.м., возведенный в 1957 году, и жилой дом, литера А1, площадью 62,8 кв.м., возведенный в 2017 году.

Решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ назначение объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 36,3 кв.м. определено как нежилое, наименование – летняя кухня. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец указывает, что разрешение на возведение жилого дома, литера А1, не получалось.

Соответственно, суд делает вывод, что данный жилой дом является самовольной постройкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из анализа вышеуказанных норм права, в предмет доказывания по делам о признании права собственности на самовольную постройку входят следующие обстоятельства:

1)создание недвижимого имущества без разрешения уполномоченного органа;

2)принадлежность земельного участка, на котором возведена постройка, истцу на праве собственности;

3)тот факт, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

Как указывалось выше, спорный жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу.

Для подтверждения соответствия жилого дома строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, истцом суду предоставлено заключение ООО «Стройпроектиндустия+» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данному заключению жилой дом, Литера А1, размещен на земельном участке на расстоянии 1,0 м. – 1,5 м. со стороны участка №, 1,5 м. – 2,0 м. со стороны участка №, на расстоянии 13,0 м. от <адрес>. Земельный участок № вытянутой ломанной формы, основными размерами 55,0 м. х 9,47 м. и шириной 9,36 м. по смежной стороне с <адрес>. Фактически, стена здания (№ литер А1 - II ст.огнест.), обращенная к смежному жилому зданию № по <адрес> - глухая, без проемов на расстоянии 10м, стена обращенная к смежному жилому зданию № по <адрес> - с проемом на расстоянии 10м, что соответствует расстояниям между жилыми домами II и IV степеней огнестойкости (СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", п.4.3,табл.1). Жилой дом (литер А1) по составу и количеству помещений отвечает признакам жилого строения в соответствие с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Размещение жилого дома № (литер А1) в целом не противоречит градостроительным нормативам, установленным «Правилами землепользования и застройки города Абакан», «Общие положения», утвержденными Решением Абаканского городского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Общее расстояние между смежными жилыми домами - 10.00м, что больше нормируемого расстояния 6.0м по санитарно-бытовым условиям (п.5.3.4 СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства") и соответствует противопожарным нормам (табл.1 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"). Техническое состояние всех несущих конструкций и материалов жилого дома оценивается, как нормативное техническое состояние - при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений) соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения. (ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» п.3.10). Помещения жилого дома соответствуют требованиям пожарной безопасности, санитарным, экологическим нормам и правилам по следующим критериям: состав помещений жилого дома и их геометрические характеристики (определяется собственником, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» п.4.2); инсоляция, освещенность, звукоизоляция; наличие местных и центральных инженерных коммуникаций; основные объемно-планировочные и конструктивное решения, применение строительных и отделочных материалов не противоречит требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жильце одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 (с изменениями) «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», «О противопожарном режиме» №390 от 25.04.2012, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным помещениям") №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Эксперты пришли к выводу, что возведенный жилой дом (литер А1) не создает угрозу жизни и здоровью граждан, помещения жилого дома пригодны для использования по назначению - индивидуальный жилой дом, права и интересы третьих лиц не нарушаются.

Исследовав предоставленную экспертизу, суд считает возможным принять её в качестве надлежащего доказательства соответствия спорного объекта строительным, пожарным и санитарным требованиям, поскольку она составлена организацией, имеющей разрешение на проведение соответствующих исследований, аргументировано, отвечает требованиям научности и обоснованности.

Выявленное нарушение Правил землепользования застройки города Абакана, утвержденных решением Абаканского городского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно нарушение расстояние до смежных земельных участков, суд считает незначительным, не влияющим на безопасную эксплуатацию дома.

Кроме того, в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены собственник земельного участка по адресу: <адрес> ФИО1, и собственник земельного участка по адресу: <адрес> ФИО2, которые суду пояснили, что земельный участок принадлежащий истцу узкий и иным образом возвести жилой дом не возможно, в связи с чем, свидетели не возражают против признания за истцом права собственности на жилой дом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Свидетели не являются субъектами материально-правовых отношений и в отличие от лиц, участвующих в деле, не имеют юридической заинтересованности в его исходе.

Соответственно, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если оспариваемые обстоятельства по делу не невозможно подтвердить документальными доказательствами по причинам, не зависящим от истца.

Принимая во внимание, что свидетели по делу в результате стечения обстоятельств являются носителями информации о фактах имеющих значение для дела, поскольку являлись непосредственными участниками, следовательно, оснований не доверять свидетельским показаниям, данным под подписку об уголовной ответственности за дачу ложных показаний и согласующихся с пояснениями представителя истца у суда не имеется.

То обстоятельство, что у истца отсутствует разрешение на строительство жилого дома по смыслу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» само по себе не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, учитывая, что спорный жилой дом возведен на земельном участке, находящемся в собственности истца, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

В связи с чем, суд считает возможным признать за Бормотовой В.В. право собственности на жилой дом, литера А1, общей площадью 62,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бормотовой В.В. удовлетворить.

Признать за Бормотовой В.В. право собственности на жилой дом, литера А1, назначение жилое, общей площадью 62,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности Бормотовой В.В. подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ путем подачи апелляционной жалобы в Абаканский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2018.

СУДЬЯ : ЦАРЁВА Е.А.